政府会计具体准则的内容包括哪些

『壹』 政府会计基本准则一共多少章内容

政府会计基本准则一共六章六十二条内容。
中华人民共和国财政部令第78号——《政府会计准则——基本准则 》
《政府会计准则——基本准则》已经财政部部务会议审议通过，现予公布，自2017年1月1日起施行。
2015年10月23日

『贰』 政府会计准则基本准则内容研究

伴随市场经济逐渐向全球化方向发展，企业会计准则之中针对公允性限定提出的要求逐渐提高，为了满足当前这一要求，我国颁布了新企业会计准则，针对企业财务信息的真实性和准确性做出了更为严格的要求，并且逐渐向国际化方向发展，使企业交易及资产与国际市场需求相协同。而当前我国社会环境相对比较复杂，一些企业为创造高效益，触碰法律底线，实施非法操作，而在新企业会计准则下，对企业的要求达到了更高的水平，需要企业确保自身的财务信息有效、真实，能够反映企业运行的实际情况，而在这一过程中，企业财务审计工作便发挥着重要的作用，而伴随新企业会计准则的颁布，企业财务审计工作也有了一定的发展和转变。1 新会计准则对于企业财务审计......

政府会计制度》是政府会计改革中具有里程碑意义的一个文件。在目前“准则+制度”体系下，准则更多的关注的是原则性问题，制度则注重具体核算的实务操作。制度共有五个部分，今天先推送第一部分总说明和第二部分会计科目名称和编号的学习笔记。

☆统一了11项会计制度☆

《政府会计制度》颁布后，将原有的《行政单位会计制度》和《事业单位》统一了，同时还将不同行业的会计制度包括《医院会计制度》、《高等学校会计制度》、《中小学校会计制度》、《科学事业单位会计制度》、《基层医疗卫生机构会计制度》、《测绘单位会计制度》、《地质勘察单位会计制度》、《彩票机构会计制度》、《国有林场（苗圃）会计制度》等9项事业单位分行业的会计制度全部统一。

☆明确了适用范围☆

适用于各级各类行政单位和事业单位。民间非盈利组织不在此范围，仍执行《民间非盈利组织会计制度》。执行企业会计准则的事业单位，不执行本制度。

☆新建了核算模式☆

双体系 双基础 双目标

双体系：会计核算具备财务会计和预算会计双重功能，实现了财务会计和预算会计适度分离和相互衔接。
双基础：财务会计实行权责发生制，预算会计实行收付实现制。
双目标：全面、清晰反映单位财务信息和预算执行信息。

☆何为“平行记账”☆

所有的业务都需要进行财务核算。
纳入预算管理的现金收支业务，在进行财务核算的同时，还需要进行预算会计核算。

☆会计要素“5+3”☆

双体系下的会计要素

1.财务会计要素：资产，负债，净资产，收入，费用。

2.预算会计要素：预算收入，预算支出，预算结余。

科目一共103个。其中财务会计体系77个，预算会计体系26个。资产35个，负债16个，净资产7个，收入11个，费用8个。预算收入9个，预算支出8个，预算结余9个。

☆基本建设会计并入☆

在2013年、2014年“基建并入大账”的基础上，再进一步，直接要求“不再单独建账”。

☆会计科目使用要求☆

1．不影响会计核算的前提下，自己可以增设或者减少部分会计科目。（不适用的可以不用设置，特殊行业的可以自己增设会计科目，例如医院，学校），不能合并某些一级科目。

2.明细科目设置要满足政府财务报告和政府综合财务报告编制的要求，例如，应收款，应付款要按照债权人和债务人核算；收入要按照收入来源分明细核算。

3.单位应当执行本制度统一规定的会计科目编号。

4.填制会计凭证时，可以同时填制会计科目的名称和编号，或者只填制会计科目的名称，但不能只填制编号。

☆报表体系☆

7张报表+1附注

资产负债表，收入费用表，净资产变动表，现金流量表。预算收入支出表，预算结转结余变动表，财政拨款预算收入支出表。其中选择编制现金流量表。另外加财务报告体系下的报表附注。

