建立企业会计核算中心

1. 如何加强会计核算工作

一、会计核算中心下会计基础工作的变化
（一）会计核算内容。
会计核算的内容，是指应当及时办理会计手续、进行会计核算的会计事项。《会计法》对会计核算的基本内容作过规定，《规范》第三十七条重申了《会计法》的这一规定，即要求对下列会计事项，必须及时办理会计手续、进行会计核算。包括有款项和有价证券的收付；财物的收发、增减和使用；债权债务的发生和结算；资本、基金的增减；收支与成本费用的计算；财务成果的计算和处理；其他会计事项。
（二）建立预算执行情况审计制度。
会计核算对企业的会计管理的水平提出了更高的要求。在企业进行审计制度的安排中，应将促进企业管理、会计管理的规范化、科学化作为会计工作的主要目标，促进企业改进预算，把会计收支审计与管理审计结合起来，作为会计工作的方法。
（三）会计基础工作相对较为薄弱。
会计机构设置与会计人员任用不符合会计规范要求。基于会计核算相关的成本考虑，在会计机构设置上，有的企业干脆不设置会计机构，有的即使设置会计机构，一般也是层次不清、分工不太明确，而且设施简陋，缺乏一些必要的硬件设备，办公条件差。在会计人员任用上，企业最常见的做法就是任用自己的亲属当出纳，外聘“高手”做兼职，这些人往往身兼数个单位，一般定期来做账，会计核算的及时性和准确性难以保证。
二、加强会计核算中心的会计基础工作的措施
（一）规范企业内部的会计成本核算方法。
规范企业内部的会计成本核算方法是提高我国企业会计成本核算有效性的重要前提。企业应该在其成本的核算过程中根据自己的实际情况选择适合的核算方式，收付实现制以及责权发生制等均有其各自的优越性，企业应该根据自己的现实情况及需要进行科学、合理的选择。此外，企业还应该做好其固定资产的核算工作，销售成本的核算工作以及存货和材料采购的成本核算工作等，将企业独特的特点与企业相关的财务法规相结合，制定出一种具有科学性和可行性的企业会计成本核算方法。
（二）完善企业各项收支的项目管理工作。
完善企业各项收支的项目管理工作是提高我国起来会计核算有效性的基础。个人认为，企业的账目之所以含混不清、企业的核算之所以取不到应有的成效，其中很大一部分的原因便来自于企业项目管理的不完善，其财务人员无法清晰的辨明项目的成本应该归于何方，而企业的管理者也因为项目的纷繁复杂而难以进行有效的归类，这便导致了我国企业会计核算的模糊和低效。所以，完善企业各项收支的项目管理，才有助于财务人员理清项目，从而对项目进行有效、科学的核算及控制。
（三）提高财会人员的综合素质能力。
会计基础工作要规范化，广大财会人员的综合素质十分关键。财会人员的综合素质应包括两个方面的内容：一是广大财务人员应具有优良的职业道德。要求财务人员具有强烈的使命感和责任心。要使他们主动学习，领会会计职业道德内涵，依法办事，努力提高自身职业道德水准，树立良好的职业形象。要加强宣传和培训，使遵守会计职业道德成为财会人员的自觉行动。二是要不断加强财会人员的专业理论学习，使其不断更新业务知识，提高业务素质。各单位领导和财会部门要重视财会人员的在职培训工作，建立考核制度，使其能更好地为单位服务。
（四）加强外部监督和规范化建设。
从当前很多企业的现状来看，靠企业管理来规范会计工作是不太现实的，这时候，应该更多地借助于外部监管，帮助企业实现会计规范化。我国的会计监督是由国家监督、社会监督和企业内部监督三位一体的监督体系，其中前两种属于外部监督。国家监督是由财政、税务等部门根据有关法律法规实施监督；社会监督则以会计中介机构为主体，由其接受他人委托，对有关单位的会计工作进行审计、验资等工作。财政部门应指导督促企业依据《会计基础工作规范》建立健全账簿体系，督促企业建立、健全会计内部控制制度和内部核算制度。
在适应本企业环境与工作的基础上不断变更会计核算工作，创新核算的方法，并使之与社会的发展相适应。个人认为，企业在选择适合其发展的会计核算方法与模式时，应该在其原有的基础上进行适当的创新，使之符合时代的发展需要，紧跟社会的发展步伐。
三、小 结
会计核算作为一种会计组织和管理的模式已经得到广泛应用，我们提出了会计核算下单位会计核算工作的加强措施，希望能对企业的健康发展提供有效详实的会计信息和可以借鉴的地方。

