注冊會計師不能提供哪些非審計服務

1. 審計業務與非審計業務的關系

所謂的非審計業務是指除審計業務以外的其他業務，是會計師事務所向客戶提供並收取一定費用的多種服務，如稅務咨詢、管理咨詢、法律咨詢甚至技術咨詢等。

審計界對非審計服務影響審計獨立性問題的研究，存在兩種相互對立的觀點：一種是非審計服務影響了審計的獨立性，甚至可能導致審計失敗；另一種則正好相反，認為向同一客戶同時提供審計服務和非審計服務，不僅不會影響獨立性、反而會提高審計效率。

（一）非審計服務有損審計獨立性該觀點認為：注冊會計師向同一客戶同時提供審計服務和非審計服務，可能淡化會計師應有的職業謹慎，從而使會計師偏離超然獨立的立場，甚至因此導致失敗。非審計服務影響審計獨立性，主要表現在以下幾個方面：一是「利益沖突」。高額的非審計服務收入可能導致事務所對客戶形成財務依賴，進而導致注冊會計師在與客戶發生意見分歧時放棄原則；另一方面當非審計服務的收費超過審計服務的收費時，便會在非審計服務與審計服務之間形成市場競爭，造成審計服務競爭力趨弱，注冊會計師會將更多的精力集中於非審計服務，對審計服務的質量有一定影響。二是「角色沖突」。非審計業務的管理顧問性質可能將注冊會計師置於公司的管理位置，而在進行審計業務時，扮演管理角色的注冊會計師，可能難以客觀地評價與判斷企業業務活動和交易性質。三是「形象沖突」。公眾對注冊會計師獨立性的評價主要是關注形式上的獨立，即使注冊會計師確實保持了實質上的獨立，但如果公眾認為其偏袒了委託人，則審計結果即使再正確也是徒勞的，因為公眾只能通過觀察注冊會計師形式上是否獨立而決定是否信任其報告的信息。公眾認為注冊會計師同時提供審計服務和非審計服務，就喪失了形式上的獨立性，從而貶低注冊會計師在公眾心目中的形象。

2. 請問注冊會計師的非審計業務包括哪些

我認為應該是鑒證業務與非鑒證業務之分。
鑒證業務包括審計、審閱、內控審核等其他鑒證業務三類；
非鑒證業務包括代編財務信息、稅務服務、管理咨詢等等。
不知道能不能幫到你，呵呵~

3. 注冊會計師非審計服務有哪些

執業的會計師就是做審計的，也可以從事會計咨詢，會計服務之類的就是代理記賬、報稅之類的。不執業的話可以做會計主管、經理之類的，但是不擁有執業會計師的簽證權利

4. 明確規定需要注冊會計師提供各項審計服務的條款有多少

中國注冊會計師審計准則第1111號
——就審計業務約定條款達成一致意見
（2010年11月1日修訂）

第一章 總 則

第一條 為了規范注冊會計師確定審計的前提條件是否存在，以及與管理層就審計業務約定條款達成一致意見，制定本准則。

第二條 本准則規范被審計單位控制范圍內的，注冊會計師與管理層有必要達成一致意見的事項。 《中國注冊會計師審計准則第1121號——對財務報表審計實施的質量控制》 規范注冊會計師控制范圍內的業務承接的有關事項。

第二章 定 義

第三條 審計的前提條件，是指管理層在編制財務報表時採用可接受的財務報告編制基礎， 以及管理層對注冊會計師執行審計工作的前提的認同。

第四條 在本准則中單獨提及的管理層，應當理解為管理層和治理層（如適用）。

第三章 目 標

第五條 注冊會計師的目標是，只有通過實施下列工作就執行審計工作的基礎達成一致意見，才承接或保持審計業務：
（一）確定審計的前提條件存在；
（二） 確認注冊會計師和管理層已就審計業務約定條款達成一致意見。

第四章 要 求

第一節 審計的前提條件

第六條 為了確定審計的前提條件是否存在，注冊會計師應當：
（一） 確定管理層在編制財務報表時採用的財務報告編制基礎是否是可接受的；
（二）就管理層認可並理解其責任與管理層達成一致意見。
管理層的責任包括：
（一）按照適用的財務報告編制基礎編制財務報表，並使其實現公允反映（如適用）；
（二）設計、執行和維護必要的內部控制，以使財務報表不存在由於舞弊或錯誤導致的重大錯報；
（三）向注冊會計師提供必要的工作條件，包括允許注冊會計師接觸與編制財務報表相關的所有信息（如記錄、文件和其他事項），向注冊會計師提供審計所需要的其他信息， 允許注冊會計師在獲取審計證據時不受限制地接觸其認為必要的內部人員和其他相關人員。

