公司內部會計管理制度不完善

⑴ 內部會計管理制度的重要性

1、貫徹落實會計法律、法規、規章、制度的重要基礎。國家制定和發布的會計法律、法規、規章、制度雖然是從全國會計工作總體要求的實際出發制定的，並在制定的過程中盡可能考慮到不同地區、企業會計工作實際情況和特點，以適應各方面的需要，但是，國家發布的會計法律、法規並不能完全適合各企業的具體情況。這就需要各企業的會計部門以國家發布的會計法律、法規為依據，結合本企業生產經營和業務管理的特點進行必要的補充，使會計管理工作能滲透到經營管理的各個環節、各個方面。企業內部會計管理的建設是國家會計法律、法規的具體化，是它的必要補充，同時也是貫徹實施國家會計法律、法規的重要基礎和保證。因此，各企業必須重視和不斷加強企業內部會計管理制度建設。
2、加強企業經營管理的客觀需要。財務會計管理是企業內部管理的中心環節，是一項重要的綜合性、職能性管理工作，加強會計制度建設，規范會計工作對經營管理起著舉足輕重的作用。從集團公司近幾年對各基層單位的審計情況看，每年都能從審計工作中發現這樣那樣的違紀現象，有些單位的違紀金額達到幾十萬元，甚至上百萬元。造成這種結果的主要原因是許多企業內部會計管理制度不健全，會計核算混亂，財務收支失控，這不僅損害了國家利益和社會公眾利益，也對企業的經營管理工作帶來了不利的影響。
3、完善會計管理制度體系的要求。目前，我國的會計管理制度體系通常認為由四個層次構成。第一層次為會計法律，即《會計法》；第二層次為會計行政法規，如《企業會計准則》、《總會計師條例》等；第三層次為會計規章，比如各行業制定的行業會計核算制度等；第四層次是企業根據會計法規、制度要求制定的內部會計制度。從這里可以明顯地看出：企業內部制定的會計制度是新的會計管理制度體系的重要組成部分，對加強會計管理制度建設起著至關重要的作用。《會計法》、《企業會計准則》和行業會計核算制度對企業會計工作的原則、基本方法和程序作了規定，特別是賦予了企業一定的理財自主權和會計核算選擇權，為企業的會計工作更好地為企業的經營管理活動提供了制度保證。企業要根據《會計法》、《企業會計准則》和行業會計核算制度的要求並結合本企業的實際情況，對企業內部會計核算制度進行充實和細分，從而保證會計核算制度體系的完整性和有效性。

⑵ 公司內部如何完善財務制度

(1)生產經營管理以預算為中心。建立全面預算制度，包括財務預算、日常業務預算和特種決策預算，並使全面預算貫穿於企業生產經營全過程，保證企業目標利潤的實現。
(2)非生產性開支以期間費用、技改管理為中心。嚴格制訂並執行經營費用、管理費用、財務費用的開支范嗣和標准，向管理要效益。同時，加強企業技改投資的效益論證和投資管理，加強驗收和評價及技改投資回報率的跟蹤考核。
(3)企業管理制度以建立指標考核為中心。具體包括資本保值增值指標、凈利潤指標等。
(4)成本管理以環節控制為中心。即加強設計成本的控制、采購成本的控制和生產成本的控制。將指標分解到班組或個人，實行二級和三級核算制，即把責任會計與成本會計相結合進行控制，以保證成本控制的有序性和有效性。成本管理必須按照這樣的秩序分別進行控制，才是全員、全面、全過程且有效的成本管理。
(5)財務管理以資金管理為中心。通過全面預算，嚴格對資金流量的控制，充分考慮貨幣的時間價值，實行「一支筆」「兩條線」「三會」相結合的辦法來管理企業資金。

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⑶ 企業內部控制制度不健全的具體表現

1、會計信息失真。

2、企業內部控制失效的成因。

3、考核企業幹部政績、業績機制不完善。

4、會計人員素質較低。

5、外部監督乏力。

企業內部控制，是指企業為了保證業務的有效。進行和資產的安全與完整,防止、發現和糾正錯誤與舞弊，保證會計資料的真實、完整而制定和實施的政策、措施及程序。

新修訂的《會計法》十分重視企業內部控制的問題,在第27，條中明確規定了企業內部，監督(即企業內部控制中的會計控制) 的基本要求。然而，從當前實際情況看,大多數企業在充分發揮內部控製作用方面都不同程度地存在一定差距。

