哪些国际组织在做会计协调
㈠ 政府间机构在国际会计协调中起什么作用
国际会计协调是指在一个各国比较能接受的国际会计准则的指导下, 推行能使各国理解的较为统一的会计实务, 尤其是有关会计揭示、计量方法及单位等方面的实务。其核心是会计标准国际化, 逐步实现会计信息的可比、协调、标准、统一。
随着全球经济一体化的日益加强,国际会计协调的步伐在不断加快,国际会计协调是指由于国际经济发展的需要,客观上要求各国在制定会计政策和处理会计事务中。逐步采用国际通行的会计惯例以达到国际间会计行为的相互沟通和协调、规范和统一,亦即采用国际上公认的会计原则和方法来处理和报告本国的经济业务。
国际会计协调至少应具备以下三层基本涵义:[1]
(1)协调是在差异基础上并对差异进行的一种缩小矛盾、形成有序结构的过程或活动;
(2)总得来说,协调的目的在于形成统一程度不等的共同结构或程序;
(3)协调不同于标准化,协调是逐步缩小各国会计惯例的差异程度,从而增加其可比性的过程。
㈡ 在国际统一会计过程中有什么论据
我国会计国际化的进程,可以具体分为以下三个阶段,并且在不同阶段分别采取不同的措施和做法。
(1)了解借鉴阶段
借鉴的前提是了解,借鉴必须建立在切实吃透、弄懂国外会计理论、方法的基础上,才能博采众长。因此,我们必须通过系统学习,深入了解国外会计的丰富内涵,吸取其精华,借鉴其合理内核。由于会计协调在这个阶段大都是自发进行的,因此自发性是该阶段的主要特征,学习借鉴国外会计中先进的合理的成分则是该阶段的工作重点。
在了解借鉴阶段,可以采取以下几种主要措施:
①加强与国际性或地区性的职业组织的联系与交流,积极参与国际会计协调活动,和了解西方发达国家成功的会计经验。
②会计学会、注册会计师协会、有条件的高等院校乃至会计主管,应该设立专门的外国会计、国际会计的,以搜集、整理和研究国外先进的会计信息资料,取其精华,为我所用。
③在制定和修订会计准则时,应充分借鉴国际会计组织的经验和,使我国新出台的会计准则与国际会计准则基本保持一致,避免出现“走回头路”、“朝令夕改”的现象。
④加强会计协调的超前性与务实性研究。超前性要求会计研究具有预见性,研究国内已经存在但不普遍、甚至还未出现的会计及其可能的解决办法,研究国际上已经出现的会计问题及其解决办法,探讨其在中国运用的可能性。务实性要求会计研究“从实践中来,到实践中去”,使会计理论研究成果能够切实解决实际问题。
⑤深化改革会计,培养国际会计人才。在会计教育过程中,加强对会计人员的国际性教育,如开设西方会计、国际会计、国际贸易、国际、国际税收、经贸外语、会计电算化等课程,提高会计人员处理国际会计业务的水平。
(2)协调阶段,我国的会计准则与国际会计准则之间尚有一定的距离。针对这个现实情况,我们要充分利用会计的商业语言作用去沟通、发现、寻求与各国会计的共同之处,在此基础上,通过协商调整我国会计准则中的某些内容,以使其与国际会计准则保持基本一致,为第三个阶段的规范统一打下基础。
在协调阶段,应该采取以下几种主要措施:
①加强国际性的会计双向交流与合作。一方面,我国通过国际会计职业组织积极地、辩证地学习和吸纳西方各国会计理论与及国际会计准则中的有益成分;另一方面,又充分利用国际讲坛向国外介绍中国会计,使国际会计职业组织的决议中包含适应中国情况的内容,实现双向的交流与合作。这样,既有利于我国引进外资,又便于我国对外。
②针对我国会计准则中与国际会计准则中不一致的内容,与主要会计发达国家和国际会计职业组织共同协商解决,实现我国会计的国际化。
③建立健全或民间会计协调组织,具体领导和负责我国会计协调活动,以它们的强制性或权威性来引导会计协调活动走向新的阶段,取得更大的成就。
④加快我国审计的国际化进程,保证我国财务报告鉴证的广泛适用性。从1996年开始实施的第一批《中国注册会计师独立审计准则》,包括《独立审计准则序言》、《独立审计基本准则》等七个具体准则和一个实务公告,基本形成了独立审计准则体系的框架。它具有以下四个特征:一是基本符合国际惯例;二是反映了中国的国情;三是体现了与其他法规相一致的原则;四是现实性与超前性相结合。可以说,独立审计准则的颁布实施,是我国审计与国际惯例接轨的重要成果,标志着我国注册会计师事业将逐步走上规范化、制度化、标准化的轨道,同时对推动我国会计与国际会计接轨的进程也将具有积极而深远的意义。