2. 会计核算中心与财政局有什么区别

会计核算中心跟财政局是。没什么任何交集，也没什么任何的核心的沟通，因为财政局核算中心以会计核算中心是两码事的，本身的业务是不同的，另外本身的核算方法也是不一样的，因为财政局使用了以行政单位的财务会计核算制度和会计单位的核算政策，是企业会计准则来进行核算的，两者是很不相同的，另外一个蓝颜业务的流程蓝颜也是不相同的定位the的都是股东。而财政局的来源却是上级的拨款。

3. 如何完善会计核算中心

会计核算中心的运行，需要借鉴、总结、完善。会计核算中心成立并非新生事物，早在战国时期的秦朝，有之，现行的西方公共财政支付、国库支付制度有之。为使会计核算中心真正达到预期目的，应从以下方面入手：

（一）完善会计核算制度。会计核算中心最初核算单位多是财政供给的行政事业单位，会计核算中心不能只考虑应用行政事业单位会计核算制度的共性特点，还应考虑不同类型单位、行业的个性特征，要在财政财务管理与行业管理上寻找交叉点，使会计核算既适应财政财务制度管理需要，又适应被核算单位的部门管理需要，有结算业务的，期未有结余的，可能要求财政预算的收付实现制改良为权责发生制，使被核算单位（预算执行单位）会计核算基础、收付实现制，也改为权责发生制，这样使财政及预算执行单位的往来账、家底明晰，年末年初预算衔接。世界上一些国家的预算管理改革已经实行，并取得了成效。

（二）实行定期财务账目公布制度。鉴于会计核算中心背离了人、财、事内控格局，或者设定的内部控制制度失效，宜实行财务收支监督的民主监督。即由会计核算中心将被核算单位的财务收支细目按半月期定期公布，使财务收支真正置于民主监督之中，弥补财务内部失控的欠缺。

（三）界定会计人员与被受理单位的责任。一方面会计人员不能只满足业务技术的要求，除应遵循相关会计制度外，还应熟悉财政部门的相关财经法规，如：预算收入项目收入的依据、标准、核算科目、程序，预算外收入核算的内容；预算支出的标准以及相关法规制度。涉及受理单位的财经法规制度，应告知被受理单位负责人，并由责任人签署告知手续、依据。改变过去收入核算，只有受理单位收据，而无单位领导审批的错误习惯，因为收入的合法性、标准是否预算内、预算外核算等涉及一些制度责任问题。改变现状下的支付只看单方票据证明、原始凭证或银行转账单，而不要对方出具收到证明的核算，使受理单位、业务结算、会计人员、经办人员等的责任清晰。

（四）制订相关经费列支标准和会计人员责任认定标准。为实现会计核算中心的目标控制，真正做到规范收支行为，应尽快制订预算总额与相关明细经费的列支标准，可以按照会计核算的支出科目，逐一制订支出标准，区别于业务性质不同单位制订出既有利于会计受理的具体规范操作，又有利于不同单位职能有效发挥的财务控制，以保证经费列支真实、合法、合规、有效，使行政事业单位的热点费用：如招待费、燃修费、通讯费、办公费、会议费等，得到有效控制；确保会计核算中心总体设计目标的实现。同时还要制订会计行为标准，即怎样的会计行为、结果才符合标准要求；制定出未达到标准和会计差错责任认定处理处罚标准，使会计工作真正做到有目标、有标准、有约束、有鉴别、有责任。财经制度的制订应注重防犯性、周延性、可操作性和有效性。

（五）合理使用会计人力资源。首先作为会计核算中心成立的主体，应制订相应的从业人员的准入制，对会计人员应具备的素质、能力等要有个界定，按照公开、公正、公平、竞争上岗，择优录用的原则、程序选用从业人员。对那些原单位被实践证明了的确有真才实学、业务精湛会计人员仍安排到会计岗位上来，使会计人员的现有资源得到合理配置，切勿将会计核算中心当成安排再就业的渠道，把一些不符合业务要求的人员安排到会计岗位，这样做只能导致财政财务管理的更加混乱。

（六）制订相应的法律法规。一是要制订主体生成法规；二是要制定主体行为法规或业务规范；三是要衔接相法法规，财政预算会计与单位权责发生制会计衔接；四是要制订配套法规；五是探索核算方法，使会计核算中心依存的法律环境适合职能发挥和目标实现的需要。

4. 会计核算中心什么时间开始有的

每个单位时间不一样啊，其实就是单位内部负责会计核算的部门

5. 成立会计核算中心的前期准备工作有哪些

成立会计核算中心的前期准备工作：
一、要向编制部门申请成立机构；
二、制定实施方案；
三、完成岗位设置，配备会计集中核算专业人员；
四、联系浪潮、新中大的集中核算软件，安装调试；
五、培训；
六、制定与会计集中核算单位的交接办法；
七、进行会计交接。
............................