(3)公司內部會計管理制度不完善擴展閱讀：

1、有助於管理層實現其經營方針和目標。內部控制由若干具體政策、制度和程序所組成，它們首先是為了實現管理層的經營方針和目標而設計的。內部控制可以說滲透於一個單位經營活動的各個方面，只要單位內存在經營活動和經營管理的環節，就需要有相應的內部控制。

2、保護單位各項資產的安全和完整，防止資產流失。保護資產一般指對本單位的現金、銀行存款和其他貨幣資金、股票、債券等有價證券、商品、產品以及其他重要實物資產的安全和完整進行保護。

3、保證業務經營信息和財務會計資料的真實性、完整性。對一個單位的管理層來說，要實現其經營方針和目標，需要通過各種形式的報告及時地佔有準確的資料和信息，以便作出正確的判斷和決策。

⑷ 某企業組建不久,財務規章制度不健全在有關部門組織的檢查中發現該企業現金管理存在以下問題：

2001年新企業會計制度出台,使企業會計處理有了更為明確可行的依據和指導,有利於我國企業會計處理的規范化。但新會計制度的適應范圍明確規定:除不對外籌集資金、經營規模較小的企業以及金融保險企業外,在中華人民共和國境內設立的企業,執行本制度。由此可見,新企業會計制度明確表明適用於中小企業以外的企業。因此,如何規范中小企業會計處理和財務報告以及加強財務管理的問題,顯得十分緊迫。下面筆者主要針對目前中小企業財務管理存在的問題,以及解決對策作些探討。一中小企業的地位和財務管理的現狀1999年底,由國家計委牽頭,國家統計局、國家經貿委和財政局共同修訂了《中小型企業劃分標准》。新的劃分標准,不再沿用舊標准中各行業分別使用的行業標准,而是統一按銷售收入、資產總額。劃分的標准為:大型企業年銷售收入和資產總額均在5億元以上,其中:特大型企業的年銷售收入和資產總額均在50億元以上;中型企業為年銷售收入和資產總額均在5000萬元以上;低於5000萬元以下的均為小型企業。按新的劃分標准,以1998年的統計數據來看,在國家統計局掌握的40多萬家獨立核算工業企業中,大、中、小型企業佔全部獨立核算工業企業的比例分別為021%、196%和9783%。可見中小型企業是國民經濟的主要組成部分,對經濟發展和社會穩定起著舉足輕重的促進作用。目前,我國中小企業中有相當一部分忽視了財務管理的核心地位,管理思想僵化落後,使企業管理局限於生產經營型管理格局中,企業財務管理的作用沒有得到充分發揮。同時,由於受宏觀經濟環境變化和體制的影響,中小企業在加強財務管理方面遇到了一定的阻力。例如,政策的「歧視」使中小企業和大型企業不能公平競爭;地方政府、行業管理部門的干預,使中小型企業的財務管理目標短期化,財務管理受企業領導的影響過大;等等。二中小企業財務管理存在的問題1融資困難,周轉資金嚴重不足目前,我國中小企業初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系,但是,融資難、擔保難仍然是制約中小企業發展的最突出的問題。其主要原因:第一,負債過多,融資成本高、風險大,造成中小企業信用等級低、資信相對較差。第二,國家的優惠政策,未向中小企業傾斜,使之長期處於不利地位。第三,大多數中小企業是非國有企業,有些銀行受傳統觀念和行政干預的影響,對其貸款不夠熱心。第四,中介機構不健全,缺乏專門為中小企業貸款服務的金融中介機構和貸款擔保機構。2財務控制薄弱,缺乏科學性中小企業財務控制薄弱主要表現是:第一,對現金管理不嚴,造成資金閑置或不足。有些中小企業認為現金越多越好,造成現金閑置,未參加生產周轉;有些企業的資金使用缺少計劃安排,過量購置不動產,無法應付經營急需的資金,陷入財務困境。第二,應收賬款周轉緩慢,造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴格的賒銷政策,缺乏有力的催收措施,應收賬款不能兌現或形成呆賬。第三,存貨控制薄弱,造成資金呆滯。