(3)规范统一阶段
在协调阶段的基础上,各国会计之间的差异己日益减少或消除,这就为全球会计的规范和统一创造了条件。在这一阶段,各国会计都在自觉地缩小差异,趋于统一,因此自觉性是其主要特征,规范和统一各国的会计实务和会计准则是该阶段的工作重点。
在规范统一阶段,可以采取以下几种主要措施:
①以国际统一的会计准则作为本国会计实务处理的标准和依据,遵循国际统一的会计概念基本框架。
②协调与各国会计之间的关系,加强与各国会计之间的合作,以共同遵守国际统一的会计准则,使各国之间的会计信息具有国际可比性。
③站在提高的高度,不断对国际统一的会计准则加以修订与完善。世界是在不断发展变化的,随着各国环境的变化,必然会对会计提出新的要求,促使会计准则不断地加以修订以适应环境的变化,而会计准则也只有在不断地修订过程中才能得到发展与完善。当然,在对会计准则修订与完善的同时,要注意保持会计准则在一定时期内的相对稳定性,正确处理好发展与稳定的关系,使国际统一的会计准则在相对稳定中不断求得发展与完善。
㈢ 国际会计准则协调应遵循的基本原则
国际会计准则协调应遵循的基本原则 1.坚持会计的国际协调与本国实际相结合。在维护国家利益的前提下,加速推进国际化战略。会计作为一门国际通用的商业语言,技术性固然是其最本质的特征。但会计作为经济管理的重要工具,同样打上了国家、社会的烙印,无视它的国家性、社会性,同样无助于会计国际化战略的加速推进。同时,推进会计国际化战略并不是要否定本国已经取得并业经证明为行之有效的会计研究成果。会计的国际化和国家化既对立又统一,在一定条件下还可以互相转化。例如美国的公认会计准则在很大程度上是自行其是,反过来是国际会计准则委员会要充分考虑美国的会计准则。这是因为美国的会计准则比国际会计准则更详细具体,更具有操作性。因此,各国在制定和完善自己的会计准则制度时对于本国有生命力、有个性的准则,同样应坚持,以便在国际会计准则体系中占有一席之地,体现自己的利益所在,不能因与国际惯例不符而一概排斥。 2.逐步推进原则。推行会计国际协调战略只能采用折衷、调和、逐步推进的战略。第一步:把原有会计制度中被实践证明行之有效的、又与国际惯例相一致的,先以准则的形式予以确立,以实现从形式到内容上与国际惯例相协调;第二步:对那些明显与国际会计准则相背离,严重影响国际会计交流的内容,要下决心采用国际惯例;第三步:彩用先易后难的策略,先解决阻力小、困难小的,然后再集中力量解决疑难问题;第四步:成熟一个,采用一个,逐步逼近。 3.统一性和灵活性相结合的原则。会计国际协调的终极目标是要求各国最终归于统一的会计标准,但统一的标准不应简单地、狭隘地理解为唯一的、单一的标准。其次,会计国际协调也不是要求各国死扣、机械地照搬国际会计准则,而是可以灵活地、有选择地、甚至创造性地运用,这样才能推动会计理论不断向前发展。 4.统一性和可比性相结合的原则。采用统一的会计标准固然是理想而又方便的捷径,但离现实差距太远,只能作为奋斗的目标。而提高各国会计准则之间的可比性,增加其透明度,则更具现实意义。 5.协商、发展的原则。国际会计准则的草拟、制订、发布、实施是一个动态的过程,同时也是一个不断变化、发展、完善的过程。这里所说的完善、发展实际上包括了不断地考虑、吸纳象中国这样的发展中国家的实际情况。现在众多国际组织都对发展中国家制订了特别的条款,国际会计准则委员会作为国际性组织,理应在这方面作出努力。同时,发展中国家也应利用各种途径,积极主动地把本国成熟的会计成果向各国介绍,求得共识,并努力使之为国际会计准则所吸纳。因此,进行会计的国际协调,不应简单地理解为接轨、求同,也应主动出击,从协调、交流中掌握主动权,确立自己应有的地位。
麻烦采纳,谢谢!
