中小企业会计造假的成因与对策研究
A. 会计造假的防范与治理有哪些研究内容
防范会计信息造假现象的几个方面
1、法律监督效力低下,会计监管制度不成熟
针对会计信息造假这个情况,我们国家颁布了相关的法律条列,但是在实际工作中,经常会出现不依法办事,违背法律约束等行为,企业的法律意识也是相当薄弱,会计工作人员在工作过程中如果遇到与会计规范相抵触状况,多半会强调经济项目对企业的重要性,顾此失彼,会计规范和一些法律约束就被搁置了,甚至是已经造成违法行为。造成这种情况的主要因素还是法律监督的效力低下,各部门之间的监督制度不能很好地衔接,让企业利益相关者有空子可钻,监管部门的机制不成熟,就不能全方位的从整体出发,有效地发挥监督职能,对于违反规定的行为,没有一个明确的细分,没有把具体的责任落到会计身上,缺乏奖惩分明的概念。即使相关部门每年每个季度都会进行关乎于税收和价格的普查,会计师事务所也会对各企业的会计信息报表和财务报表进行审计和验证,但是由于工作范围大,工作内容繁荣复杂,不能实时性的,经常性的,深入的进行会计监督,所以在会计造假防范工作开展的过程中,还需要相关部门的大力支持,政府等负责人要逐步完善会计信息监管的机制,避免造成不必要的损失。
2、会计人员素质有待提高,职业道德仍需规范
企业内部会计造假这一现象的产生,一方面是因为企业管理者法律意识淡薄造成,而另一方面的原因就是会计工作者的职业素质低下造成的,不知道依法为重,要把法律和规定放在第一位,然后再对企业管理者的旨意进行领会,往往现在的工作状态是本末倒置,一味的对老板言听计从,殊不知以牺牲法律为代价换来经济利益背后的潜在危险性有多大,如果单位或者企业的会计人员具有比较高的职业素养和道德水平,就能够自行对外界诱惑进行防范,妥善处理好会计信息的整合,会计在单位中由负责人直系管理,有的负责人将自己的一些意愿强加给会计工作者,采用命令的口吻让其办事,这就难免会使得会计信息遭到篡改,财务报表的真实性和可靠性出现偏差,从目前来看,我国会计工作者业务水平普遍偏低,法律意识和观念淡薄,缺少一个专业人员应该具备职业道德和判断事物的独立性。
B. 会计造假的原因及对策哪些
会计造假的原因分析
随着我国会计准则体系的建立和完善,会议信息质量有了很大的提高,但会计信息失真的问题仍未得到根本解决。会计信息失真的存在有其客观原因,特别是在目前我国现代企业制度改革时期,大多数企业都或多或少地存在着会计信息失真的现象,它的存在又潜在地助长了社会风气的腐败。
为了防止会计信息失真现象的发生,维护正常的社会经济秩序,首先应当找到造成会计信息失真的主要原因,即会计造假的原因。
(一)会计信息造假的内在原因 1、单位负责人指导思想不正
单位负责人对会计信息有举足轻重的影响。有些单位负责人利用手中权力,为了个人私利或本企业利益,指使会计人员弄虚作假,搞“厂长成本、书记利润”、“官出数字、数字出官”,设“账外账、小金库”,大搞短期行为,使会计信息失真。一些企业负责人出于种种目的利用自己的权利,指使会计人员造假,他们有的虚增利润骗取贷款,有的隐瞒利润逃避交税,有的甚至虚列数据来掩盖其贪污受贿的罪行。这些人,把国家、集体的企业当成自己的“小作坊”,胆大妄为,无所顾忌,任意造假,致使会计信息严重失真。这是当前的普遍现象,也是造成会计信息失真的源头。主要表现在:
(1)、为了业绩考核而造假 企业的经营业绩,其考核办法一般以财务指标为基础,而这些财务指标的计算都涉及到会计数据。经营业绩的考核,不仅涉及到企业总体经营情况的评价,还涉及到企业厂长经理的经营管理业绩的评定,并影响其提升、奖金、福利等。为了在经营业绩上多得分,企业就有可能对其会计报表进行包装、粉饰。
(2)、偷税、漏税