至少按照年度编制。

报表必须是单位负责人和会计机构负责人签名并盖章。

『叁』 我国的政府会计标准体系由哪三部分组成

政府财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。

1、资产是指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，由政府会计主体控制的，预期能够产生服务潜力或者带来经济利益流入的经济资源。服务潜力是指政府会计主体利用资产提供公共产品和服务以履行政府职能的潜在能力。经济利益流入表现为现金及现金等价物的流入，或者现金及现金等价物流出的减少。

政府会计主体的资产按照流动性，分为流动资产和非流动资产。

流动资产是指预计在1年内（含1年）耗用或者可以变现的资产，包括货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等。

非流动资产是指流动资产以外的资产，包括固定资产、在建工程、无形资产、长期投资、公共基础设施、政府储备资产、文物文化资产、保障性住房和自然资源资产等。

2、负债是指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，预期会导致经济资源流出政府会计主体的现时义务。现时义务是指政府会计主体在现行条件下已承担的义务。未来发生的经济业务或者事项形成的义务不属于现时义务，不应当确认为负债。

政府会计主体的负债按照流动性，分为流动负债和非流动负债。

流动负债是指预计在1年内（含1年）偿还的负债，包括应付及预收款项、应付职工薪酬、应缴款项等。

非流动负债是指流动负债以外的负债，包括长期应付款、应付政府债券和政府依法担保形成的债务等。

3、净资产是指政府会计主体资产扣除负债后的净额。净资产金额取决于资产和负债的计量。净资产项目应当列入资产负债表。

4、收入是指报告期内导致政府会计主体净资产增加的、含有服务潜力或者经济利益的经济资源的流入。 收入的确认应当同时满足以下条件：

（一）与收入相关的含有服务潜力或者经济利益的经济资源很可能流入政府会计主体；

（二）含有服务潜力或者经济利益的经济资源流入会导致政府会计主体资产增加或者负债减少；

（三）流入金额能够可靠地计量。

符合收入定义和收入确认条件的项目，应当列入收入费用表。

5、费用是指报告期内导致政府会计主体净资产减少的、含有服务潜力或者经济利益的经济资源的流出。 费用的确认应当同时满足以下条件：

（一）与费用相关的含有服务潜力或者经济利益的经济资源很可能流出政府会计主体；

（二）含有服务潜力或者经济利益的经济资源流出会导致政府会计主体资产减少或者负债增加；

（三）流出金额能够可靠地计量。

符合费用定义和费用确认条件的项目，应当列入收入费用表。

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『肆』 我国政府会计准则的主要内容和思路

基本准则
政府会计准则——基本准则
第一章总 则
第一条为了规范政府的会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》和其他有关法律、行政法规，制定本准则。
第二条本准则适用于各级政府、各部门、各单位（以下统称政府会计主体）。
前款所称各部门、各单位是指与本级政府财政部门直接或者间接发生预算拨款关系的国家机关、军队、政党组织、社会团体、事业单位和其他单位。
军队、已纳入企业财务管理体系的单位和执行《民间非营利组织会计制度》的社会团体，不适用本准则。
第三条政府会计由预算会计和财务会计构成。
预算会计实行收付实现制，国务院另有规定的，依照其规定。
财务会计实行权责发生制。
第四条政府会计具体准则及其应用指南、政府会计制度等，应当由财政部遵循本准则制定。
第五条政府会计主体应当编制决算报告和财务报告。
决算报告的目标是向决算报告使用者提供与政府预算执行情况有关的信息，综合反映政府会计主体预算收支的年度执行结果，有助于决算报告使用者进行监督和管理，并为编制后续年度预算提供参考和依据。政府决算报告使用者包括各级人民代表大会及其常务委员会、各级政府及其有关部门、政府会计主体自身、社会公众和其他利益相关者。
财务报告的目标是向财务报告使用者提供与政府的财务状况、运行情况（含运行成本，下同）和现金流量等有关信息，反映政府会计主体公共受托责任履行情况，有助于财务报告使用者作出决策或者进行监督和管理。政府财务报告使用者包括各级人民代表大会常务委员会、债权人、各级政府及其有关部门、政府会计主体自身和其他利益相关者。
第六条政府会计主体应当对其自身发生的经济业务或者事项进行会计核算。
第七条政府会计核算应当以政府会计主体持续运行为前提。
第八条政府会计核算应当划分会计期间，分期结算账目，按规定编制决算报告和财务报告。
会计期间至少分为年度和月度。会计年度、月度等会计期间的起讫日期采用公历日期。
第九条政府会计核算应当以人民币作为记账本位币。发生外币业务时，应当将有关外币金额折算为人民币金额计量，同时登记外币金额。
第十条政府会计核算应当采用借贷记账法记账。
第二章政府会计信息质量要求
第十一条政府会计主体应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠。
第十二条 政府会计主体应当将发生的各项经济业务或者事项统一纳入会计核算，确保会计信息能够全面反映政府会计主体预算执行情况和财务状况、运行情况、现金流量等。
第十三条政府会计主体提供的会计信息，应当与反映政府会计主体公共受托责任履行情况以及报告使用者决策或者监督、管理的需要相关，有助于报告使用者对政府会计主体过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。
第十四条 政府会计主体对已经发生的经济业务或者事项，应当及时进行会计核算，不得提前或者延后。
第十五条 政府会计主体提供的会计信息应当具有可比性。
同一政府会计主体不同时期发生的相同或者相似的经济业务或者事项，应当采用一致的会计政策，不得随意变更。确需变更的，应当将变更的内容、理由及其影响在附注中予以说明。
不同政府会计主体发生的相同或者相似的经济业务或者事项，应当采用一致的会计政策，确保政府会计信息口径一致，相互可比。
第十六条政府会计主体提供的会计信息应当清晰明了，便于报告使用者理解和使用。
第十七条 政府会计主体应当按照经济业务或者事项的经济实质进行会计核算，不限于以经济业务或者事项的法律形式为依据。