很多中小企業月末存貨佔用資金往往超過其營業額的兩倍以上,造成資金呆滯,周轉失靈。第四,重錢不重物,資產流失嚴重。不少中小企業的管理者對原材料、半成品、固定資產等的管理不到位,出了問題無人追究,資產浪費嚴重。3管理模式僵化,管理觀念陳舊中小企業典型的管理模式是所有權和經營權的高度統一,企業的投資者同時就是經營者,這種模式勢必給企業的財務管理帶來負面影響。中小企業中相當一部分屬於個體、私營性質,在這些企業中,企業領導者集權現象嚴重,並且對於財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究,致使其職責不分,越權行事,造成財務管理混亂,財務監控不嚴,會計信息失真等。企業沒有或無法建立內部審計部門,即使有,也很難保證內部審計的獨立性。企業管理者的管理能力和管理素質差,管理思想落後。有些企業沒有將財務管理納入企業管理的有效機制中,缺乏現代財務管理觀念,使財務管理失去了它在企業管理中應有的地位和作用。三解決中小企業財務管理中存在問題的對策我國中小企業在財務管理方面存在的問題是由宏觀經濟環境和自身雙重因素造成的。所以,我們要從以下幾個方面入手:1政府積極扶持中小企業,制定和完善有利於發展的政策(1)中小企業的經營規模小,抵禦市場風險的能力差,資產經營的能力差,這就決定了它通過市場融資資信是很低的,客觀上要求國家通過穩定的融資機制給予適當的扶持。無論是工業發達國家,還是新興工業化國家,對中小企業都沒有任其自生自滅,而是把扶持中小企業的發展作為一項重要的經濟政策。值得欣慰的是,我國已開始著手這方面的工作。比如,不久前我國出台了《關於鼓勵和促進中小企業發展的若干政策意見》。(2)成立中小企業管理委員會,設立特定基金。按地域成立管理委員會,打破分行業管理格局。特定基金包括擔保基金、互助基金等,其資金來源可以是各級政府金融機構及中小型企業的入會費,實行基金封閉管理運行,集中支持中小企業的發展。(3)建立中小企業信用擔保體系。中小企業信用擔保機構是以服務為宗旨的中介組織,不能以盈利為主要目的,擔保費的收取,不能以增加中小企業的融資成本為代價。國家經貿委、國家工商總局、財政部等10部委不久前聯合下發的《關於加強中小企業信用管理工作的若干意見》,無疑會引導中小企業增強信用觀念,改善其信用狀況,創造良好的信用環境,以及加快我國社會化信用體系的建設步伐。2強化資金管理,加強財務控制(1)強化資金管理要貫徹落實到企業內部各個職能部門。資金的使用和周轉牽涉到企業內部的方方面面,企業經營者應轉變觀念,認識到管好、用好、控制好資金不單是財務部門的職責,而是關繫到企業的各個部門、各個生產經營環節的大事。(2)提高資金的使用效率,使資金運用產生最佳的效果。首先要使資金的來源和運用得到有效配合。比如決不能用短期借款來購買固定資產,以免導致資金周轉困難。其次,要准確預測資金收回和支付的時間。比如,應收賬款什麼時候可收回,什麼時候可進貨等,都要做到心中有數,否則,易造成收支失衡,資金拮據。最後合理地進行資金分配,流動資金和固定資金的佔用應有效配合。(3)加強財產控制。建立健全財產物資管理的內部控制制度,在物資采購、領用、銷售及樣品管理上建立規范的操作程序,堵住漏洞,維護安全。對財產的管理和記錄必須分開,以形成有力的內部牽制,決不能把資產管理、記錄、檢查、核對等交由一個人來做。結合企業的特點,採取定期盤點和輪番盤存的方法,清查財產物資的實有數量,妥善處理盤盈盤虧,確保賬實相符。(4)加強存貨和應收賬款的管理。近年來,很多中小企業陷入經營、流動資金緊缺的困境,加強存貨及應收賬款管理是重要的解困措施。加強存資管理,盡可能壓縮過時的庫存物資,避免資金呆滯,並以科學的方法來確保存貨資金的最佳結構。加強應收賬款管理,對內賒銷客戶的信用進行調研評定,定期核對應收賬款,制定完善的收款管理法,嚴格控制賬齡。對掛賬已久的死賬、呆賬,要在取得確鑿證據後,按照財務制度的規定進行妥善的會計處理。

