我國會計准則有哪些不足
㈠ 我國會計准則存在的問題分析有哪些
我國會計准則存在的問題與對策研究 [摘要]會計准則是規范會計賬目核算,會計報告的一套文件。它的目的在於把會計處理建立在公允,合理的基礎之上,並使不同時期、不同主體之間的會計結果的比較成為可能。高質量的會計准則的制定是各國會計准則制定機構和國際會計准則委員會工作的重點,也是目前迫在眉睫的問題所在。會計准則的高質量是保證會計信息質量的基本前提。近年來,頻繁發生的企業會計造假案引發了會計界對會計准則質量問題的討論和建立高質量會計准則的呼籲。我國目前制定高質量會計准則的緊迫性日益突出,研究我國高質量會計准則保障體系的呼聲日益高漲。由於我國的基本會計准則尚存有諸多缺陷,使得我國高質量會計准則制定所應用的基本概念難以依從,從而使准則的制定在一些關鍵問題上前後不一致。因此,研究會計准則的質量特徵及其我國的對策,具有重要的理論價值和現實意義。 [關鍵詞]會計准則 會計制度 對策研究 發展 挑戰 一、 我國會計准則發展概況 企業會計准則是促進各類企業實現可持續發展的管理制度,是完善資本市場的重要市場規則,是企業走向國際市場的通用商業語言。我國於2006年發布的、由1項基本准則38項具體准則和應用指南構成的中國企業會計准則體系……
㈡ 我國企業會計准則體系包括那些
(1)會計法律。它是指調整我國經濟生活中會計關系的法律總稱,即1985年1月21日第六屆全國人大常委會第九次會議通過、根據1993年12月29日第八屆全國人大常委會第五次會議《關於修改(中華人民共和國會計法)的決定》修正、1999年10月31日第九屆全國人大常委會第十二次會議修訂的《中華人民共和國會計法》。
(2)會計行政法規。它是指調整我國經濟生活中某些方面會計關系的法律規范。會計行政法規是由國務院制定發布,或者由國務院有關部門擬定經國務院批准發布,制定依據是《會計法》。如,1990年12月31日國務院發布的《總會計師條例》,1992年12月16日國務院批准,同月31日財政部發布的《企業會計准則》,以及近期頒布的《企業會計准則—現金流量表》等具體會計准則。
(3)會計規章。它是指由主管全國會計工作的行政部門—財政部就會計工作中某些方面的內容所制定的規范性文件。國務院有關部門根據其職責制定的會計方面的文件,如實施國家統一的會計制度的具體辦法等,也屬於會計規章,但必須報財政部審核批准。會計規章的制定依據是會計法律和會計行政法規。如財政部發布的《股份有限公司會計制度》、《會計基礎工作規范》,財政部與國家檔案局聯合發布的《會計檔案管理辦法》等。
㈢ 對比國外會計准則相關理論,我國的財務報告有哪些不足
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會計准則與一個國家的政治、經濟、法律、文化有著密不可分的關系。因此,我國雖已採用與國際實質趨同的新會計准則,但還存在一定的差異。本文就公允價值計量和財務報表列報兩個方面的差異進行比較。
(一)公允價值計量方面的差異
我國新《企業會計准則》雖然擴大了公允價值應用范圍,分別在關於金融工具確認和計量、投資性房地產、固定資產、金融資產轉移、套期保值、長期股權投資、等多個科目中引入公允價值計量,但依然表現出了謹慎的態度,並沒有與國際准則完全等同。
1、公允價值的含義
我國會計准則中對公允價值的定義為:「在公允價值計量下,資產和負債按照在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自願進行資產交換或者債務清償的金額計量。」而根據國際財務報告准則的界定則為:「熟悉情況的買賣雙方在公平交易的條件下所確定的價格,或無關聯的雙方在公平交易的條件下一項資產可以被買賣的成交價格。」通過比較,兩者在定義基本上一致,只是後者更加強調了市場環境,更接近實務,更容易操作一些。