『伍』 我国政府会计标准体系由哪三部分组成

企业会计准则是企业会计确认、计量和报告行为的规范，是制定企业会计制度的依据，也是保证会计信息质量的标准。我国的企业会计准则体系由基本准则、具体准则和应用指南三部分内容构成。这三部分内容既相对独立，又互为关联，构成了统一的整体。

『陆』 政府会计基本准则有哪些

《政府会计准则——基本准则》是多年来我国政府会计理论研究和改革成果的重要体现，其重大制度理论创新主要有以下几点：

一是构建了政府预算会计和财务会计适度分离并相互衔接的政府会计核算体系。

二是确立了“3+5要素”的会计核算模式。规定预算收入、预算支出和预算结余3个预算会计要素和资产、负债、净资产、收入和费用5个财务会计要素。

三是科学界定了会计要素的定义和确认标准。

四是明确了资产和负债的计量属性及其应用原则。

五是构建了政府财务报告体系。政府财务报告包括政府综合财务报告和政府部门财务报告，构建了满足现代财政制度需要的政府财务报告体系。

(6)政府会计具体准则的内容包括哪些扩展阅读

第五节 费 用

第四十五条费用是指报告期内导致政府会计主体净资产减少的、含有服务潜力或者经济利益的经济资源的流出。

第四十六条费用的确认应当同时满足以下条件：

（一）与费用相关的含有服务潜力或者经济利益的经济资源很可能流出政府会计主体；

（二）含有服务潜力或者经济利益的经济资源流出会导致政府会计主体资产减少或者负债增加；

（三）流出金额能够可靠地计量。

第四十七条 符合费用定义和费用确认条件的项目，应当列入收入费用表。

『柒』 1政府会计基本假设包括哪些内容

会计基本假设包括会计主体、货币计量、持续经营、会计分期
会计发展、职能、诚信、道德诠释会计文化
会计文化是指在特定的社会、经济、文化的背景下，从长期的生产实践活动中创造形成，为全体会计人员所共同享有，具有引导、凝聚、激励、约束会计群体，体现民族特色，从而增进会计活力，推进会计管理现代化进程的会计物质文化和精神文化的总和。
《会计法》是会计文化历史发展的一个缩影
从中国会计发展历史来看，会计文化是在一定的政治、经济、道德等社会环境下逐渐形成的一种文化形式。《会计法》即是这种表现。
辛亥革命后，对外政治与经济交往范围的扩大，推动了会计工作法制化的进程。1915年3月，北洋军阀政府参议院通过了我国历史上第一部比较完善的《会计法》，共九章三十六条，史称为“民三会计法”。
新中国成立后，财政部设置了管理全国会计工作的专门机构，会计立法工作逐步展开。上世纪50年代到60年代早期，财政部颁发了一系列行业性的会计制度，形成了一套较为完整的会计操作法规体系。
上世纪80年代，改革开放政策加快了会计法制建设步伐。1985年1月经第六届全国人大九次会议审议通过并于同年5月1日起正式实施的《会计法》的颁布，标志着中华人民共和国第一部关于会计工作基本法律性文件的诞生。
社会主义市场经济体制的建立，给会计工作提出了一系列新课题，有必要对构成会计法制体系基础的《会计法》进行调整。1993年12月和1999年10月，全国人大两次修订《会计法》，会计工作地位与作用日显突出，更加适合经济发展要求。
