政府會計具體准則的內容包括哪些
『壹』 政府會計基本准則一共多少章內容
政府會計基本准則一共六章六十二條內容。
中華人民共和國財政部令第78號——《政府會計准則——基本准則 》
《政府會計准則——基本准則》已經財政部部務會議審議通過,現予公布,自2017年1月1日起施行。
2015年10月23日
『貳』 政府會計准則基本准則內容研究
伴隨市場經濟逐漸向全球化方向發展,企業會計准則之中針對公允性限定提出的要求逐漸提高,為了滿足當前這一要求,我國頒布了新企業會計准則,針對企業財務信息的真實性和准確性做出了更為嚴格的要求,並且逐漸向國際化方向發展,使企業交易及資產與國際市場需求相協同。而當前我國社會環境相對比較復雜,一些企業為創造高效益,觸碰法律底線,實施非法操作,而在新企業會計准則下,對企業的要求達到了更高的水平,需要企業確保自身的財務信息有效、真實,能夠反映企業運行的實際情況,而在這一過程中,企業財務審計工作便發揮著重要的作用,而伴隨新企業會計准則的頒布,企業財務審計工作也有了一定的發展和轉變。1 新會計准則對於企業財務審計......
政府會計制度》是政府會計改革中具有里程碑意義的一個文件。在目前「准則+制度」體系下,准則更多的關注的是原則性問題,制度則注重具體核算的實務操作。制度共有五個部分,今天先推送第一部分總說明和第二部分會計科目名稱和編號的學習筆記。
☆統一了11項會計制度☆
《政府會計制度》頒布後,將原有的《行政單位會計制度》和《事業單位》統一了,同時還將不同行業的會計制度包括《醫院會計制度》、《高等學校會計制度》、《中小學校會計制度》、《科學事業單位會計制度》、《基層醫療衛生機構會計制度》、《測繪單位會計制度》、《地質勘察單位會計制度》、《彩票機構會計制度》、《國有林場(苗圃)會計制度》等9項事業單位分行業的會計制度全部統一。
☆明確了適用范圍☆
適用於各級各類行政單位和事業單位。民間非盈利組織不在此范圍,仍執行《民間非盈利組織會計制度》。執行企業會計准則的事業單位,不執行本制度。
☆新建了核算模式☆
雙體系 雙基礎 雙目標
雙體系:會計核算具備財務會計和預算會計雙重功能,實現了財務會計和預算會計適度分離和相互銜接。
雙基礎:財務會計實行權責發生制,預算會計實行收付實現制。
雙目標:全面、清晰反映單位財務信息和預算執行信息。
☆何為「平行記賬」☆
所有的業務都需要進行財務核算。
納入預算管理的現金收支業務,在進行財務核算的同時,還需要進行預算會計核算。
☆會計要素「5+3」☆
雙體系下的會計要素
1.財務會計要素:資產,負債,凈資產,收入,費用。
2.預算會計要素:預算收入,預算支出,預算結余。
科目一共103個。其中財務會計體系77個,預算會計體系26個。資產35個,負債16個,凈資產7個,收入11個,費用8個。預算收入9個,預算支出8個,預算結餘9個。
☆基本建設會計並入☆
在2013年、2014年「基建並入大賬」的基礎上,再進一步,直接要求「不再單獨建賬」。
☆會計科目使用要求☆
1.不影響會計核算的前提下,自己可以增設或者減少部分會計科目。(不適用的可以不用設置,特殊行業的可以自己增設會計科目,例如醫院,學校),不能合並某些一級科目。
2.明細科目設置要滿足政府財務報告和政府綜合財務報告編制的要求,例如,應收款,應付款要按照債權人和債務人核算;收入要按照收入來源分明細核算。
3.單位應當執行本制度統一規定的會計科目編號。
4.填制會計憑證時,可以同時填制會計科目的名稱和編號,或者只填制會計科目的名稱,但不能只填制編號。
☆報表體系☆
7張報表+1附註
資產負債表,收入費用表,凈資產變動表,現金流量表。預算收入支出表,預算結轉結余變動表,財政撥款預算收入支出表。其中選擇編制現金流量表。另外加財務報告體系下的報表附註。
至少按照年度編制。
報表必須是單位負責人和會計機構負責人簽名並蓋章。
『叄』 我國的政府會計標准體系由哪三部分組成
政府財務會計要素包括資產、負債、凈資產、收入和費用。