2、公允價值取得的方法
我國對公允價值所使用的市場數據採取相對謹慎的態度。由於我國市場機制不夠健全,市場規模較小,資本市場發展並不十分完善,不能夠完全提供有效的公允價值計量數據。同時,我國價格市場存在不夠規范,市場監管不是十分到位的情況,所以很可能為企業利用公允價值操縱會計利潤提供了空間。因此我國盡量避免採用市場數據,而國際財務會計報告准則則將市場數據作為公允價值取得數據的基礎,對市場數據的依存度更高。
3、公允價值具體適用范圍
我國會計准則對公允價值的使用限制較多,例如在投資性房地產計量方面,我國還要求房地產開發企業所擁有的待出售的房屋建築物,作為企業的存貨核算,其計量基礎應當按照成本計量,並不受公允價值升值的影響。
4、具體准則的區別
例如資產減值轉回方面,我國會計准則與國際財務報告准則比較存在明顯的差異。在國際財務報告准則中規定資產減值是可以轉回的,也就是說資產是以公允價值為計量基礎,使資產更加接近市場的現實狀況,從而反映公司的實際價值。然而,由於我國曾經出現過企業利用資產減值操縱利潤的現象,所以規定一但確認資產減值,日後便不能轉回。另外,我國與國際會計准則在企業合並中區別也較大,我國是按合並當日被合並方所有者權益賬面價值的金額來計量,而國際財務報告准則是採用公允價值計量。
(二)財務報表列報的差異比較
財務報表反映的是企業財務狀況、經營成果、股東權益的變動情況和現金流量的書面文件。財務報表主要是為了滿足成熟市場中投資者的需求,使他們能夠更加明智地進行投資選擇,同時便利國家進行各項經濟數據的統計以及方便稅收部門進行稅務管理等。但是由於我國市場的成熟度不高,投資者不夠理性,以至於投資者還不能夠有效地利用財務報表的信息進行投資。因此,我國企業財務報表的主要作用還僅僅只是用於對各企業的考核和評估。由於我國的財務報表作用定位不同以及市場體系不夠成熟,我國財務報表規范與國際的財務報表規范相比較而言,還是有不足的地方。
就財務報表列報總體要求的規定而言,我國的會計准則相比較就更加原則化,而國際財務報告准則更加詳盡具體;相反,對各報表結構和內容的規定,我國會計准則更明確、更詳細,而國際會計准則相比較則更概括、更靈活。這主要是由於國際財務報告准則面向全世界多元化的法律制度和文化背景,詳盡的總體規定、靈活的報表結構以及更廣泛的專業判斷空間則有利於國際財務報告准則在各國的推廣。而我國會計准則僅僅面向我國的法律制度和文化背景,對報表結構和內容的規定詳細明確,能減少相關的報表編制和使用成本,從而提高報表的編制效率和使用效用。四、對會計准則未來發展的幾點建議
(一)完善市場監督機制並建立有效的市場監督系統以及定價機制
有效的市場監督系統可以從根本上減少利潤操作的現象,與此同時也可以進一步完善公允價值計量的方法,從而提供更加扎實的經濟基礎。由於我國市場的成熟度不夠高,制定適合我國的合理有效的公允價值定價機制可以防止企業利用公允價值操縱利潤。
(二)制定更具實際操作性的公允價值計量細則
具有較強操作性的公允價值計量,可以有效地減少主觀判斷在公允價值確定過程中的運用,從而防止操縱利潤現象的發生。因此,制定更具實際操作性的實施細則和應用指南是絕對有必要的。另外,國家有關監督管理部門還應加強監管力度、增強在信息披露環節方面的管理,通過強化公司在公允價值計量下的信息披露來提高信息披露的質量。
(三)會計理念的轉變