所得税是在会计利润的基础上,通过纳税调整将会计利润调整为应纳税所得额,再乘以适用的所得税率而得出的。因此,基于偷税、漏税、减少或推迟纳税等目的,企业往往对会计报表进行造假。当然,也有少数国有企业和上市公司,基于资金筹措和操纵股价的目的,有时甚至不惜虚构利润,多交所得税,以“证明”其盈利能力。
其特点是:多列费用,少计收入,达到少交税和不交税的目的。多见于民营企业或效益好的国有企业。
(3)、粉饰业绩,为达到特定目的而造假
上市公司和效益较差的国有企业以及昔日为省优、部优而今已失去竞争优势、失去市场的企业。为了获取信贷资金和商业信用而粉饰造假。在市场经济下,银行等金融机构出于风险考虑和自我保护的需要,一般不愿意贷款给亏损企业和缺乏资信的企业。因此,为获得金融机构的信贷资金或其他供应商的商业信用,经营业绩欠佳、财务状况不健全的企业,难免要对其会计报表修饰打扮一番。为了发行股票而造假。股票发行分为首次发行和后续发行,根据《公司法》等法律法规的规定,企业必须连续三年盈利,且经营业绩要比较突出,才能通过证监会的审批。
其特点是:少列费用,虚列资产,多计收入,以达到粉饰经营业绩的目的。 (4)、为获利而造假
其特点是:调整账务,虚增虚报利润,欺诈上市。首先,股份公司上市,能增强本公司股票的吸引力,形成稳定的资本来源,在更大的范围内筹措大量资金,因此,促使股票上市
推卸责任,往往大刀阔斧地对陈年老账进行清理。会计准则、会计制度发生重大变化时,如《股份有限公司会计制度》的实施,可能诱发上市公司粉饰会计报表,提前消化潜亏,并将责任归咎于新的会计准则和会计制度;发生自然灾害,或高级管理人员卷入经济案件时,企业也很可能粉饰会计报表。
(6)、贪污盗窃,转移国家资产
其特点是:出具假凭证,收入不入账,办假手续报废资产,将账目搞乱,浑水摸鱼,或将国有资产低价出售等。多见于管理比较混乱的中小国有企业。
2、会计管理体制的弊端
会计人员作为企业的一员,受本单位领导的控制和制约,其经济待遇、工作安排、职务任免等都基本上由领导决定。虽然《会计法》规定:“国有企业、事业单位的会计机构负责人、会计主管人员的任免应当经过主管单位同意,不得任意调动或撤换。”但主管部门并没有起到保护会计人员行使职权的作用,守法的会计人员遭打击报复、被撤换,主管部门往往顺从单位负责人的意见,出现了会计人员“顶得住的站不住,站得住的顶不住”,会计人员出于自我保护,屈服于单位领导,会计核算缺乏独立性,内部监督职能没有发挥出来。
C. 现行中小企业会计基础工作现状、成因及对策研究”的开题报告怎么写啊
怎么写开题报告呢?
首先要把在准备工作当中搜集的资料整理出来,包括课题名称、课题内容、课题的理论依据、参加人员、组织安排和分工、大概需要的时间、经费的估算等等。
第一是标题的拟定。课题在准备工作中已经确立了,所以开题报告的标题是不成问题的,把你研究的课题直接写上就行了。比如我曾指导过一组同学对伦教的文化诸如“伦教糕”、伦教木工机械、伦教文物等进行研究,拟定的标题就是“伦教文化研究”。
第二就是内容的撰写。开题报告的主要内容包括以下几个部分:
一、课题研究的背景。 所谓课题背景,主要指的是为什么要对这个课题进行研究,所以有的课题干脆把这一部分称为“问题的提出”,意思就是说为什么要提出这个问题,或者说提出这个课题。比如我曾指导的一个课题“伦教文化研究”,背景说明部分里就是说在改革开放的浪潮中,伦教作为珠江三角洲一角,在经济迅速发展的同时,她的文化发展怎么样,有哪些成就,对居民有什么影响,有哪些还要改进的。当然背景所叙述的内容还有很多,既可以是社会背景,也可以是自然背景。关键在于我们所确定的课题是什么。
二、课题研究的内容。课题研究的内容,顾名思义,就是我们的课题要研究的是什么。比如我校黄姝老师的指导的课题“佛山新八景”,课题研究的内容就是:“以佛山新八景为重点,考察佛山历史文化沉淀的昨天、今天、明天,结合佛山经济发展的趋势,拟定开发具有新佛山、新八景、新气象的文化旅游的可行性报告及开发方案。”
三、课题研究的目的和意义。