㈣ 国际会计协调化的定义是什么
所谓国际会计协调是指对各国会计规范和会计信息的差异程度加以限制,从而增加会计信息在国际范围内的可比性的过程。对此范畴完整、正确的认识,须把握以下几点:
1.国际会计协调不是国际会计标准化,而是指各国会计规范和会计信息向接近的或一致的方向努力。国际会计标准化,即全球共用一个统一的会计与报告标准,这是不可能实现的。
2.国际会计协调的目的是追求会计信息在国际范围内的可比性和可理解性。会计信息最终体现在财务报告上,而财务报告提供的主要是财务会计的信息,因此,对国际会计协调的对象主要是财务会计而不是管理会计。财务会计的目的是为了向信息使用者提供决策有用的会计信息,为了满足多方面信息需求者的需要,各国大都建立了一套会计准则和会计制度来约束企业的财务会计和报告。要使各国企业间的财务会计信息有可比性和可理解性,就必须对各国会计准则和制度进行协调。因此,国际会计协调的直接对象和内容是协调各国的会计规范。
3.国际会计协调是建议性的,而不是强制性的,它是参与协调的各国共同协商的结果,它的最终方向是使先进的会计理论和方法在世界范围内得到推广和应用。
二、国际会计协调的主要形式
国际会计协调的方法和形式虽然很多,世界各国采用的协调方式也各不相同,归纳起来,大致有以下几种形式:
1.国际准则协调。国际会计准则委员会(IASC)作为民间性的组织制订国际会计准则,然后依*自己技术上的权威性和有关国际组织的协助在全球范围内发挥影响。
2.政府组织协调。国际或地方性的政府间的组织在协调制订统一会计规则后,以政府间的协议或立法的形式责成各成员国遵守。
3.会计教学协调。会计教育研究机构推动国家间的会计协调。
三、我国国际会计协调中存在的问题
近年来,我国会计正在致力于国际会计的协调工作,颁布了一系列的会计法规、具体会计准则和会计工作规范等。但从目前的情况来看,我国在会计协调中仍有一些不足,主要表现在:
1.认识上存在两种值得注意的倾向。一是过分强调有中国特色,过分强调自己的做法;另一方面是过分崇洋,考虑问题时总以西方会计为标准,认为国外会计什么都好,我们自己的会计什么都不行。
2.在国际会计协调方面存在单向协调倾向。表现为一味地学国外的而不考虑把我国好的东西介绍到国外,其结果是我们越来越依*别人,总给人一种会计落后的形象,不利于我国会计自身的发展。
3.我国目前缺乏对国外会计进行系统和有效研究、介绍的组织者。国内虽然有不少会计学者也在不断地研究西方的著述,但是,几乎完全是*个人兴趣,研究结果零散,不系统,很难普及推广。
4.借鉴国外经验和国际会计惯例方面存在片面的倾向。一是只重视发达国家的会计,而忽视了发展中国家特别是经济比较发达的新兴工业国家;二是在发达国家只注重英语国家,而忽视了德、法、日等国;三是过于注重企业会计方面的经验而忽视了宏观会计、政府与非营利组织会计领域;四是太看重传统会计和报告而忽视了包括管理会计、环境会计、社会责任会计、人力资源会计等许多国外会计方面的新领域。