会计职能为会计文化注入新的内涵
会计的基本职能是进行会计核算、实行会计监督。随着社会生产力的不断发展，会计职业活动的范围越来越广泛，会计在经济活动中的职能作用也在扩展和深化。
会计信息化是新时期会计职能改革与发展的重要内容。会计信息化将计算机、网络、通信等先进信息技术引入会计学科，与传统的会计工作相融合，在财务处理等方面发挥作用。同时，它还包含有更深的内容，如会计基本理论信息化、会计实务信息化、会计教育信息化、会计管理信息化等，是我们更好地服务经济社会发展的重要支撑。
从现代企业制度的构成来看，会计监督应该是企业内控的一个重要组成部分。为了保证会计信息的真实性，真正发挥会计监督职能，我们还需要财政税务部门、政府审计部门、民间中介机构甚至司法监督部门对企业行为的监督与控制，从而营造一个良好的外部监督环境，促使会计监督职能的正常运转。
会计诚信是会计文化的精髓
诚信是中华民族的优良传统和美德。中国现代会计学之父潘序伦先生认为，“诚信”是会计职业道德的重要内容。事实上，“会计”一词已明确地揭示了会计职业道德的本质内涵。《说文解字》云：“计，会也，算也，从言，从十。”又释“言”字：“直言曰言。”这表明，古代“会计”一词的本意就揭示了真实反映、不弄虚作假的道德要求。
诚信是市场经济的重要组成部分，而会计诚信则是市场经济的精髓，是关系到社会主义市场经济能否有效运行和健康发展的关键条件。只有以诚信为本，会计行业才有立足之本，市场经济的正常运行和发展才有良好的基础。
会计道德体现出时代会计文化特征
会计职业道德的基本内容表现为会计职业道德规范。内容主要包括以下方面，一是爱岗敬业，要求会计人员正确认识会计职业，戒懒、戒惰、戒拖；热爱会计工作，任劳任怨；严肃认真，一丝不苟；忠于职守，尽职尽责。二是诚实守信，要求会计人员做老实人，说老实话，办老实事，不搞虚假；保守秘密，不为利益所诱惑。三是廉洁自律，要求会计人员树立正确的人生观和价值观，自觉抵制享乐主义、个人主义、拜金主义；公私分明、不贪不占；遵纪守法、清正廉洁，自觉抵制行业不正之风。四是客观公正，要求会计人员端正态度，依法办事，保持应有的独立性。五是坚持准则，要求会计人员始终坚持按法律、法规和国家统一的会计制度的要求，进行会计核算，实施会计监督。六是提高技能，要求会计人员增强提高专业技能的自觉性和紧迫感，勤学苦练，刻苦钻研；掌握科学的学习方法，努力提高业务水平。七是参与管理，要求会计人员在做好本职工作的同时，全面熟悉本单位经营活动和业务流程，主动提出合理化建议。八是强化服务，要求会计人员树立服务意识，文明服务；提高服务质量，努力维护和提升会计职业的良好社会形象。
会计文化作为人类文化的重要组成部分，是全人类共同的财富。会计文化的构建是一个没有终点的持续过程，必须不断克服会计文化自身的不足，实现其向更高形态的飞跃。
构建有明确价值取向的优秀会计文化，使会计文化的构建过程成为会计人员综合素质提高的过程，成为会计人员不断得到激励的过程。

『捌』 政府会计基本准则和具体准则的关系是

是统驭和被统驭的关系。