⑸ 企業內部會計制度不健全可能給企業帶來哪些損失

1 我國企業內部會計控制存在的主要問題
我國財政部於2001年6月22日發布的《內部會計控制規范——基本規范(試行)》明確規定，內部會計控制是「企業為了提高會計信息質量，保護資產的安全完整，確保有關法律法規和規章制度的貫徹執行等，而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。」企業內部會計控制的目標主要是保證業務按照適當的授權進行、業務活動在規定的會計期間以正確的金額記錄於規定的賬戶、賬面資產與實有資產定期核對並揭示薄弱環節、企業經濟活動有效和有序地進行。有效且運行良好的內部會計控制，可以保證企業業務活動的有效進行，保護財產的安全和完整，可以防止、發現並糾正錯誤與舞弊，保證會計資料的真實、合法、完整。目前，我國企業內部會計控制在一定程度上存在著制度建設滯後、會計控制弱化等問題，不僅不利於會計服務水平的提高，還影響了企業經濟活動有效和有序地進行。
1．1 企業內部會計控制體制不合理企業內部會計控制體制的不合理主要表現在：
會計的事前審核、事中復核和事後監督流於形式；會計崗位設置和人員配置不當，業務交叉過雜，職責不明；會計人員分工中的內部牽制原則沒有真正的落實，如會計憑證的填制缺乏合理有效的原始憑證支持、重要空白憑證保管使用制度殘缺不全等。
1．2 企業內部審計弱化審計的客觀性與獨立性是審計能夠有效發揮作用必備的內在條件，而我國企業的內部審計機構大多設置於管理層之下，並且在高層管理人員的授權范圍內開展工作，內部審計結果也多是在企業負責人的授意和強令下做出的，在這種情況下，內部審計缺乏應有的獨立性和客觀性。我國仍有不少企業的內部審計僅局限於企業財務會計方面的審查，而在內部稽查、評價內部會計控制制度是否完善和企業內各組織機構執行指定職能的效率等方面，卻未能充分發揮應有的作用。企業的內部審計弱化，導致了企業內部監管的不力。
1．3 會計電算化系統對內部控制的沖擊隨著計算機的發展特別是網路技術的發展，會計電算化系統將向著更深、更廣的方向發展，雖然能給企業的財務管理和經營管理帶來新的機遇，但是也對企業內部會計控制產生了很大的沖擊。
1．3．1 內部控制的程序化使系統失控不易發現會計電算化系統下，數據處理集中化、自動化，一個數據的錯誤而導致一連串系統的錯誤，影響到整個會計信息系統的數據失真。比如：在錄人原始會計數據時，錄入的錯誤數據會導致科目匯總數據的錯誤。在進行經濟指標分析時，又可能會再次用到錯誤的科目匯總數據。
1．3．2 職權不相容原則的重要性被弱化會計電算化系統的採用，使傳統會計信息處理的不相容職權相互分離制原則的重要性下降，甚至得不到遵循。由於系統操作的高度集中，使得傳統的組織控制功能削減，大大降低了工作人員相互牽制的效力。
1．3．3 對授權控制的沖擊授權控制是指企業內部部門和職員在處理經濟業務時，必須經過授權批准才能執行。企業內部的各級管理層必須在授權范圍內行使相應職權，經辦人員也必須在授權范圍內辦理經濟業務。在會計電算化系統中，每一項業務的簽名或印章轉化為授權文件和口令，口令授權存在於計算機系統內部。在這種情況下，一些業務人員可以利用特殊的文件或口令，獲得某種權利或運行特定程序進行業務處理，從而可能給企業帶來經營損失。