國際會計准則體系中,財務報表列報經歷了一個重大的變化,從原來的利潤表觀轉變為資產負債表觀,也就是淡化收入和費用。利潤表是通過收入與費用的比較,直接表現出企業的盈利能力。因此,利潤表觀中財務報表主要反映的是一個企業在一定會計期間內的盈利能力。然而在資產負債表觀中,除了所有者自身投資及利潤分配以外的凈資產的變動都應該計入當期的損益,因此財務報表主要反映的是企業的整體發展能力和持續獲利能力。我國會計准則在財務報表列報的方面,也應提升資產負債表在報表列報中的地位,使其優先於利潤表,成為核心的報表。
(四)與國際會計准則實現漸進式的全面持續趨同
我國應該加快腳步,爭取與國際會計准則實行同步,如報表種類、格式、內容等。當然,我國會計准則也不能一味盲目地追求與國際會計准則同步,還是需要從我國的實際情況出發,考慮到我國會計有關人員的接受能力與素質,盡可能地與國際財務報告准則一體化。另外需要強調的是,我國的會計准則與國際財務報告准則的持續全面趨同是一個漸進的過程,而不可以一次性趨同。由於我國是新興的市場經濟國家,與發達國家在企業業務交易的類型和自主性方面還有一定的差距,我國會計准則與國際會計准則漸進式的持續全面趨同的同時,還應該保持一定的獨立性,必須適當保留具有國家特色的會計准則。
㈣ 我國新會計准則都有什麼新的變化 大概的
從2007年1月1日起在上市公司范圍內實施的企業會計准則體系的建立,順應了中國經濟快速市場化和國際化的需要,以提高會計信息質量為核心,強化為投資者和社會公眾提供決策有用會計信息的理念,首次構建了與我國社會主義市場經濟相適應,與國際准則趨同、涵蓋企業各項經濟業務、可獨立實施的企業會計准則體系。由於新會計准則對比原會計准則和會計制度有很多變化,新會計准則的實施,對上市公司財務狀況、經營成果乃至會計信息質量會發生重大的影響。
一、基於保證會計信息質量的新基本會計准則的主要變化
首先,新基本准則總體結構與內容有所變化,強化了會計信息質量的要求。原基本准則為十章,新基本准則為十一章,新增了「會計計量」章;同時,第二章的名稱由「一般原則」變更為「會計信息質量要求」,突出了財務會計的目標是提供有用的信息。並增加了財務會計的目標,即向財務會計報告使用者(包括投資者、債權人、政府及其有關部門和社會公眾等)提供與企業財務狀況、經營成果和現金流量等有關的會計信息,反映企業管理層受託責任履行情況,有助於財務會計報告使用者作出經濟決策。尤其是,對原基本准則中的「一般原則」作了較大修改:原准則中規定了12項基本原則,其中包括7個會計信息質量特徵(客觀性、相關性、可比性、一致性、及時性、配比性、權責性、明晰性)和5個計量和確認基本原則(實際成本計價原則、配比原則、權責發生制原則、劃分收益性支出和資本支出原則及謹慎性原則)。在新基本准則對會計信息質量的影響上,主要表現在對原基本准則的變更、補充和完善方面,強調了會計信息的相關性,弱化了可靠性,從而有利於提高上市公司會計信息質量。
其次,對會計要素的定義作了修改,夯實了會計信息質量的框架基礎。新基本准則強調了資產是預期會給企業帶來經濟利益的資源與負債是預期會導致經濟利益流出企業的現時義務,增加了資產與負債的確認條件。不過,新基本准則資產的定義與2000年6月國務院發布的《企業財務會計報告條例》中所作的資產定義相比,本質含義沒有變化。新准則指出,所有者權益是指企業資產扣除負債後由所有者享有的「剩餘權益」,並取消了所有者權益的分類。新定義的收入「是指企業在日常活動中形成的、會導致所有者權益增加的、與所有者投入資本無關的經濟利益的總流入」,並改變了收入的確認條件,由原來的注重形式轉變為注重實質。將費用改為「費用是指企業在日常活動中發生的、會導致所有者權益減少的、與向所有者分配利益無關的經濟利益的總流出」,強調了費用是日常活動導致的經濟利益的流出。此外,新基本准則增加了利得和損失的概念,從而使利潤的計算公式有所改變。
二、新具體會計准則在保證會計信息質量上的主要表現