第七條 如果管理層或治理層在擬議的審計業務約定條款中對審計工作的范圍施加限制， 以致注冊會計師認為這種限制將導致其對財務報表發表無法表示意見， 注冊會計師不應將該項業務作為審計業務予以承接，除非法律法規另有規定。

第八條 如果審計的前提條件不存在，注冊會計師應當就此與管理層溝通。在下列情況下，除非法律法規另有規定，注冊會計師不應承接擬議的審計業務：
（一）除本准則第十九條規定的情形外，注冊會計師確定被審計單位在編制財務報表時採用的財務報告編制基礎不可接受；
（二） 注冊會計師未能與管理層達成本准則第六條第一款第 （二）項提及的一致意見。

第二節 就審計業務約定條款達成一致意見

第九條 注冊會計師應當就審計業務約定條款與管理層或治理層（如適用）達成一致意見。

第十條 注冊會計師應當將達成一致意見的審計業務約定條款記錄於審計業務約定書或其他適當形式的書面協議中。 審計業務約定條款應當包括下列主要內容：
（一）財務報表審計的目標與范圍；
（二）注冊會計師的責任；
（三）管理層的責任；
（四）指出用於編制財務報表所適用的財務報告編制基礎；
（五）提及注冊會計師擬出具的審計報告的預期形式和內容，以及對在特定情況下對出具的審計報告可能不同於預期形式和內容的說明。

第十一條 如果法律法規足夠詳細地規定了審計業務約定條款，注冊會計師除了記錄適用的法律法規以及管理層認可並理解其責任的事實外，不必將本准則第十條規定的事項記錄於書面協議。

第十二條 如果法律法規規定的管理層的責任與本准則第六條第二款的規定相似， 注冊會計師根據判斷可能確定法律法規規定的責任與本准則第六條第二款的規定在效果上是等同的。如果等同，注冊會計師可以使用法律法規的措辭，在書面協議中描述管理層的責任；如果不等同，注冊會計師應當使用本准則第六條第二款的措辭，在書面協議中描述這些責任。

第三節 連續審計

第十三條 對於連續審計，注冊會計師應當根據具體情況評估是否要求對審計業務約定條款作出修改， 以及是否需要提醒被審計單位注意現有的條款。

第四節 審計業務約定條款的變更

第十四條 在缺乏合理理由的情況下，注冊會計師不應同意變更審計業務約定條款。

第十五條 在完成審計業務前，如果被審計單位或委託人要求將審計業務變更為保證程度較低的業務， 注冊會計師應當確定是否存在合理理由予以變更。

第十六條 如果審計業務約定條款發生變更，注冊會計師應當與管理層就新的業務約定條款達成一致意見， 並記錄於業務約定書或其他適當形式的書面協議中。

第十七條 如果注冊會計師不同意變更審計業務約定條款，而管理層又不允許繼續執行原審計業務，注冊會計師應當：
（一）在適用的法律法規允許的情況下，解除審計業務約定；
（二）確定是否有約定義務或其他義務向治理層、所有者或監管機構等報告該事項。

第五節 業務承接時的其他考慮

第十八條 如果相關部門對涉及財務會計的事項作出補充規定，注冊會計師在承接審計業務時應當確定該補充規定是否與企業會計准則存在沖突。
如果存在沖突，注冊會計師應當與管理層溝通補充規定的性質，並就下列事項之一達成一致意見：
（一）在財務報表中作出額外披露能否滿足補充規定的要求；
（二） 對財務報表中關於適用的財務報告編制基礎的描述是否可以作出相應修改。
如果無法採取上述任何措施，按照《中國注冊會計師審計准則第 1502號——在審計報告中發表非無保留意見》的規定，注冊會計師應當確定是否有必要發表非無保留意見。

第十九條 如果相關部門要求採用的財務報告編制基礎不可接受，只有同時滿足下列所有條件，注冊會計師才能承接該項審計業務：
（一）管理層同意在財務報表中作出額外披露，以避免財務報表產生誤導；
（二）在審計業務約定條款中明確，注冊會計師按照《中國注冊會計師審計准則第1503號——在審計報告中增加強調事項段和其他事項段》的規定，在審計報告中增加強調事項段，以提醒使用者關注額外披露；注冊會計師在對財務報表發表的審計意見中不使用「財務報表在所有重大方面按照[適用的財務報告編制基礎]編制，公允反映了……」等措辭，除非法律法規另有規定。