1．4 內部會計控制的監督體系不健全我國《會計法》第27條要求，「各單位應當建立、健全本單位內部會計監督制度」。但是，我國一些企業內部會計監督體系不健全，各職能部門之間、各崗位之間缺乏必要的監督，自成體系。例如，有的單位賬證、賬賬、賬表、賬實不符；有的單位現金管理不符合規定，現金坐支現象普遍。
2 強化企業內部會計控制的對策
2．1 構建嚴密的內部會計控制體系構建嚴密的內部會計控制體系是企業內部會計制度建設的核心內容。內部會計控制體系主要包括貨幣資金控制、實物資產控制、對外投資控制、固定資產控制、銷售與收款控制、成本費用控制、內部稽核和內部審計等制度。這些控制制度可根據涵蓋的內容細分為若干具體控制制度，從而構成一個完整的內部會計控制體系。如：銷售與收款控制制度包括銷售商品(或勞務)的定價原則、信用批准及條件、收款結算方式以及應收賬款的管理等。企業應依據財政部《內部會計控制規范——基本規范(試行)》的要求，結合自身實際，健全和完善適合企業特點的內部會計控制體系，將內部會計控制滲透於財務活動全過程之中，實現各級控制主體會計及經濟行為的規范化和有效化。
2．2 不斷完善內部會計控制機制內部會計控制機制是指企業的內部會計組織結構及其相互之間的運行制約關系，它是企業內部會計控制有效實施的組織基礎和保障¨J。要提高內部會計控制的有效性，就必須不斷完善內部會計控制機制。因此，企業應在保持會計管理部門相對獨立性和監督控制核心地位的基礎上，按照職責明確、內部牽制、相互監督的原則以及企業內部會計控制的要求，合理設置企業會計組織結構、明確界定各部門、崗位職責和授權管理許可權。
2．3 強化內部審計。提高審計效率國際內部審計師協會(IIA)在其制定並修訂的《內部審計實務標准》及《職責說明》(2001年)中認定：「內部審計是一項獨立、客觀的保證和咨詢活動，其目的在於增加價值和改進組織的經營。它通過系統化、規范化的方法，評價和改進風險管理、控制和管理過程的效果，幫助組織實現其目標。」企業內部審計部門通過對企業經營活動、會計信息真實狀況、重大經濟事項所進行的審查以及對企業內部會計控制制度、有關各項業務制度的健全性、適當性所進行的檢查和評價，可以確保內部會計制度被切實地執行並收到良好的效果。可以說，加強內部審計，不僅有助於企業發現經營管理中存在的問題，還對促進企業依法經營，提高會計信息質量有十分重要的作用 J。
2．3．1 強化企業內部審計機構的審計作用目前企業大部分的內部審計部門，缺乏應有的客觀性和獨立性，未發揮出應有的支持內部管理的作用。為此，企業必須合理定位內部審計機構，內部審計部門應獨立於企業其他部門，向股東大會及董事會負責，確保獨立性與權威性。內部審計機構的作用，不僅包括審核會計賬目，還包括內部稽查、評價內部控制制度是否完善和公司內各組織機構執行指定職能的效率。隨著企業內控制度的建立，外部約束機制的不斷加強和會計電算化的普及，內部審計機構的重點應從內部檢查和監督向內部分析和評價轉變，通過對企業內部控制進行全過程、全方位的獨立檢查和評價活動，針對內部控制的缺陷提出切實可行的建議和措施，保證企業內部控制度和會計制度的有效實施。
2．3．2 提高內部審計效率隨著企業經營的多元化和企業管理的現代化，內部審計工作要引進現代管理理論，充分運用現代管理方法，積極加快計算機審計的應用，不斷提高內部審計效率。