课题研究的目的,应该叙述自己在这次研究中想要达到的境地或想要得到的结果。比如我校叶少珍老师指导的“重走长征路”研究课题,在其研究目标一栏中就是这样叙述的:
1、通过再现长征历程,追忆红军战士的丰功伟绩,对长征概况、长征途中遇到了哪些艰难险阻、什么是长征精神,有更深刻的了解和感悟。
2、通过小组同学间的分工合作、交流、展示、解说,培养合作参与精神和自我展示能力。
3、通过本次活动,使同学的信息技术得到提高,进一步提高信息素养。
四、课题研究的方法。
在“课题研究的方法”这一部分,应该提出本课题组关于解决本课题问题的门路或者说程序等。一般来说,研究性学习的课题研究方法有:实地调查考察法(通过组织学生到所研究的处所实地调查,从而得出结论的方法)、问卷调查法(根据本课题的情况和自己要了解的内容设置一些问题,以问卷的形式向相关人员调查的方法)、人物采访法(直接向有关人员采访,以掌握第一手材料的方法)、文献法(通过查阅各类资料、图表等,分析、比较得出结论)等等。在课题研究中,应该根据自己课题的实际情况提出相关的课题研究方法,不一定面面俱到,只要实用就行。
五、课题研究的步骤。
课题研究的步骤,当然就是说本课题准备通过哪几步程序来达到研究的目的。所以在这一部分里应该着重思考的问题就是自己的课题大概准备分几步来完成。一般来说课题研究的基本步骤不外乎是以下几个方面:准备阶段、查阅资料阶段、实地考察阶段、问卷调查阶段、采访阶段、资料的分析整理阶段、对本课题的总结与反思阶段等。
六、课题参与人员及组织分工。
这属于对本课题研究的管理范畴,但也不可忽视。因为管理不到位,学生不能明确自己的职责,有时就会偷懒或者互相推诿,有时就会做重复劳动。因此课题参与人员的组织分工是不可少的。最好是把所有的参与研究的学生分成几个小组,每个小组通过民主选举的方式推选出小组长,由小组长负责本小组的任务分派和落实。然后根据本课题的情况,把相关的研究任务分割成几大部分,一个小组负责一个部分。最后由小组长组织人员汇总和整理。
七、课题的经费估算。
一个课题要开展,必然需要一些经费来启动,所以最后还应该大概地估算一下本课题所需要 的资金是多少,比如搜集资料需要多少钱,实地调查的外出经费,问卷调查的印刷和分发的费用,课题组所要占用的场地费,有些课题还需要购买一些相关的材料,结题报告等资料的印刷费等等。所谓“大军未动,粮草先行”,没有足够的资金作后盾,课题研究势必举步维艰,捉襟见肘,甚至于半途而废。因此,课题的经费也必须在开题之初就估算好,未雨绸缪,才能真正把本课题的研究做到最好。
D. 会计造假的防范与治理的参考文献
提供一些有关会计造假的防范与治理的参考文献,供写作参考。 [1] 王玉英. 会计造假的原因及其治理对策[J]. 企业经济, 2003, (10) .
[2] 智艳辉. 会计造假成因及治理对策[J]. 审计理论与实践, 2003, (04) .
[3] 王喜梅. 会计造假的原因、危害及治理对策[J]. 焦作大学学报, 2003, (01) .
[4] 张国健. 探析上市公司会计造假原因与途径[J]. 经济师, 2003, (04) .
[5] 杜有黄百,陈秋贤. 会计造假的原因、危害及治理措施的研究[J]. 中小企业管理与科技(上半月), 2008, (05) .
[6] 耿勤. 会计造假原因及对策[J]. 乡镇经济, 2004, (08) .
[7] 邓洁. 会计造假的原因及对策分析[J]. 西南交通大学学报(社会科学版), 2006, (01) .
[8] 李昕萍. 会计造假的原因分析及对策[J]. 西部探矿工程, 2005, (07) .
[9] 王迎红. 会计造假的原因及治理路径[J]. 山西财经大学学报, 2006, (S2) .
[10] 付玉花. 财务会计造假的原因及对策[J]. 山西财经大学学报, 2002, (S1) .