1、資產是指政府會計主體過去的經濟業務或者事項形成的,由政府會計主體控制的,預期能夠產生服務潛力或者帶來經濟利益流入的經濟資源。服務潛力是指政府會計主體利用資產提供公共產品和服務以履行政府職能的潛在能力。經濟利益流入表現為現金及現金等價物的流入,或者現金及現金等價物流出的減少。
政府會計主體的資產按照流動性,分為流動資產和非流動資產。
流動資產是指預計在1年內(含1年)耗用或者可以變現的資產,包括貨幣資金、短期投資、應收及預付款項、存貨等。
非流動資產是指流動資產以外的資產,包括固定資產、在建工程、無形資產、長期投資、公共基礎設施、政府儲備資產、文物文化資產、保障性住房和自然資源資產等。
2、負債是指政府會計主體過去的經濟業務或者事項形成的,預期會導致經濟資源流出政府會計主體的現時義務。現時義務是指政府會計主體在現行條件下已承擔的義務。未來發生的經濟業務或者事項形成的義務不屬於現時義務,不應當確認為負債。
政府會計主體的負債按照流動性,分為流動負債和非流動負債。
流動負債是指預計在1年內(含1年)償還的負債,包括應付及預收款項、應付職工薪酬、應繳款項等。
非流動負債是指流動負債以外的負債,包括長期應付款、應付政府債券和政府依法擔保形成的債務等。
3、凈資產是指政府會計主體資產扣除負債後的凈額。凈資產金額取決於資產和負債的計量。凈資產項目應當列入資產負債表。
4、收入是指報告期內導致政府會計主體凈資產增加的、含有服務潛力或者經濟利益的經濟資源的流入。 收入的確認應當同時滿足以下條件:
(一)與收入相關的含有服務潛力或者經濟利益的經濟資源很可能流入政府會計主體;
(二)含有服務潛力或者經濟利益的經濟資源流入會導致政府會計主體資產增加或者負債減少;
(三)流入金額能夠可靠地計量。
符合收入定義和收入確認條件的項目,應當列入收入費用表。
5、費用是指報告期內導致政府會計主體凈資產減少的、含有服務潛力或者經濟利益的經濟資源的流出。 費用的確認應當同時滿足以下條件:
(一)與費用相關的含有服務潛力或者經濟利益的經濟資源很可能流出政府會計主體;
(二)含有服務潛力或者經濟利益的經濟資源流出會導致政府會計主體資產減少或者負債增加;
(三)流出金額能夠可靠地計量。
符合費用定義和費用確認條件的項目,應當列入收入費用表。
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『肆』 我國政府會計准則的主要內容和思路
基本准則
政府會計准則——基本准則
第一章總 則
第一條為了規范政府的會計核算,保證會計信息質量,根據《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預演算法》和其他有關法律、行政法規,制定本准則。
第二條本准則適用於各級政府、各部門、各單位(以下統稱政府會計主體)。
前款所稱各部門、各單位是指與本級政府財政部門直接或者間接發生預算撥款關系的國家機關、軍隊、政黨組織、社會團體、事業單位和其他單位。
軍隊、已納入企業財務管理體系的單位和執行《民間非營利組織會計制度》的社會團體,不適用本准則。
第三條政府會計由預算會計和財務會計構成。
預算會計實行收付實現制,國務院另有規定的,依照其規定。
財務會計實行權責發生制。
第四條政府會計具體准則及其應用指南、政府會計制度等,應當由財政部遵循本准則制定。
第五條政府會計主體應當編制決算報告和財務報告。
決算報告的目標是向決算報告使用者提供與政府預算執行情況有關的信息,綜合反映政府會計主體預算收支的年度執行結果,有助於決算報告使用者進行監督和管理,並為編制後續年度預算提供參考和依據。政府決算報告使用者包括各級人民代表大會及其常務委員會、各級政府及其有關部門、政府會計主體自身、社會公眾和其他利益相關者。
財務報告的目標是向財務報告使用者提供與政府的財務狀況、運行情況(含運行成本,下同)和現金流量等有關信息,反映政府會計主體公共受託責任履行情況,有助於財務報告使用者作出決策或者進行監督和管理。政府財務報告使用者包括各級人民代表大會常務委員會、債權人、各級政府及其有關部門、政府會計主體自身和其他利益相關者。