第二十條 如果不具備本准則第十九條規定的條件，但相關部門要求注冊會計師承接審計業務，注冊會計師應當：
（一）評價財務報表誤導的性質對審計報告的影響；
（二）在審計業務約定條款中適當提及該事項。

第二十一條 如果相關部門規定的審計報告的結構或措辭與審計准則要求的明顯不一致，注冊會計師應當評價：
（一）使用者是否可能誤解從財務報表審計中獲取的保證；
（二）如果可能存在誤解，審計報告中作出的補充解釋是否能夠減輕這種誤解。
如果認為審計報告中作出的補充解釋不能減輕可能的誤解， 除非法律法規另有規定，注冊會計師不應承接該項審計業務。
按照相關部門的這類規定執行的審計工作， 並不符合審計准則的要求。因此，注冊會計師不應在審計報告中提及已按照審計准則的規定執行了審計工作。

第五章 附 則
第二十二條 本准則自2012年1月1日起施行。

5. 審計師為什麼不能給客戶提供非審計服務

很想回答你的問題，最後，認為是多餘的。刪啦！聽聽歌吧！原則和技術不要混為一談好吧。

6. 57非審計服務影響注冊會計師獨立性嗎

獨立性是注冊會計師的根本。根據獨立性要求，注冊會計師從事審計業務，必須保持實質上和形式上的獨立性。如果失去了獨立性，那就很難保證公允性，肯定會影響審計的質量。例如，為某一公司做財務咨詢，同時有做審計，就等於自己審計自己的賬務，很難公允。
因此規定，從事審計和非審計業務應相互分離。

7. 注會能否提供非審計形式

1.不宜禁止會計師事務所提供非審計服務。會計師事務所提供非審計服務本身就是市場經濟發展的產物。我國不宜禁止會計師事務所提供非審計服務，理由如下：（1）對會計師事務所提供非審計服務是否會影響注冊會計師的獨立性，我國會計理論界對此僅限於規范研究，而少有實證研究，無法判定注冊會計師的獨立性是否受到損害；從美國會計理論界對此問題的實證研究來看，其結論也並沒有一致地證明注冊會計師的獨立性受到了損害。因此，當前比較好的選擇應該是維持現狀，繼續進行理論研究，尤其需要的是加強實證研究。（2）目前，我國經濟繼續保持較快的發展勢頭，且我國現已加入WTO，注冊會計師利用其專門知識和實踐經驗為委託人提供非審計服務正當其時。（3）隨著會計師事務所改制的完成，全國性規范的審計市場將會逐步形成，審計市場的競爭將會日趨激烈，禁止會計師事務所提供非審計服務，將會使一些會計師事務所在經濟壓力下，採取某些不正當的競爭手段招攬業務，這樣對注冊會計師獨立性的損害可能更大。
2、採取相關措施規范會計師事務所提供非審計服務。全面禁止不足取，放任自流也不足取。我國證監會、財政部、注冊會計師協會以及其他管理部門，應採取有效的措施對會計師事務所提供非審計服務進行規范，確保注冊會計師的獨立性不因此而受到損害。
（1）成立專門委員會或專門調查小組展開調查研究。我國公司治理結構的規范和證券市場的繁榮，都需要相關管理部門加強對注冊會計師業務的監管，而增加或減少向會計師事務所購買非審計服務又是委託人據以誘惑或脅迫注冊會計師發表不恰當審計意見的主要方式之一，注冊會計師的獨立性可能因此而受到損害。因此，我國相關管理部門應對此展開調查，推動理論研究，為其發表指導性意見和制訂相關的管理措施提供依據。
（2）限制委託人向同一會計師事務所同時購買兩種服務，定期更換會計師事務所。為確保我國注冊會計師在實質上和在第三者面前呈現應有的獨立性，我國相關管理部門應該限制委託人向同一會計師事務所同時購買審計和非審計服務，強制性地要求委託人定期更換會計師事務所。至於隔多久更換一次，要視監管力度的強弱、會計師事務所和注冊會計師的職業聲望而定，還要考慮委託人的更換成本（包括搜索成本、菜單成本和摩擦成本等）。
3.增加審計委員會中獨立董事的數額，形成支持注冊會計師的力量。對規范的公司制企業而言，考慮到預期的代理成本的增加，委託人有限制向同一會計師事務所同時購買審計和非審計服務的內在動機。而對我國多數公司制企業而言，「內部人控制」嚴重，公司治理結構不規范，委託人的經理人員往往以更換會計師事務所和注冊會計師、降低審計費、減少購買非審計服務等，向注冊會計師施加壓力。由於公司的審計委員會中非獨立董事居多，獨立董事數額較少，審計委員會在注冊會計師與經理人員形成爭議時，無法給以必要的支持，這樣，在經濟租金面前，注冊會計師往往屈從於經理人員的壓力。當前，我國會計信息失真現象比較嚴重，與此不無關系。Carcello和Neal（2000）的研究表明，非獨立董事的數額越多，注冊會計師發表無保留意見的審計報告的可能性越大。鑒於此，有必要採取有針對性的措施，增加審計委員會中獨立董事的數額，減輕注冊會計師的壓力，保證注冊會計師的獨立性。
4.加強注冊會計師職業道德教育。如果注冊會計師能烙守獨立、客觀和公正原則，在與委託人的經理人員產生爭議時，能據理力爭，自覺維護自己的職業形象和職業聲譽，那麼即使「知識溢出效應」存在，注冊會計師的獨立性也不會受到損害。可見，加強注冊會計師的職業道德教育，強化注冊會計師的道德意識，提高注冊會計師的道德水平，在會計師事務所向同一委託人同時提供審計和非審計服務的情況下，是非常重要的。