[11] 左志民, 李明辉. 上市公司会计造假原因及对策研究[J]. 河南商业高等专科学校学报, 2002, (04)
[12] 冷翠珠. 浅析会计造假的原因及其对策[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊), 2009, (01)
[13] 王慧娟. 浅谈会计造假问题及对策[J]. 中国商界(下半月), 2009, (09)
[14] 刘菲. 浅析会计造假的原因及其防范措施[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊), 2010, (06)
[15 丁锦云. 浅析会计造假[J]. 江苏统计, 2003, (09)
[16] 陈曦. 会计信息失真的原因及对策[J]. 科技咨询导报, 2007, (02)
[17] 张晶. 会计造假原因及其防范措施[J]. 价值工程, 2010, (09)
[18] 蔡娟. 企业财务造假的原因及防范措施[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊), 2010, (05)
E. 小企业提供的会计信息存在着虚假现象怎么采取解决措施
我国中小企业在经济发展和社会生活中占有十分重要的地位,由于利益驱动、融资困难等原因,会计信息造假的现象在中小企业中有一定的表现,对经济活动造成不可忽视的危害,应建立健全相关法规.完善核算办法,加强监督力度,狠抓会计诚信建设,避免假账出现。
有必要针对中小企业信息披露 的现状予以关注并根据中小企业的自身特点制订出一套适合于中小企业特点的会计规范体系,能更好地引导中小企业提高内部管理和经营管理水平,提高会计信息的质量。
有效的中小企业会计信息披露制度是一种能有效维持市场稳定、安全和可预见性的基础 条件,也是降低社会经济产出边际成本,使资源配置逼近帕累托最优的重要保障。因此,会 计信息披露的效率,既来自于披露行为的规范化,也来自于披露传导机制的完善。 中小企业的发展是内外部经济环境共同作用的结果。企业内部制度创新、治理结构的调整以 及生产经营管理方式和技术的升级,是中小企业成长发育的内在动因。而社会经济环境、市 场竞争机制以及国家经济政策的调整,则为中小企业的发展提供了必要的外部环境。 内部会计控制是制度上的保证内部会计控制是内部控制的重要组成部分,是从会计信息系统方面来规范控制。由于小 企业具有一些不同于大企业的特征,其内部控制存在着特殊性,应遵循以下原则:一是成本 效益原则,中小企业由于其经济实力上与大企业存在极大的差距,其更为重视各个控制程序 的成本收益问题;二是权责对应原则,中小企业必须明确岗位职责,在控制成本的基础上, 使得每一岗位都由专人负责,但又不至于重复管理,对重要的经济业务还要设立多级审批制 度;三是职务不相容原则,内部控制的一个基本思想就是内部牵制,着眼于业务过程中的职 能分解和人员的职责分工,以便形成相互制衡、相互牵制的机制。 (1)完善中下企业内部会计控制环境 提高管理者的内部会计控制意识,建立良好的组织结构;建立员工培训机制,提高人员的素 质,从而完善公司治理结构。 (2)建立有效的会计控制系统 职责分工和程序控制。处理经济业务的全过程或者某几个重要环节,有两个部门工作人员 分工合作,互相控制。如分析电算化系统的程序控制,包括初始化系统控制,处理过程控制, 信息安全控制等等。 财产清查控制,企业单位各种财产物资的增减变动和结存情况,通过凭证的填制与审核、 账薄的登记与核对,已经在账薄体系中得到了正确的反映,但账薄记录的正确性并不足以说 明各种财产物资实际结存情况的正确。在具体会计工作中,即使是账证相符,账账相符的情 况下,财产物资的账面数与实际结存数仍然可能不相一致。根据资产管理制度以及为编制会 计报表提供正确可靠的核算资料的要求,必须使账薄中所反映的有关财产物资和债权债务的 结存数额与其实际数额保持一致,做到账实相符,使每一项财产都有专人负责,对每项物资 进行首付后,实行永续盘存办法和对库存账实,以保证帐物相符并及时处理发生的差错。