第六條政府會計主體應當對其自身發生的經濟業務或者事項進行會計核算。
第七條政府會計核算應當以政府會計主體持續運行為前提。
第八條政府會計核算應當劃分會計期間,分期結算賬目,按規定編制決算報告和財務報告。
會計期間至少分為年度和月度。會計年度、月度等會計期間的起訖日期採用公歷日期。
第九條政府會計核算應當以人民幣作為記賬本位幣。發生外幣業務時,應當將有關外幣金額折算為人民幣金額計量,同時登記外幣金額。
第十條政府會計核算應當採用借貸記賬法記賬。
第二章政府會計信息質量要求
第十一條政府會計主體應當以實際發生的經濟業務或者事項為依據進行會計核算,如實反映各項會計要素的情況和結果,保證會計信息真實可靠。
第十二條 政府會計主體應當將發生的各項經濟業務或者事項統一納入會計核算,確保會計信息能夠全面反映政府會計主體預算執行情況和財務狀況、運行情況、現金流量等。
第十三條政府會計主體提供的會計信息,應當與反映政府會計主體公共受託責任履行情況以及報告使用者決策或者監督、管理的需要相關,有助於報告使用者對政府會計主體過去、現在或者未來的情況作出評價或者預測。
第十四條 政府會計主體對已經發生的經濟業務或者事項,應當及時進行會計核算,不得提前或者延後。
第十五條 政府會計主體提供的會計信息應當具有可比性。
同一政府會計主體不同時期發生的相同或者相似的經濟業務或者事項,應當採用一致的會計政策,不得隨意變更。確需變更的,應當將變更的內容、理由及其影響在附註中予以說明。
不同政府會計主體發生的相同或者相似的經濟業務或者事項,應當採用一致的會計政策,確保政府會計信息口徑一致,相互可比。
第十六條政府會計主體提供的會計信息應當清晰明了,便於報告使用者理解和使用。
第十七條 政府會計主體應當按照經濟業務或者事項的經濟實質進行會計核算,不限於以經濟業務或者事項的法律形式為依據。
『伍』 我國政府會計標准體系由哪三部分組成
企業會計准則是企業會計確認、計量和報告行為的規范,是制定企業會計制度的依據,也是保證會計信息質量的標准。我國的企業會計准則體系由基本准則、具體准則和應用指南三部分內容構成。這三部分內容既相對獨立,又互為關聯,構成了統一的整體。
『陸』 政府會計基本准則有哪些
《政府會計准則——基本准則》是多年來我國政府會計理論研究和改革成果的重要體現,其重大制度理論創新主要有以下幾點:
一是構建了政府預算會計和財務會計適度分離並相互銜接的政府會計核算體系。
二是確立了「3+5要素」的會計核算模式。規定預算收入、預算支出和預算結餘3個預算會計要素和資產、負債、凈資產、收入和費用5個財務會計要素。
三是科學界定了會計要素的定義和確認標准。
四是明確了資產和負債的計量屬性及其應用原則。
五是構建了政府財務報告體系。政府財務報告包括政府綜合財務報告和政府部門財務報告,構建了滿足現代財政制度需要的政府財務報告體系。
(6)政府會計具體准則的內容包括哪些擴展閱讀
第五節 費 用
第四十五條費用是指報告期內導致政府會計主體凈資產減少的、含有服務潛力或者經濟利益的經濟資源的流出。
第四十六條費用的確認應當同時滿足以下條件:
(一)與費用相關的含有服務潛力或者經濟利益的經濟資源很可能流出政府會計主體;
(二)含有服務潛力或者經濟利益的經濟資源流出會導致政府會計主體資產減少或者負債增加;
(三)流出金額能夠可靠地計量。
第四十七條 符合費用定義和費用確認條件的項目,應當列入收入費用表。
『柒』 1政府會計基本假設包括哪些內容
會計基本假設包括會計主體、貨幣計量、持續經營、會計分期
會計發展、職能、誠信、道德詮釋會計文化
會計文化是指在特定的社會、經濟、文化的背景下,從長期的生產實踐活動中創造形成,為全體會計人員所共同享有,具有引導、凝聚、激勵、約束會計群體,體現民族特色,從而增進會計活力,推進會計管理現代化進程的會計物質文化和精神文化的總和。
《會計法》是會計文化歷史發展的一個縮影
從中國會計發展歷史來看,會計文化是在一定的政治、經濟、道德等社會環境下逐漸形成的一種文化形式。《會計法》即是這種表現。