所有这些都制约和妨碍了我国会计与国际会计的协调,阻碍了我国会计的全面发展。
四、我国会计协调的措施
由于会计协调涉及到国与国之间的双边协调,而各国会计环境上存在着较大的差异。因此,会计协调只能采取“借鉴、应用、推广、协调”的方法和程序,其具体做法如下:
1.借鉴。借鉴国际会计的构架、理论、方法和准则是国际会计协调的前提。一是加强与国际性或地区性的会计专业组织的联系与交流,积极参与国际会计协调活动,学习和了解西方发达国家成功的会计经验。二是中国会计学会、注册会计师协会、高等院校和政府会计主管机构,应设立专门的外国会计、国际会计的研究机构,以搜集、整理和研究国外先进的会计信息和资料,取其精华,为我所用。三是加强会计协调理论的超前性与实务性研究。超前性要求会计研究具有预见性,研究国内已经存在但不普遍,甚至还未出现的会计问题及其可能解决的办法,研究国际上已经出。现的会计问题及其解决办法,探讨其在中国的可能性。务实性要求会计研究从实践中来,到实践中去,使会计理论研究成果能够解决实际问题。
2.应用。应用是在借鉴的基础上将国际会计中适合我国经济条件的各种构架、理论、方法和准则应用到我国的会计中。一是在制定和修订会计准则时,应允分参考和借鉴国际会计组织和一些重要会计国家的经验和内容,使我国新出台的会计准则与国际会计准则基本保持一致,避免出现“走回头路”、“朝令夕改”的现象。二是加快我国审计的国际化进程,保证我国财务报告鉴证的广泛适用性。三是站在发展角度,不断地对国际统一的会计准则加以修订和完善。
3.推广。一是加强国际性会计的双向交流与合作。一方面,我国通过国际会计职业组织积极地、辩证地学习和吸收西方各国会计理论与方法、国际会计准则中有益的成份;另一方面,又充分利用国际讲坛向国外介绍中国会计,使国际会计职业组织的决议中包含适应中国情况的内容,实现双向的交流与合作。二是深化会计教学改革,培养国际会计人才。在会计教学过程中,加强对会计人员的国际性教育,如开设西方会计、国际会计、国际贸易、国际金融、国际税收、经贸外语、会计电算化等课程,提高会计人员处理国际会计业务的水平。
4.协调。一是针对我国会计准则与国际会计准则中差异较大的内容,与主要会计发达国家和国际会计职业组织共同协商解决,实现我国会计与国际会计的协调。二是建立健全政府或民间会计协调组织机构,具体领导和负责我国会计协调活动,以它们的强制性或权威性来引导会计协调活动。三是以国际统一的会计准则作为我国会计实务处理的标准和依据,遵循国际统一的会计概念基本框架。四是协调与各国会计之间的关系,加强与各国会计之间的合作,以共同遵守国际统一的会计准则,使各国之间的会计信息具有可比性。
呵呵,希望对您有帮助!