永 续盘存制,亦称“账面盘存制”,是指对于各种财产物资的增减变化,平时要根据会计凭证 在账薄上予以连续登记,并随时结算出账面结存数额的一种方法。采用这种盘存制度,可以 及时反映和掌握各种资产的收、发和结存的数量和金额,随时了解资产变动情况,有利于加 强对资产的控制和管理,但登记账薄的工作量较大。采用永续盘存制计算的期末结存数与资 产的实存数并不一定相符,因此,仍需定期对各种资产进行实地盘点,确定账实是否相符以 及不符的原因。 预算控制。预算管理以营业收入,营业成本,费用,现金流量为重点,规范经营预算,资 本预算和筹资预算。预算控制最楚地表明了计划与控制的紧密联系。预算是计划的数量表现。 预算的编制是作为计划过程的一部分开始的,而预算本身又是计划过程的终点,是转化为控 制标准的计划。 内部审计制度。内部审计是完善公司治理机制的重要内容 内部控制能否有效运行,与公 司治理是否完善有很大关系。
F. 国内外会计造假的研究现状
财务造假问题由来己久,现今全球都存在财务造假的问题,人们采用了众多的手段和方法,却一直未能彻底解决这一问题。与国外财务造假状况相比,我国财务造假的现象更为普遍,并且由于各国国情不同,我国财务造假的原因有自身的独特性。[1]这些财务造假事件引起中国的资本市场的巨大震动,并造成非常恶劣的影响,不仅给投资者造成巨大损失,而且对于资源的合理配置和证券市的发展具有很大的危害,已成为各国证券市场的公害。因此,识别财务造假的主要手段并采取有效的防范措施已成为会计理论研究和实践的重要议题。
G. 国内外对中小企业财务危机成因及对策分析研究现状
我日日日日日日日日
H. 求毕业论文开题报告《虚假会计信息的成因与治理》
试论产生虚假会计信息的原因及其治理作者:黄文胜时间:2007-11-21 23:47:00来源:论文天下论文网-摘要:当前,我国的会计信息失真问题暴露的越来越多,给决策者制定相关的决策带来了不利影响,会计信息失真已严重影响了我国正常的经济秩序和经济建设,成为当前会计改革的重要内容。文章在分析虚假会计信息产生原因的基础上提出了治理的对策。 关键词:会计信息虚假原因治理会计信息是人们在经济活动过程中运用会计理论和方法,通过会计实践获得反映会计主体价值运动状况的经济信息,是企业与外界交流的主要工具,具有很强的后果性,被称为“企业的语言”。因此,会计信息,尤其是真实的会计信息对于企业本身和投资者,甚至于整体国民经济都有着不可低估的作用。所谓虚假的会计信息,是指会计信息没有真实地反映客观的经济活动,从而给会计信息的使用者提供了虚假的情况,给决策者们制定相关的决策带来了不利影响的一种现象。一旦会计信息是虚假的,不仅会误导资源配置的方向,导致资源配置效率低下,而且造成国有资产流失,国家税收减少,影响国家的宏观调控,扰乱社会经济秩序,削弱会计的经济管理作用,阻碍经济发展,危害非常严重。找出虚假会计信息的原因,制定行之有效的治理措施,保证会计信息的真实性,在最大范围内防止会计信息失真,既有重要的现实意义,也是当前会计改革的一项重要内容。一、虚假会计信息产生的原因一般来说,虚假会计信息的产生与会计信息的生成过程有着极为密切的联系。虚假会计信息的产生机理包括内在(主观)动因和外部(客观)环境两个方面。就会计信息失真而言,内在动因是其主观基础,外部环境是其客观条件,只有这两方面共同的发挥作用,才会导致虚假会计信息的产生。1.内部动因。以往人们谈论会计信息失真,往往只有关注会计人员制造虚假会计信息的主观故意性,这样就很容易把会计信息失真问题主要归结为个别会计人员自身的道德修养或思想品质问题,在此认识基础上所制定的治理方法如隔靴搔痒,难于切中要害,也就无法达到理想的效果。因此,探讨会计信息失真的治理手段,应首先从虚假会计信息的产生机理入手。一是会计信息生产者(包括会计人员、企业负责人及其他可以对会计信息施加影响的人员)与会计信息之间存在一定的利益关系,是产生虚假会计信息的内在动因。二是会计工作中的某些工作内容需要凭会计人员的主观判断来进行,这为会计人员制造虚假会计信息提供了职务上的方便。三是会计信息生产过程的内部操作性,进一步强化了虚假会计信息产生的内部动因。2.外部条件。