6. 会计核算中心存在什么样的问题

(一）核算简单不适应管理需要。核算中心会计核算形式简单，多囿于传统的收支流水账，或简单的收、支分类单一模式核算，不能适应预算管理部门及单位财务管理或项目主管部门专项工程管理的需要。如：一些单位的专项工程投资核算，有的要按照建筑单位专项控制项目设立会计科目，有的要根据专项工程投资进行适时分析等，而会计人员只是一味的收支流水账核算，只顾及自己账面数字的技术性平衡，机械地执行行政事业单位会计核算制度，没有适应其他行业会计制度需要，不适于财务分析，财务管理专项报告，适时报告的需要。常常出现单位财务、管理需求与会计人员提供服务供给不相一致。

（二)人、财、事权分离，内控制度脱节。按照内控制度要求，会计业务受理，须经办人、证明人、审批人、会计人员等一应俱全，实行会计核算中心集中核算以后，经济业务事项发生后，单位知情人，只有经办人与审批人，而会计核算中心只受理的是会计业务原始凭证，审核的只是票面形式，而不是形式与实物的统一，至于对单位收入或支付款项的实物的计价、数量、质量全然不知，这样构成了人、财、事权分离，经济事项由原来的多人知情，多重内部控制，变为只有单位两人知情，这无疑给财务管理、会计核算的真实、合法增加了当事人舞弊的可能，同时这种分离也促成了内部控制的突节。

(三)会计人员与被受理单位责任不清。实行会计核算中心统一核算，无疑使原先由被受理单位全部承担的责任得以分解，这种分解，由于制度上不衔接，手续不严密，往往会造成，会计行为后果违纪违规的责任不清。如在审计某由会计核算中心统一核算单位财政财务预算执行情况时，发现该单位当年应纳入预算管理的收入，被会计人员列入单位预算外资金核算，当审计机关对该单位进行处理处罚时，被审计单位的理由是：该资金列不列预算内管理是由财政部门下文通知的，我单位会计核算是由会计中心主办的，会计核算中心是财政部门的管辖单位，我单位收了钱如数交会计核算中心，至于会计中心放在哪个科目核算，那是他们的事，以预算内资金转预算外资金过错处理处罚我单位，责任追究依据不足。这里显然，当事会计人员也有过错，因为使用科目差错，处理会计人员的依据也不足。不能只规定并追究会计人员的责任，应借鉴古代做法，追究单位负责人的连带责任，即单位违反财经纪律，单位负责人要受到“连坐”处理。

(四)支出受理标准不明。现行会计制度下的会计受理衡定其标准极为含糊，造成这种含糊的原因是多方面的，一是外部法律法规不健全；二是内部制度不配套；三是政策反馈不及时；四是监督和利益导向所为不关注。诚然不可能把所有的法律法规都制订的那么详尽，有一些具体的财务制度需要单位按照有关制度的原则，结合本单位的实际具体化才能有效。诸如单位收入中，收费收入由物价部门核定了标准，罚没收入弹性较大；在支出中：人员工资有了标准，由人事局核发，并有个人所得税调节，但在诸如：办公费、招待费、燃修费、会议费、固定资产购置费等并无具体标准。诸如招待费列支吧，一餐20元可以，200元也可以，2000元也可以，只要票据形式合法都可以列支，虽然财政部有了关于行政事业单位的招待费年列支标准最多不超过当年的公务费的3‰，但这制度所订的标准是防犯性的，文件并没有明确超过了怎么办、怎么对责任人处理。况且列支的招待费招待对象都是些头头脑脑，得罪不起的人。正是这种制度上的漏洞，招待费设置的本意被扭曲了，请客送礼等支出，都堂而皇之的变成“招待费”，如数列支了。有的“招待费”大了，还可以变成“会议费”。一个有执罚收入的单位或预算宽松单位的经费列支也许还未觉紧张。若年人均经费包干单位(硬性预算单位)在总经费有控制的前提下，当其他经费支出无标准、无限额列支时，无疑会出现公务经费挤占工资现象，最终导致的是单位人员工资发不齐(低于标准发放)，有特权的人无所谓，这种由经费列支无标准侵占工资现象，满足少数人私欲，是欠发达地区县乡两级财政财务中突出问题，应引起重视，是当前要解决的迫在眉睫的事情。当前党中央提出的“两个务必”确有必要。