再给你一篇相关文章
http://www.gxxhcpa.com/Article.asp?id=56653
㈤ 协调时间的国际组织都有哪些
为了有效地协调时间工作,国际上先后成立了一些专门组织和机构,它们按照各自的需要、能力、官方要求和传统习惯,分别关心时间领域中不同方面的问题,从而形成了一个复杂的系统。在这里,我们不可能详尽说明它们的活动情况,只能就它们的主要任务作一简要介绍。
协调时间(包括频率)服务工作的国际组织,通常分为政府间组织和非政府间组织两大类。前者一般都得到各国政府的某种形式的官方支持,而对于后者,这种支持则是很间接的。
政府间的组织有:(1)国际计量大会(CGPM)
这是有政府代表参加的国际会议。国际米制公约就是由它签署和修订的。
(2)国际计量委员会(CIPM)
它是国际计量大会闭会期间的行政机构。
(3)国际计量局(BIPM)
国际计量大会和国际计量委员会的执行机构及实验室。
(4)秒定义咨询委员会(CCDS)
创建于1956年,由国际计量委员会提名的科学家组成。
(5)国际电信联盟(ITU)
由各成员国主管部门的官员和电信专家组成。
(6)国际无线电咨询委员会(CCIR)
国际电信联盟中负责处理无线电通信业务的咨询机构。它的第七研究组负责处理标准时间和频率发播业务。目前无线电授时中的许多规程都是由它制订的。
非政府间的组织主要有:
(1)国际科学联盟(ICSU)
它相当于国际上各学术团体之间的总协调局。
(2)国际天文学会(IAU)
在1919年成立初期主要处理时间方面的协调问题。目前则通过它的第31委员会在时间方面发挥作用。
(3)国际无线电科学协会(URSI)
负责处理无线电科学中的各种问题。它的A组(电磁学计量组)中包含时间计量。
(4)国际时间局(BIH)
它是国际原子时(TA)、协调世界时(UTC)和世界时(UT1)等时间标准的负责机构,也是目前国际上在时间工作中仅有的一个常设机构。
㈥ 欧盟在国际会计协调化过程中的主要贡献有哪些
致力于国际会计协调化的国际组织 (一)全球性国际组织 国际会计协调化(会计的国际协调化〉是通过各种国际性间,区域 性国家联盟, 官方国际组织以及会计职业界的民间国际组织或专设来推 动的.它们的努力和共同合作,在不同领域和不同程度上取得了重大的成果. 在全球范围内推动协调化的六个主要国际组织是:
联合国会计和报告国际准则(ISAR)间专家工作组;
2.欧洲联盟(EU)一一欧洲共同体(1965 年 4 月至 1993 年 11 月)至欧盟委员 会(1993 年 11 月至今);
3.经济合作发展组织(OECD)会计工作组;
4.证券叛委员始会国际组织(IOSCO);
5.国际会计师联合会(IFAC); 6.国际会计准则委员会(IASC). 在以上的国际组织中, 联合国会计和报告国际准则间专家工作组现在实 际上只是一个权威性的国际论坛:欧盟是致力于区域性协调的最有力的国家联 盟;经济合作发展组织是代表发达国家利益的间组织,这当然决定其会计工 作组的立场;证券委员会国际组织是各国证券监管官方的国际组织;国际会 计师联合会和国际会计准则委员会是会计职业界的民间性质的国际组织, 长期以 来,前者下属的国际审计实务委员会.(IAPC)负责制定国际审计准则,后者作为 前者的团体会员,并独立承担了制定国际会计准则的任务.