虚假会计信息产生的内部动因是造成会计信息失真的决定因素,但有了内部动因,并意味着一定会产生虚假会计信息,而虚假会计信息的产生还有赖于一定的外部条件。一是法律环境的缺陷是虚假会计信息得以产生的关键因素。虚假会计信息的产生,在很大程度上取决于一定时期法律环境的具体情况。二是监督力度弱化,缺乏机制制约也是促使虚假会计信息产生的重要条件。三是虚假会计信息的产生还与会计人员的业务、道德素质有密切关系。会计人员是会计信息这种“产品”的“生产者”,他们的素质高低直接影响会计信息的质量。如果会计人员具备了较高的业务素质和道德水平,就能够自觉抵制来自于各方面的诱惑和压力,拒绝制造虚假会计信息。然而我国会计人员的整体素质却不高,许多会计师并不熟悉新的会计制度,一些年轻的会计人员缺乏丰富的专业知识和熟练的业务操作技能,对比较复杂的会计业务很难较好地处理;另一方面,会计人员的职业道德素质不高,坚持原则、严格执法、敢于同违规违纪作斗争的少,相反对违规违纪熟视无睹,甚至主动为领导出谋划策的多。因此,造成了会计信息质量低下和虚假会计信息。四是两权分离体制成为了会计信息失真的一个新的外部条件。随着企业规模的不断扩大,企业的财产权力关系逐步由“两权合一”转化为“两权分离”,股东与经营者的关系转化为委托与代理的关系。但这种关系不可避免的存在“逆向选择”与“道德风险”问题。所谓“逆向选择”是指代理人掌握着不为委托人知晓的私有信息,这样,在与委托人签订契约时,代理人就可能根据私有信息向委托人提出有利于自己的代理条件;所谓“道德风险”是指代理人在签订了契约后,出于自身利益的考虑,对委托人采取阳奉阴违的机会主义态度,委托人又无法亲临工作现场监督代理人的活动,事后也无法推测其行动。代理人在签订合约时作出“逆向选择”或在履行契约时采取机会主义的“道德风险”行为,都会损害委托人的利益。基于这种不同的利益关系,虚假的、失真的会计信息也就随之产生了。五是社会经济环境影响也导致会计信息虚化。会计是企业管理工作的重要组成部分,社会经济环境的现状和发展必然对会计起着重大的影响,影响着会计目标、会计管理体制、会计信息披露、会计信息质量和会计法规建设等方面。我国社会主义市场经济发展较快,政府的宏观调控措施和企业的经济自律在许多方面都跟随不上,社会经济生活中存在的无序和不健康因素,必然反映到会计工作中。企业领导追求非正当的经济利益导致滥发奖金实物,为达到某种目的对有关单位和个人请客送礼,为控制承包经营目标而人为虚增利润或隐瞒利润等。这些形形色色的违纪行为是经济环境对企业的影响,由于会计不能将这些如实反映在账上,只好编造假报表,造成会计信息失真。会计上的造假,有许多是社会上普遍存在的不健康、不廉洁的风气在会计上的反映。二、虚假会计信息的治理1.消除虚假会计信息赖以产生的内部动因。这种动因的消除主要是割断会计信息与会计信息产生者之间的利益关系。目前有的国家为了保证企业会计信息的真实性,当有关管理部门需要企业的会计信息时,尽量不直接采用企业提供的会计信息,而是由管理部门按一定的要求对企业的账簿记录进行调整。此外我国在国有大中型企业中实施会计委派制也有这方面的考虑。2.改变有助于虚假会计信息产生的外部环境。(1)加强法制建设,加大执法力度。加强财会法规建设,根据会计实践中出现的新情况、新问题,不断修订完善有关会计法规,并强化财会法规的可操作性,使会计事项、信息的处理有法可依、有章可循。同时,加大执法力度,严格检查、严格监督,发现问题严肃依法处理,决不姑息迁就。特别是对会计信息严重失真的典型单位、典型案例、典型责任人,依法从重处理并公诸于众,形成巨大威慑力量。
(2)三管齐下,构筑会计信息监督体系。治理虚假会计信息必须构建三位一体的会计监督体系,即:企业内部会计监督、社会审计监督和政府部门监督。从三者的作用和职责来看,企业内部会计监督具有自律性,是会计监督体系的基础;社会审计监督具有鉴证性,是会计监督体系的补充;政府部门监督具有权威性,是会计监督体系的主导。在建立健全企业内部会计监督体系方面主要做好:第一,建立内部牵制制度。第二,实行内部监督岗位责任制,明确责任,提高内部会计监督的有效性,有效的监督方面应提高注册会计师的职业道德水平及业务水平,按照国际注册会计师执业标准开展业务,提高监督质量,使其对会计的监督具有合法性和有效性,尽可能减少人为因素造成的虚假会计信息。