2．4 分析重點控制環節。改進內部會計控制方法任何企業要提高會計信息質量、改善其經營管理和提高經濟效益，都必須藉助於企業內部會計控制的實施。不過，會計控制實施的效果在很大程度上取決於內部會計控制的方法。根據我國《內部會計控制規范——基本規范(試行)》的規定，企業應在分析重點控制環節的基礎上改進內部會計控制方法。
2．4．1 強化職責分工和程序控制企業應在堅持不相容職務相互分離的原則的基礎上，強化職責分工和程序控制。由於不相容職務分離原則的核心是「內部牽制」，因此，強化職責分工和程序控制的目的在於通過合理設置會計及相關工作崗位，明確職責許可權，可以形成相互制衡機制。
針對企業內部的不相容職務，企業應做到授權批准職務與執行業務職務相分離、業務經辦職務與審核監督職務相分離、業務經辦職務與會計記錄職務相分離、財產保管職務與會計記錄職務相分離和業務經辦職務與財產保管職各相分離。
2．4．2 強化內部會計控制報告制度內部會計控制報告是反映一定時期內的內部會計控制政策、方針、內容、方法和效果的書面文件，也是表示企業對其實行內部會計控制系統情況的申明 】。強化內部會計控制報告制度，可以促使企業經營者重視企業內部會計控制制度的完善，使企業內會計控制制度更加科學化，規范化和制度化。
2．4．3 強化財產清查控制財產清查控制包括限制接近控制、定期盤點控制、記錄保護控制和保險控制。為此，企業應做到只有經過授權批準的人員，才能接近財產物資；實行定期的財產盤點並將盤點結果與會計記錄進行核對；對於涉及企業的資產、財務等方面的資料，企業應當妥善保管；通過對資產投保增加實物受損後的補償機會，從而保護實物的安全。
2．4．4 強化財務預算控制由於財務預算控制的內容涵蓋了企業經營活動的全過程，因此，企業必須強化預算控制，對財務預算編制、執行、分析、考核等各環節加強管理。具體來說，企業編制預算必須體現單位的經營管理目標，並明確責任；在預算執行中，應當允許對預算進行調整(經過授權批准)，以便預算更加切合實際；應當及時或定期反饋預算的執行情況-4J，對預算執行活動進行評價。
2．5 強化會計電算化內部控制針對會計電算化對企業內部會計控制的沖擊，企業必須強化會計電算化內部控制。對會計電算化進行內部控制，主要是對會計電算化系統輸入、處理和輸出的許可權進行控制，通過設置多級安全保密措施，將系統密匙的源代碼和目的代碼，應置於嚴格保密之下 】。具體來說，強化會計電算化內部控制要做到如下方面：在會計電算化系統環境下，企業應明確崗位分工和職責，堅持不相容崗位相分離原則，建立合理高效的工作流程。企業應加強對會計電算化系統輸人、處理和輸出的控制，不僅要保證數據輸入的准確性，還要加強處理過程的適應性控制、數據溢出性檢測和重大錯誤糾正控制，更要強調輸出檢查控制和輸出文件的使用許可權控制。
2．6 強化企業內部會計監督企業內部會計監督的主要目的在於保護企業資產的安全和完整，保證企業經營活動符合國家法律、法規和內部規章要求，從而降低企業經營風險和財務風險，提高企業的經營管理效率。可見，強化內部會計監督對企業具有非常重要的意義。依據我國《會計法》、會計准則和行業會計制度，強化內部會計監督，企業應在明確會計事項相關人員職責許可權的基礎上相互分離、相互制約，將失誤、舞弊等問題控制到最低限度；企業應當明確重大經濟業務事項的決策和執行程序，做到制度化、規范化；企業應及時對各項財產物資進行財產清查，保護財產的安全與完整；企業對會計資料進行內部審計，提高會計信息的質量。