8. 為了提高審計獨立性，你認為注冊會計師不應該提供哪些非審計服務為什麼

不應該提供代理記賬服務
防止出現自己代記的賬
自己再去審計

9. 會計師事務所提供的非鑒證服務是什麼意思

注冊會計師的非法定業務為非鑒證業務。非鑒證業務（服務）也就是相關服務。
非鑒證業務的內容及其對獨立性的影響包括:
（1）會計服務
會計服務是中、小型事務所的主要業務，包括代理記賬、編制會計報表、處理工資單等。ACCA的職業道德准則明確規定若被審單位是上市公司，則承擔其審計業務的會計師事務所不能為其提供編制會計報表的服務，但並未對會計師事務所為非上市公司提供該項服務做出明令禁止。實際上，內部控制制度健全的大公司很少要求會計師事務所提供該項服務。相反，許多小規模企業常常要求注冊會計師在執行審計業務之前代為編制會計報表。由於同時提供會計服務和審計服務本身造成一種矛盾，產生自我評價威脅，所以這種服務被認為是有損於注冊會計師的獨立性的。
（2）稅務服務
稅務服務包括稅務代理和稅務籌劃。稅務代理是注冊會計師接受企業或個人委託，為其只填納稅申報表，辦理納稅事項。稅務籌劃是由於納稅義務發生范圍和時間不同，注冊會計師從客戶利益出發，代替納稅義務人設計可替代或不同結果的納稅方案。稅務代理中代理計算董事長的個人所得稅業務，在協助計算董事長的個人所得稅時會使注冊會計師與董事長的關系變得非常敏感，尤其在計算應納稅所得額出現爭議的情況下，董事長往往會給注冊會計師施加額外的壓力。
（3）管理咨詢服務
管理咨詢服務）是注冊會計師與非注冊會計師激烈競爭的一個領域。其業務范圍很廣，包括對公司的治理結構、信息系統、預算管理、人力資源管理、經營效率等提供意見和建議。注冊會計師進行MAS，咨詢質量以客戶的經營成果加以判斷:如管理控制的改善、成本的有效控制、業務效率的提高等，同時管理當局也是用評估管理者的標准來評估注冊會計師，即他們的服務能否「為客戶增加價值」。那麼，注冊會計師在審計業務中就有可能因為經濟利益而損害其獨立性。另外，由於公司大多將審計業務和咨詢業務委託給同一家會計師事務所，因此部分會計師事務所傾向於收取較低的審計費用吸引客戶以獲取利潤豐厚的非審計業務，這就是所謂的「拋低球（lowballing）」，這一做法已引起了頗多爭議，認為有損於注冊會計師的職業道德和獨立性。
（4）其他專業服務
這類服務包括評估、審查合同的遵循情況等需要運用除審計以外的專業技能的服務。關於提供這類服務對獨立性的影響，我們可以看看1999年Mir-rorGroup的案例。在該案中，為MirrorGroup同時提供審計和評估服務的oopers&Lybrand事務所遭受到57項有關其審計質量的起訴，被聯合紀律仲裁會判處罰款1200000英鎊。但業內人士也認為，Coopers&Lybrand已為MirrorGroup服務了20多年，過分熟悉使Coopers&Lybrand喪失了其應有的謹慎性。