其一,「存貨」准則,在存貨管理辦法上,取消了「後進先出」法,一律採用「先進先出」法。新會計准則取消了企業自行選擇計價方式的權利,並規定不允許採用後進先出法結轉存貨成本,從而限制了一部分上市公司利用計價方法調節利潤的可能。其二,「資產減值」准則,規定公司計提的各項減值准備不再允許轉回。現行的會計准則規定,如果固定資產的可收金額大於賬面值,則以前計提的減值准備可以轉回,其他各項減值准備也有相應的轉回規定,這是國際上通行的做法。此次新的會計准則,規定公司計提的各項減值准備將不得再轉回,主要是針對國內很多上市公司利用計提減值准備的調節利潤的行為設定的。從而堵住了有些公司通過計提秘密准備來調節利潤的做法。其三,「固定資產」准則,關於調整固定資產折舊年限及預計凈殘值與改變固定資產折舊方法等應當作為會計估計變更,不需要進行追溯調整的規定,明確了公司會計操作,增加了會計信息的可比性。其四,「合並財務報表」准則,明確規定,母公司應對所有能控制的子公司納入合並范圍。這就改變了原制度中不少例外的情況,使公司無法通過調節合並范圍以達到調節利潤的目的。其五,「財務報表列報」准則,該准則雖然不涉及會計要素的核算,對公司財務狀況與經營成果沒有什麼影響,但是,它對現行的財務報告披露要求進行了全面梳理和顯著改進,強調了現金流量表的編制,取消了財務情況說明書,創建了較為完整的財務報告體系,對會計信息披露的時間、空間、范圍、內容等做了全面系統的規定,使公司提供的財務報告更加有利於決策。其六,「套期保值」准則,要求交易性金融資產和金融負債公允價值變動部分計入損益的規定,將扭轉原本為平衡資產負債頭寸而進行的投資或負債反而扭曲財務狀況和經營成果的現象,從而有利於真實反映銀行資產負債管理的結果。
㈤ 我國所有企業執行的具體會計准則到底有哪些
《企業會計准則》於2006年頒布,2007年生效,要求上市公司實行,鼓勵大中型企業實行
《小企業會計准則》於2013年正式實行
如此一來,這兩個准則已經覆蓋了所有企業
雖然老的《企業會計制度》沒有明文作廢,但已經基本沒有企業實行了。
㈥ 新會計准則中的存貨一章節存在哪些不足
一、資產減值會計實務中存在的問題 (一)利用資產減值進行利潤操縱 資產減值會計一直都是上市公司進行盈餘管理的重要工具。2001年上市公司全面實施「八項計提」進一步擠掉上市公司資產水分,但在一定程度上也增加了上市公司政策選擇的餘地,上市公司不切實際地計提減值准備,進行巨額沖銷和巨額轉回,在會計年度間隨意調節利潤。虧損的上市公司,更是利用資產減值來進行盈餘管理,避免ST和下市。新准則對減值損失的轉回作了新的規定。在確定資產減值損失時,同我國現行制度和准則仍保持一致,但在轉回問題上,准則規定「減值損失一經確認,在以後會計期間不得轉回」。值得注意的是,這里的不得轉回是針對長期資產減值而言,流動資產如存貨、短期投資、應收款項等的減值問題由其他的准則來規范。新的資產減值准則關掉了企業通過長期資產進行利潤操縱的大門,但是企業仍然有其他的選擇進行盈餘管理。 (二)關於引入資產組的問題 對於一些以單項資產為基礎計提減值准備在操作上有困難的情況,准則引入了「資產組」的概念。就我國的企業管理現狀和上市公司的監管機制看,資產組屬於全新概念,引入資產組的概念將面臨一系列困難。其一,資產組概念的運用,需要有與之相適應的現金流量預算管理水平。我國的大部分上市公司沒有編制長期現金流量的慣例,而這恰恰是採用資產組所必不可少的,管理人員和會計人員對現金流量的測算普遍缺乏經驗。其二,資產組的劃分缺乏明確的標准,劃分方法不同,直接影響到資產減值准備應該計提及計提多少等問題,容易誘發盈餘管理行為。其三,我國的企業規模普遍不大,中小企業居多,在辨認資產組時仍然會面臨諸多實際困難。另外,會計人員素質不高,電算化程度參差不齊,採用資產組將給中小企業造成沉重的負擔。 (三)可變現凈值、可收回金額計算的復雜性 存貨可變現凈值、短期投資市價、長期投資可回收金額、固定資產可收回金額等資料是企業確認和計量資產減值准備的基礎。其中可變現凈值、可收回金額在一定程度上依賴於會計人員的主觀判斷,存在較大的主觀性,其結果會因人而異。可收回金額中預計未來現金流量現值的確定需要預計未來一定期間現金流入量和貼現率,而貼現率是一個十分不穩定的因素,導致資產減值准備計提彈性過大,使計提不僅缺乏衡量標准,而且缺乏制約手段。同時使資產減值准備確認缺乏權威性。企業外部人員對企業的資產形態、使用價值知之甚少。因此,注冊會計師、證券監管機關、審計機關等部門對企業確認的減值進行再確認缺乏權威性。 (四)減值損失轉回對會計信息質量的影響 新准則詳細規定了哪些資產減值准備可以轉回、哪些一經確認不允許轉回,這不僅與現行的國際會計准則之間產生了比較大的差異,而且體現了我國在制定準則時的規則導向性。雖然更為詳細的准則有利於會計人員執行,但同時我們也還要考慮如此詳細、具體的准則究竟能否有利於避免會計人員的利潤操縱還是相反。聯系「安然事件」的發生,其原因之一就是美國的會計准則是以規則導向性為主的。而太過詳盡的會計准則非但沒有遏制住美國上市公司「打擦邊球」的行為,反而使他們充分利用了現有會計准則的漏洞造成會計信息的「規則性失真」。另外,在第8號准則中規范的相當一部分非流動資產的減值一經確認即不允許轉回且不考慮例外情祝,那麼即使以後年度這些資產的可收回金額得以恢復且高於賬面價值,資產負債表上也只能按賬面價值反映,這樣很可能會造成一部分資產的價值長期被低估。這樣一來,雖然會計核算體現了謹慎性原則,但是以犧牲信息相關性為代價的。
㈦ 新會計准則在可操作性方面有哪些不足
把新會計准則和國際會計准則對比以後,我們發現此次頒布的新會計准則雖然在與國際接軌方面有巨大進步,但其原則性的規定太多,而具體的規定太少,因而在可操作性上也就略顯不足,雖然隨後頒布的《企業會計准則—應用指南》對各項准則提供了一些具體解釋和說明,但有些規定的線條還是太粗、不夠具體。
比如,新的《企業會計准則第11號——股份支付》規定,以權益結算的股份支付換取職工提供服務的,應當以授予職工權益工具的公允價值計量。到底公允價值怎麼計量則沒有具體說明,雖然在相關的《應用指南》中對此進行了一定的具體說明,但還是不夠細致。指南中是這樣規定的,對於授予的存在活躍市場的期權等權益工具,應當按照活躍市場中的報價確定其公允價值。對於授予的不存在活躍市場的期權等權益工具,應當採用期權定價模型等確定其公允價值,選用的期權定價模型至少應當考慮以下因素:(1)期權的行權價格;(2)期權的行權期;(3)標的股份的現行價格;(4)股價預計波動率;(5)股份的預計股利;(6)期權有效期內的無風險利率。這與國際會計准則相比,至少存在以下兩個明顯的問題:
問題一是選用什麼樣的期權定價模型來計量,准則和指南里沒有明確,公司自己開發一個期權定價模型來故意提高或壓低期權價值行不行呢?(國外很多對沖基金都是自己開發期權定價模型的)答案肯定是不行的,由此可以說明,准則和指南的規定存在一定的瑕疵。筆者認為最起碼要加上「公認的」、「大家都認可的」之類的修飾詞或乾脆仿照國際會計准則規定只能使用那兩種大家都公認的模型。而國際會計准則在這點上的規定就具體得多且可執行性強,根據2005年1月1日起正式施行的國際會計准則IFRS2—Shared-based Payments(比我國正好提前2年)的規定,對於授予的不存在活躍市場的期權等權益工具,只能採用兩種大家都認可的期權定價模型來確定其公允價值,一是大家常說的BS模型;二是二叉樹模型。筆者認為,新會計准則之所以沒有規定得這么細可能和我國資本市場不夠成熟有關。