在加强和完善政府部门监督方面应使监督在宏观调控下进行,政府监督应依法监督,应提高监督人员素质,协调好监管部门之间的工作关系,做到资源共享。(3)治理虚假会计信息,还要严格执法,依法追究违法行为人的法律责任,加大对违法行为责任的处罚力度,提高法律法规的严肃性。《会计法》对违法行为的法律责任作出了明确的规定,特别是加大了对提供虚假会计信息的打击力度。在《刑法》中,也有关于虚假会计信息的犯罪处罚条款。对会计人员的职业道德提出了严格的要求,对于那些因提供虚假财务报告等违法行为而被追究刑事责任的人员,不得取得或重新取得会计从业资格证书。对因违纪而被吊销会计从业资格证书的人员,五年内不得重新取得会计从业资格证书。通过以上分析可以看到,有关法律对企业提供会计信息的行为作出了禁止性规定,为会计信息质量的监督检查和对会计信息失真问题的查处提供了重要的法律依据,并明确界定了有关法律责任的承担者,明确了所应承担的行政及刑事责任。但能否严格执行成为治理虚假会计信息的关键,若执法不严,法只能成为摆设。所以各监管部门要充实力量,加强执法力度,使提供虚假会计信息者得到法律的制裁,保证会计信息的真实性。(4)提高会计人员素质,切实加强和规范会计基础工作。一是提高会计人员职业道德,会计人员应具备强烈的责任感,不论遇到什么情况不丧失原则,不谋私利,要求树立法制观念,敢于坚持原则,做到依法办事,真正成为国家财经法律的忠实维护者。建立职业道德规范,做好违规记录,使那些不遵守职业道德的会计人员分离出去。二是提高会计人员专业知识水平和技术,使其知识不断更新提高,能够适应社会发展要求。加强会计人员的继续教育,严格定期培训制度,要有计划、有步骤地长期、分批选拨中青年进修培训,鼓劢和支持会计人员参加多种形式的学历教肓,以提高理论水平和业务技能。三是加强会计人员职业化管理,完善会计从业制度,严格确定从业任职资格的条件,实行定期执业资格考试,不合格者将不能担任会计工作,并由专门机构统一负责管理和考核。提高会计信息质量必须有健全、规范的会计秩序及会计基础工作做保证。各单位要认真做好依法建制工作,开展会计基础工作规范化管理,建立会计人员岗位责任制,做到从原始凭证、记账凭证、会计账簿等每一个环节都符合会计规范的要求。(5)对于因两权分离而导致的虚假会计信息,可以尝试通过以下的方法予以改善和解决。①内部治理结构的创新。为了保证所有者的权益和监控代理人的机会主义行为,需要通过企业内部的权利安排,尤其是剩余索取权和控制权的配置,形成科学的法人治理结构。其核心是通过特定的治理程序,在所有者、经营者和生产者之间形成相互合作、自我约束、相互制衡的机制。具体来讲,所有者在充分获取代理人行为信息的基础上,设计出最优化的激励和约束机制,明确经营者的责、权、利,并给予其最佳的行为激励,使经营者为实现所有者的最大化利益而努力工作。激励的核心是将经理人员对个人效用的追求转化为对企业利润最大化目标的追求。所有者可以通过确定一个由薪金、奖金、股票和股票买卖选择权、退休金计划构成的最优报酬计划来对经理人员的行为进行激励。同时,由股东选举产生的董事会可以通过任免经理人员和控制重大的战略决策来保护出资人的权益,明确股东会、董事会、监事会和经理人员的功能、法律责任和职权,是理顺董事会,监事会对经理人员的领导、考核和监督,规范经营者的行为,有效约束经营者的权力,制止经营者利用职权干涉会计工作,指使、强令会计人员提供虚假会计信息,从组织上保证会计信息的真实性。②大力发展资本市场和经理人才市场。股东通过股东会上的用手投票和资本市场上的“用脚投票”来肯定或否定经理人员的经营业绩,使经理人员把眼光放在企业的长远发展上,而不是搞一些短期行为或用虚假会计信息欺编股东,培育自由流动的经理人员队伍和充分竞争的经理人员市场,使他们产生危机感,形成压力和动力,从而减少虚假会计信息产生的可能性。参考文献:1.陈汉文等。公司治理结构与会计信息质量。会计研究,2002(4)2.石连运等。上市公司虚假会计信息的成因及综合治理。财务与会计,2002(5)3.葛志兴。会计信息供求质量特征及其矛盾的协调思路。财务与会计,2003(10)