辛亥革命後,對外政治與經濟交往范圍的擴大,推動了會計工作法制化的進程。1915年3月,北洋軍閥政府參議院通過了我國歷史上第一部比較完善的《會計法》,共九章三十六條,史稱為「民三會計法」。
新中國成立後,財政部設置了管理全國會計工作的專門機構,會計立法工作逐步展開。上世紀50年代到60年代早期,財政部頒發了一系列行業性的會計制度,形成了一套較為完整的會計操作法規體系。
上世紀80年代,改革開放政策加快了會計法制建設步伐。1985年1月經第六屆全國人大九次會議審議通過並於同年5月1日起正式實施的《會計法》的頒布,標志著中華人民共和國第一部關於會計工作基本法律性文件的誕生。
社會主義市場經濟體制的建立,給會計工作提出了一系列新課題,有必要對構成會計法制體系基礎的《會計法》進行調整。1993年12月和1999年10月,全國人大兩次修訂《會計法》,會計工作地位與作用日顯突出,更加適合經濟發展要求。
會計職能為會計文化注入新的內涵
會計的基本職能是進行會計核算、實行會計監督。隨著社會生產力的不斷發展,會計職業活動的范圍越來越廣泛,會計在經濟活動中的職能作用也在擴展和深化。
會計信息化是新時期會計職能改革與發展的重要內容。會計信息化將計算機、網路、通信等先進信息技術引入會計學科,與傳統的會計工作相融合,在財務處理等方面發揮作用。同時,它還包含有更深的內容,如會計基本理論信息化、會計實務信息化、會計教育信息化、會計管理信息化等,是我們更好地服務經濟社會發展的重要支撐。
從現代企業制度的構成來看,會計監督應該是企業內控的一個重要組成部分。為了保證會計信息的真實性,真正發揮會計監督職能,我們還需要財政稅務部門、政府審計部門、民間中介機構甚至司法監督部門對企業行為的監督與控制,從而營造一個良好的外部監督環境,促使會計監督職能的正常運轉。
會計誠信是會計文化的精髓
誠信是中華民族的優良傳統和美德。中國現代會計學之父潘序倫先生認為,「誠信」是會計職業道德的重要內容。事實上,「會計」一詞已明確地揭示了會計職業道德的本質內涵。《說文解字》雲:「計,會也,算也,從言,從十。」又釋「言」字:「直言曰言。」這表明,古代「會計」一詞的本意就揭示了真實反映、不弄虛作假的道德要求。
誠信是市場經濟的重要組成部分,而會計誠信則是市場經濟的精髓,是關繫到社會主義市場經濟能否有效運行和健康發展的關鍵條件。只有以誠信為本,會計行業才有立足之本,市場經濟的正常運行和發展才有良好的基礎。
會計道德體現出時代會計文化特徵
會計職業道德的基本內容表現為會計職業道德規范。內容主要包括以下方面,一是愛崗敬業,要求會計人員正確認識會計職業,戒懶、戒惰、戒拖;熱愛會計工作,任勞任怨;嚴肅認真,一絲不苟;忠於職守,盡職盡責。二是誠實守信,要求會計人員做老實人,說老實話,辦老實事,不搞虛假;保守秘密,不為利益所誘惑。三是廉潔自律,要求會計人員樹立正確的人生觀和價值觀,自覺抵制享樂主義、個人主義、拜金主義;公私分明、不貪不佔;遵紀守法、清正廉潔,自覺抵制行業不正之風。四是客觀公正,要求會計人員端正態度,依法辦事,保持應有的獨立性。五是堅持准則,要求會計人員始終堅持按法律、法規和國家統一的會計制度的要求,進行會計核算,實施會計監督。六是提高技能,要求會計人員增強提高專業技能的自覺性和緊迫感,勤學苦練,刻苦鑽研;掌握科學的學習方法,努力提高業務水平。七是參與管理,要求會計人員在做好本職工作的同時,全面熟悉本單位經營活動和業務流程,主動提出合理化建議。八是強化服務,要求會計人員樹立服務意識,文明服務;提高服務質量,努力維護和提升會計職業的良好社會形象。
會計文化作為人類文化的重要組成部分,是全人類共同的財富。會計文化的構建是一個沒有終點的持續過程,必須不斷克服會計文化自身的不足,實現其向更高形態的飛躍。
構建有明確價值取向的優秀會計文化,使會計文化的構建過程成為會計人員綜合素質提高的過程,成為會計人員不斷得到激勵的過程。
『捌』 政府會計基本准則和具體准則的關系是
是統馭和被統馭的關系。