⑹ 如何加強企業內部會計管理制度

1、貫徹落實會計法律、法規、規章、制度的重要基礎。國家制定和發布的會計法律、法規、規章、制度雖然是從全國會計工作總體要求的實際出發制定的，並在制定的過程中盡可能考慮到不同地區、企業會計工作實際情況和特點，以適應各方面的需要，但是，國家發布的會計法律、法規並不能完全適合各企業的具體情況。這就需要各企業的會計部門以國家發布的會計法律、法規為依據，結合本企業生產經營和業務管理的特點進行必要的補充，使會計管理工作能滲透到經營管理的各個環節、各個方面。企業內部會計管理的建設是國家會計法律、法規的具體化，是它的必要補充，同時也是貫徹實施國家會計法律、法規的重要基礎和保證。因此，各企業必須重視和不斷加強企業內部會計管理制度建設。
2、加強企業經營管理的客觀需要。財務會計管理是企業內部管理的中心環節，是一項重要的綜合性、職能性管理工作，加強會計制度建設，規范會計工作對經營管理起著舉足輕重的作用。從集團公司近幾年對各基層單位的審計情況看，每年都能從審計工作中發現這樣那樣的違紀現象，有些單位的違紀金額達到幾十萬元，甚至上百萬元。造成這種結果的主要原因是許多企業內部會計管理制度不健全，會計核算混亂，財務收支失控，這不僅損害了國家利益和社會公眾利益，也對企業的經營管理工作帶來了不利的影響。
3、完善會計管理制度體系的要求。目前，我國的會計管理制度體系通常認為由四個層次構成。第一層次為會計法律，即《會計法》；第二層次為會計行政法規，如《企業會計准則》、《總會計師條例》等；第三層次為會計規章，比如各行業制定的行業會計核算制度等；第四層次是企業根據會計法規、制度要求制定的內部會計制度。從這里可以明顯地看出：企業內部制定的會計制度是新的會計管理制度體系的重要組成部分，對加強會計管理制度建設起著至關重要的作用。《會計法》、《企業會計准則》和行業會計核算制度對企業會計工作的原則、基本方法和程序作了規定，特別是賦予了企業一定的理財自主權和會計核算選擇權，為企業的會計工作更好地為企業的經營管理活動提供了制度保證。企業要根據《會計法》、《企業會計准則》和行業會計核算制度的要求並結合本企業的實際情況，對企業內部會計核算制度進行充實和細分，從而保證會計核算制度體系的完整性和有效性。

⑺ 如果一個公司內部會計控制制度不完善,你覺得這個公司會出現什麼樣的狀況

這要設公司大小、性質而定。
如公司規模小，過多的內部控制增加了公司運營成本、降低工作效率。而如果一個規模中等以上的公司，一旦內部控制不完善，就容易出狀況了。比如說出納和核算沒有分離，既管錢又做賬，完全可以自己把錢拿了做筆帳把它填平。又比如說如果缺乏復核這個控制環節，付款的時候出納多輸了一個零，沒人復核就沒人知道。缺乏復核還有可能賬務處理錯了也沒人指出並更正。
再拿公司性質來說，一般私人企業老闆都是把財權管得很緊的（很多私人企業的財務主管就是老闆娘），這種情況下控制制度不完善問題也不大，因為他有動力去好好經營和管理。但如果是國有企業，大家都想來分杯羹，一旦內部控制不健全，就會有很多人鑽空子為自己謀利（挖社會主義牆角）。
姑且拋磚引玉哈。

⑻ 企業內部財務管理制度存在的問題!!