㈦ 国际管理会计的协调内容
国际管理会计协调的内容包括以下几个方面:
1、国际范围内统一规范的管理会计概念体系;
2、管理会计实务的国际协调;
3、管理会计职业人员的国际水平和国际间的相互认可;
4、国际协调组织之间的关系及其支持力量;
5、各国管理会计规范的动因、目标、举措;
6、国际管理会计规范的障碍与克服等方面。
㈧ 如何理解国际会计协调化(其实就是含义)国际会计协调化的必要性
国际会计协调化的阻力和障碍
多年来,经过国际性或区域性政府间组织、民间会计及非会计团体的共同努力, 国际会计协调已迈出了可喜的一步。但由于在世界范围内还存在着不同程度的阻力和障碍,协调化的进程并不快,协调的效果也不显著。Evans教授认为 ,这些阻力和障碍可以归纳为:(1)会计本身作为判断和社会的学科,反映特定企业环境的客观需要;(2)不同国家对会计和企业经营存在不同的态度和传统;(3)国家之间在法律和经济制度上存在着差别;(4)国家主权方面的影响;(5)发达国家和发展中国家之间有经济差距。如果将这些环境因素与有关各方的利害关系问题结合在一起加以考虑的话,会计协调化的阻力和障碍主要表现在以下几方面:
1.民族自尊。不管会计师们怎样热心地支持缩小各国间会计差异的活动,但没有一个会心甘情愿地去接受别人的会计原则,即使这些原则比他自身的更好些。这种情况普遍地存在于不期望丧失主权的国家之中,有时,甚至表现为对其他国家的会计缺乏应有的了解或根本不感兴趣。
2.利害关系不同的财务报表使用者的兴趣不同。在北美,财务报表的使用者主要是投资人和债权人;而在欧洲,财务报表的使用者则主要是工会、职工和政府官员等,两者的要求自然有很大的不同。
3.财务报告目的不同。财务报告目的所涉及的范围相当地广泛,有投资决策、管理控制、税务、社会控制和国家经济计划等。而且,不同国家之间现存会计实务的差别会影响财务信息的编制,如按照股东--公允观点与按照税务--稳健观点编制出来的财务报表便有极大的不同。因此,即使在会计模式划分中把德国、法国等面向宏观、受税法影响大的国家另作别论,在盎格鲁萨克逊系统仍存在重重差别。
4.一些国家缺乏强有力的会计职业团体。实行会计协调,必须有一些组织或团体预先做好一些必要的准备工作。例如,为遵循国际会计准则而提供必要的知识和技术指导,进行必要的说明和疏通工作等。所有这些都必须依赖于一个影响面广、强而有力的会计职业团体。
5.会计国家化。每个国家都认为自己的会计制度是最优的,都不愿意趋从于其认为较差或不合适的别国会计制度。因此便产生了美国希望有一套仿效法国制度的全球性会计准则的观念分歧。甚至,有些国家、有些企业或个人因偏爱本国的会计制度,宁愿保留会计差别造成的缺陷和低效率,而不愿改变它明显落后及不合时宜的状况。
6.资本市场发展的差别。股票上市公司与不上市公司、股票只在少数几家交易所上市的公司与在多数交易所上市的公司对财务报表披露信息格式和要求不同,必然使报表的格式和要求难以统一。
7.法律体制的不同。成文法国家和不成文法国家对财务会计和报告有极大的影响。
8.争夺对国际会计准则的影响力。主要有,国际会计准则委员会想保持对国际会计准则制订的权威性;联合国想通过会计和报告国际准则政府间专家工作组把国际会计准则的制订作为增进和保障发展中国家利益和管制发达国家跨国公司经营活动的一种手段;美国财务会计准则委员会不愿把制订全国会计准则的权限和权威性拱手让与他人等。
9.经济后果。以上各种差别因素都将给经济带来直接的影响,如影响公司出售证券的能力,影响经济资源的优化配置等。
要正确处理上述矛盾逐步实现各国会计协调确实是一项艰苦的任务。尽管如此,从世界经济的发展趋势来看,国际会计协调化是大方向,各国应共同努力使其更好地向前推进发展
㈨ 国际会计协调化和趋同化的论述题
国际会计协调化的阻力和障碍