問題二是關於期權定價模型中對估值影響最大的,同時也是最容易引起爭議的一個參數的規定,也就是關於股價波動率的規定,上面說到過,新准則要求股價波動率參數使用股價預計波動率,這一「預計」二字將是爭議和混亂的根源,它給廣大會計人員出了一個大大的難題,公司將來的股票價格的波動率是多少啊?這能准確估計的出來嗎?要是真的能估計出來,大家不是都發財了?對將來的股價進行准確預測本身就是一個不可能完成的任務,根據國際會計准則的IFRS2—Shared-based Payments的規定,股價波動率這個參數只能使用三個指標,它們分別是歷史波動率、隱含波動率(香港稱之為「引申波幅」)和可類比股票的引申波幅,這三個指標有一個共同的特點就是都可以使用最普通的統計軟體和相關模型計算出來,雖然損失了一點精確性,但是所取數據更有根據,更易操作。
其他小的方面還有期權的行權期如何確定,上市公司的現行價格怎麼確定,非上市公司的現行價格又怎麼確定,以前不付紅利公司的紅利率怎麼取,期權有效期內的無風險利率要參考零息國債的收益率等等都是國際會計准則規定得更具體、更可行,總之,國際會計准則比國內會計准則規定得更細、更具體,從而也就更有可操作性。
㈧ 簡述我國企業會計准則中提出的會計信息質量要求有哪些
1、對現行基本准則中的「一般原則」作了補充和完善,改為「會計信息質量要求」,更加強調了會計信息的相關性。
2、保留了客觀性原則、重要性原則、謹慎性原則、實質重於形式原則和及時性原則,也強調了相關性原則、明晰性原則、可比性原則和一致性原則等。
3、新基本准則將權責發生制原則作為會計核算的基礎,不再作為會計核算的一般原則;
4、將歷史成本原則體現在會計要素的計量中;
5、取消了配比原則和劃分收益性支出與資本性支出原則,其內容體現在具體的會計要素確認和計量標准中。
㈨ 我國會計准則體系包括哪些主要內容
1)通用業務會計准則。主要解決各行業共同行業務如貨幣性資產、應收賬款等業務的處理。
2)特殊業務會計准則。主要解決如外幣業務、租賃業務等特殊業務的會計處理。
3)財務報表會計准則。規范企業主要會計報表編制方法和信息披露的准則。
每一具體會計准則一般包括引言(准則范圍)、定義(某准則涉及的概念)、一般確認原則、一般計量方法、一般報告原則、一般提示事項、附則(解釋權和生效日期)七個部分。
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㈩ 我國新會計准則下研發費用會計處理的不足有哪些
我國新會計准則對研發費用的會計處理並不是完美的,它也存在一些缺點和不足,具體表現在:
(1)一定程度上缺乏現實可操作性。在實際工作中,由於無形資產研發業務比較復雜、風險大,要把企業的整個研發活動清楚地劃分為研究階段與開發階段並不是一件容易的事。尤其對於本身並不精通科學技術的會計人員來說,這項工作更是難上加難。因此,這一規定從表面上看很簡單。但是實際操作起來並不容易。
(2)資產確認標准帶有太多的主觀性,從而給公司操縱利潤提供了可乘之機。企業將研發活動劃分為研究階段與開發階段。開發階段的支出是否滿足准則所規定的5個條件在很大程度上依賴於會計人員的專業判斷,因而准則的這些規定客觀上增大了企業盈餘管理的空間。企業只需要「合理」地劃分研究階段與開發階段,通過調整研發支出費用化和資本化的分界點。就可以很輕松地操縱利潤。
(3)在將開發階段的支出計入無形資產後,對無形資產攤銷的年限上,新准則的規定也存在一定的缺陷。新准則不再具體規定攤銷年限,對於使用壽命有限的,應在使用壽命內系統合理攤銷;使用壽命不確定的無形資產,不應攤銷(利潤上升)。這樣,公司對其無形資產是否屬於壽命可確定,以及壽命多長的判斷將對公司利潤造成一定的影響。