(五)会计人力资源使用不充分。会计核算中心的成员，必然引起会计管理体制的变改和会计组织核算形式的重组，会计核算中心的成立，需要大量的专业的会计人员聚集，而另一方面，一些单位多年从事会计工作，具有适应能力的会计工作人员因为会计实行中心统一核算却被闲置。这样一方面要新进专业人员；另一方面，又造成娴熟会计专业人员的改职或闲置，这无疑造成会计人力资源浪费。

(六)主体成立法律支持力度不足。任何一种经济组织的成立应该有法律生存环境和条件，即便是地方试行的改革尝试，也应该有地方按预期实现目标，匹配职能，操作规范标准，承担责任等设定，现行模式的会计核算中心，一方面缺乏有力法律支持，同时，还存在与现行的相关法律，如《会计法》等抵触；另一方面，地方规定也存在诸多问题，试想这样会计改革尝试，如果其正面效应发挥还算取得成效；若是其负面效应发挥，那么改革的后果只能是失败。

7. 请问会计核算中心是如何运做的

建立会计核算中心，按“单一账户，集中支付，统一核算”的管理办法，对行政单位或视同行政单位进行财务管理的事业单位的财务收支集中进行统一核算，取消各单位原有的银行账户和会计核算岗位，实行单位报账会计制度，加强财政监督和会计监督，从而改变了分单位、分部门、按级次逐级开户的现状，提高财政资金的使用效益。在会计核算中心运行过程中，与核算中心联系最密切的是单位报账会计，作为会计信息的传递人员，其所传送信息的有效性、可靠性直接关系核算中心会计信息的正确性，报账会计结报工作的质量直接影响着核算中心会计工作的质量。从某种意义上讲，报账会计已成为会计核算中心的“第一线”工作人员，所以，报账会计结报工作的规范化就显得特别重要。

办理报销手续
支出费用的办理。报帐会计要严格按照行政事业单位各项经费支出标准执行，节约使用各项资金，提高经费使用效率，对专项资金做到专款专用，以保障本单位各项工作正常运转。
在报销各类支出费用中须注意：报销会议费，须附会议通知、会议预算表及会议报到名册；报销接待费，须附接待标准和审批表；
报销大额装修费，须附相关审批文件；购买专控物品要按规定程序先报批后统一采购，属于政府采购范围的，须按政府采购程序办理。
另外，在资金结算中，须转账支付的业务，不得采用现金支付。

8. 当初为何要成立会计核算中心

会计核算是对一个经济体 经济运行情况的总体反映，成立核算中心，其职能也在与此，这是会计职能所赋予的任务。
有些人不满会计核算中心的建立，就是希望能逃避会计的监督，任其为所欲为。这些人不是老百姓，只是个别心怀叵测混入共产党内的“人物”。

9. 如何健全和发挥会计核算中心的职能

如何加强会计集中核算

会计集中核算制是会计委派制的基本形式之一。会
计集中核算是以统一核算为手段，集中资金为基础。它在
规范会计基础工作，提高会计信息质量，增强财政资金透
明度，有效控制财政支出，加快财政资金的使用效率，规
范收费行为等方面都起到了积极的作用。
就目前各地会计集中核算而言，它的主要模式是实
行“一账户，二集中，三不变”。“一账户”是指纳入会计核
算中心的单位取消原有银行账户，由核算中心开设单一
账户，实施分户核算。“二集中”是指集中支付和集中核
算。集中支付是单位的现金、转账、汇兑等资金结算业务
由会计核算中心统一办理。集中核算是指各单位纳入核
算中心后不再设置会计核算岗位，由核算中心负责填制
凭证、登记会计账簿、编制会计报表、报送会计信息、管理
会计档案。“三不变”是指实施会计集中核算遵循的三个
不变原则，即：①预算管理体制不变，年度经费预算仍由
各单位编报，财政审核后批复给各单位包干使用；②单位
理财机制不变，资金的使用权和审批权仍在各单位；③会
计主体法律责任不变，单位的各项收支仍由单位审批，并
承担相应的会计法律责任。海宁市的会计核算中心除此
之外，同时还实行了财政“四统一”的管理办法，即收费统
一征管，财务统一核算，会计统一管理，分配统一政策。中
心是2000年2月起成立的，其变化最大的主要来自两个
方面：①将各单位分散核算为集中核算，变“暗箱”操作为
“阳光”操作；②所有经费集中管理统一开户，由中心分户
核算。截止到2004年6月底，已有260家行政事业单位纳
入会计核算中心。中心运作两年多来，总体运行情况良
好，月报均按时报出，中心与银行之间、各分类账和总账
之间的数据核对无误。实现了规范行政事业单位福利待
遇的目标，行政事业单位个人分配差距过大，分配不公问
题得到充分缓解。