多年来,经过国际性或区域性政府间组织、民间会计及非会计团体的共同努力, 国际会计协调已迈出了可喜的一步。但由于在世界范围内还存在着不同程度的阻力和障碍,协调化的进程并不快,协调的效果也不显著。Evans教授认为 ,这些阻力和障碍可以归纳为:(1)会计本身作为判断和社会的学科,反映特定企业环境的客观需要;(2)不同国家对会计和企业经营存在不同的态度和传统;(3)国家之间在法律和经济制度上存在着差别;(4)国家主权方面的影响;(5)发达国家和发展中国家之间有经济差距。如果将这些环境因素与有关各方的利害关系问题结合在一起加以考虑的话,会计协调化的阻力和障碍主要表现在以下几方面:
1.民族自尊。不管会计师们怎样热心地支持缩小各国间会计差异的活动,但没有一个会心甘情愿地去接受别人的会计原则,即使这些原则比他自身的更好些。这种情况普遍地存在于不期望丧失主权的国家之中,有时,甚至表现为对其他国家的会计缺乏应有的了解或根本不感兴趣。
2.利害关系不同的财务报表使用者的兴趣不同。在北美,财务报表的使用者主要是投资人和债权人;而在欧洲,财务报表的使用者则主要是工会、职工和政府官员等,两者的要求自然有很大的不同。
3.财务报告目的不同。财务报告目的所涉及的范围相当地广泛,有投资决策、管理控制、税务、社会控制和国家经济计划等。而且,不同国家之间现存会计实务的差别会影响财务信息的编制,如按照股东--公允观点与按照税务--稳健观点编制出来的财务报表便有极大的不同。因此,即使在会计模式划分中把德国、法国等面向宏观、受税法影响大的国家另作别论,在盎格鲁萨克逊系统仍存在重重差别。
4.一些国家缺乏强有力的会计职业团体。实行会计协调,必须有一些组织或团体预先做好一些必要的准备工作。例如,为遵循国际会计准则而提供必要的知识和技术指导,进行必要的说明和疏通工作等。所有这些都必须依赖于一个影响面广、强而有力的会计职业团体。
5.会计国家化。每个国家都认为自己的会计制度是最优的,都不愿意趋从于其认为较差或不合适的别国会计制度。因此便产生了美国希望有一套仿效法国制度的全球性会计准则的观念分歧。甚至,有些国家、有些企业或个人因偏爱本国的会计制度,宁愿保留会计差别造成的缺陷和低效率,而不愿改变它明显落后及不合时宜的状况。
6.资本市场发展的差别。股票上市公司与不上市公司、股票只在少数几家交易所上市的公司与在多数交易所上市的公司对财务报表披露信息格式和要求不同,必然使报表的格式和要求难以统一。
7.法律体制的不同。成文法国家和不成文法国家对财务会计和报告有极大的影响。
8.争夺对国际会计准则的影响力。主要有,国际会计准则委员会想保持对国际会计准则制订的权威性;联合国想通过会计和报告国际准则政府间专家工作组把国际会计准则的制订作为增进和保障发展中国家利益和管制发达国家跨国公司经营活动的一种手段;美国财务会计准则委员会不愿把制订全国会计准则的权限和权威性拱手让与他人等。
9.经济后果。以上各种差别因素都将给经济带来直接的影响,如影响公司出售证券的能力,影响经济资源的优化配置等。
要正确处理上述矛盾逐步实现各国会计协调确实是一项艰苦的任务。尽管如此,从世界经济的发展趋势来看,国际会计协调化是大方向,各国应共同努力使其更好地向前推进发展。
㈩ 国际会计协调的国际会计协调的范围
国际会计协调有三个层次:一是双边协调,二是多边协调,三是国际协调。
双边协调是指国家或地区之间,出于双方利益的需要所进行的会计协调,基本上属于个案处理的形式。比如,中国企业到美国证券交易所上市,为解决会计准则差异导致的会计报表问题,双方同意中国企业先按中国会计准则和会计制度编制会计报表,然后再按美国的会计准则对这套报表进行调整。中国大陆的企业到香港上市,对于会计准则差异问题,经过谈判,双方同意大陆企业先按大陆会计准则和会计制度编制会计报表,然后再按香港或国际会计准则进行调整。美国要求按照美国会计准则重编会计报表,并由国际会计公司进行审计,而日本允许按母国会计准则编制会计报表,但应说明由于会计准则不同而引起的差异。在日本,外国公司到日本上市,选择要多一些,比如按日本会计准则进行调整,也可以按国际会计准则进行调整,也可以在境内公司原会计报表的基础上对会计准则差异作必要说明。
多边协调是指在经济、贸易、金融、文化、地理等存在密切联系或期望建立密切关系的若干国家之间进行的或由地区性组织推动的会计协调。主要发生在一个地区内几个国家之间,但也不限于一个地区,也有的是发生在不同地区的一些国家之间。一般来说,这些国家之间存在着经济、贸易、金融等方面的关联或期望加强经济、贸易、金融等方面的交易,把会计协调作为增进经济、贸易、金融交易的手段。地区会计协调搞得比较早的是欧盟,然后是北美,最新的当属4+1集团(即 G4+1)。
先说欧洲经济共同体。欧共体是欧盟的前身,最早是根据1957年的罗马协定成立的。欧共体的目标是实现欧洲各国在经济、金融、贸易乃至政治上的统一。其中,会计成为实现政治目的的重要工作。欧共体的会计协调成果主要有欧共体第4号、第5号、第7号指令(Directive)。第 4号主要是关于年度报告的格式、内容和附注,其中引人注目之处是引入了英国的真实与公允原则;第5号指令主要是关于有限责任公司的组织结构、管理和内部审计。由于对公司的管理结构组织方面无法达成一致意见,故而被撤回。第7号指令主要是关于合并会计报表的。
关于北美。北美会计协调发生在加拿大、墨西哥和美国这三国之间,是由加拿大特许会计师协会、墨西哥公共会计师协会(Mexican Institute of Public Accountants)和美国财务会计准则委员会推动,从1992年开始的,目的是适应建立北美自由贸易区的需要。协调成果之一,是1995年发表的题为《北美财务报表》的研究报告,该报告指出了三国会计差异,以及未来协调努力所在。目前协调工作比较活跃的是美国与加拿大,相互之间经常就重大会计问题进行国际磋商。
再说G4+1。G4+1是一个主要由英语国家的会计准则制定机构组成的协调机构,其中的4是指加拿大、澳大利亚、美国、英国,其中的1是国际会计准则委员会,国际会计准则委员会是观察员。后来新西兰加入,说起来应当改称为G5+1了,但仍称为G4+1。G4+1在1999年3月修订的有关组织目标的谅解备忘录中,明确提出了成员组织的共同目标:
(1)为提供有助于市场参与者的信息这个基本目标,制定高质量的财务报告准则;
(2)探讨解决财务报告问题的通用方法,单一的、高质量的财务报告方法比多个方法并存更有助于资本市场参与者;
(3)财务报告准则应当建立在概念框架的基础上。作为组织成员,应当与其他成员具有类似的概念框架;
(4) 为了探索财务报告问题的通用方法,要求成员愿意并且有能力投入资源,以在概念框架内解决这些问题。
国际协调是指由包括国际会计组织在内的国际组织推动、旨在在全球建立统一国际会计准则的会计协调活动。进行国际协调的组织主要有三个,一是大家都知道的国际会计准则委员会,二是国际会计师联合会,协调重点在于审计和非盈利组织。由于IFAC为IASC提供了相当的预算经费,并任命IASC理事会全体成员,所以对IASC有很大影响;三是联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组。ISAR不是准则制定机构,而是推动国际会计协调的机构,其推动作用主要表现在,采取普及、研究、宣传等方式推荐采用国际会计准则或相关国家或组织的会计规范或指南。如果国际范围内还没有特定的规定,ISAR会自己动手制定一些指南或标准。比如《政府捐赠和让步》、《环境会计和报告的立场公告 》、《职业会计师资格评价国际指南》等。近来,美国等发达国家对ISAR的工作提出质疑,认为会计问题是一个民间问题,不应由政府机构来作。但包括中国在内的许多发展中国家赞赏ISAR的工作成效,认为ISAR为发展中国家提供了讲坛,不象IASC那样主要受发达国家的影响,并希望ISAR能够保留下来。经过斗争,ISAR终于保下来了。