財務預算制度2008年03月13日 星期四 11:53第一條 目的及依據 為提高本公司經營績效暨配合財務部統籌及靈活運用資金，以充分發揮其經濟效用，各單位除應按年編制年度資金預算外，並應逐月編列資金預計表，以便達成資金運用的最高效益，特製定本辦法。 第二條 資金範圍
本辦法所稱資金，系指庫存現金，銀行存款及隨時可變現的有價證券而言。為定期編表計算及收支運用方便起見，預計資金僅指現金及銀行存款，至隨時可變現的有價證卷則歸屬於資金調度的行列。 第三條 作業期間
(一)資料提供部門，除應於年度經營計劃書編訂時，提送年度資金預算外，應於每月二十四日前逐月預計次三個月份資金收支資料送會計部，以利匯編。
(二)會計部應於每月二十八日前編妥次三個月份資金來源運用預計表(附表4.1.1)按月配合修訂。並於次月十五日前，編妥上月份實際與預計比較的資金來源運用比較表(附表4.1.2)一式三份，呈總經理核閱後，一份自存，一份留存總經理室，一份送財務部。
第四條 內銷收入
營業部門依據各種銷售條件及收款期限，預計可收(兌)現數編列(附表4.1.3)。
第五條 勞務收入
營業部門收受同業產品代為加工，依公司收款條件及合同規定預計可收(兌)
現數編列(附表4.1.3)。
第六條 退稅收入
(一)退稅部門依據申請退稅進度，預計可退現數編列(附表4.1.3)。
(二)預計核退營業稅雖非實際退現，但因能抵繳現金支出，得視同退現。
第七條 其他收入
凡無法直接歸屬於上項收入皆屬之。包括財務收入、增資收入、下腳收入等。
其數額在新台幣十萬元以上者，均應加說明。
第八條 資本支出
(一)土地：依據購地支付計劃提供的支付預算數編列。
(二)房屋：依據興建工程進度，預計所需支付資金編列。
(三)設備分期付款、分期繳納關稅等：會計部依據分期付款償付日期予以編列。
(四)機構設備、什項設備、預付工程定金等：工務部依據工程合同及進度，
預定支付預算及資材部依據外購Ｌ／Ｃ開立計劃，預計支付資金編列(附表4.1.4)。
第九條 材料支出
資材部依請購、采購、結匯作業，分別預計內外購原物料支付資金編列(附表4.1.5)。
第十條 薪資
會計部依據產銷計劃等資料及最近實際發生數，斟酌預計支付數編列。
第十一條 經常費用
(一)外協工繳：外協經辦部門應參照外協廠商別約定付款條件等資料，斟酌
預計支付數編列。
(二)製造費用：會計部依據生產計劃，參考製造費用有關資料及最近實際發
生數，斟酌預計支付數編列。
(三)推銷費用：營業部依據營業計劃，參照以往月份推銷費用占營業額的比
例推算編列。
(四)管理費用：會計部參照以往實際數及管理工作計劃編列。
(五)財務費用：會計部依據財務部資金調度情況，核算利息支付編列。
第十二條 其他支出
凡不屬於上列各項的支出都屬於"其它支出"，包括償還長期(分期)借款、股息、紅利等的支付。其數額在十萬元以上者，均應加以說明。
第十三條 異常說明
各單位應按月編制"資金來源運用比較表"，以了解資金實際運用情況，其因實際數與預計比較每項差異在百分之十以上者，應由資料提供部門填列"資金差異報告表"(附表4.1.6)列明差異原因，於每月十日前送會計部匯編。
第十四條 資金調度
(一)各單位經營資金由公司最高主管負責籌劃，並由財務部協助籌措調度。
(二)資材部應按月根據國內外購料借款數額編列"購料借款月報表"(附表4.1.7)於當月24日送財務部匯總呈核總經理。
(三)財務部應於次月五日前按月將有關銀行貸款額度，可動用資金，定期存
款余額等資料編列"銀行短期借款明細表"(附表4.1.8)呈總經理核閱，作為經營決策的參考。
第十五條 本准則經總經理核准後實施，修改時亦同。

⑼ 我們公司的管理制度不完善應該從哪裡出發

為加強公司的規范化管理，完善各項工作制度，促進公司發展壯大，提高經濟效益，根據國家有關法律、法規及公司章程的規定，特製訂本管理制度。
一、公司全體員工必須遵守公司章程，遵守公司的各項規章制度和決定。
二、公司倡導樹立「一盤棋」的思想，禁止任何部門、個人做有損公司利益、形象、聲譽或破壞公司發展的事情。
三、公司通過發揮全體員工的積極性、創造性和提高全體員工的技術、管理、經營水平，不斷完善公司的經營、管理體系，實行多種形式的責任制，不斷壯大公司實力和提高經濟效益。
四、公司提倡全體員工刻苦學習科學技術和文化知識，為員工提供學習、深造的條件和機會，努力提高員工的整體素質和水平，造就一支思想新、作風硬、業務強、技術精的員工隊伍。
五、公司鼓勵員工積極參與公司的決策和管理，鼓勵員工發揮才智，提出合理化建議。
六、公司實行「崗薪制」的分配製度，為員工提供收入和福利保證，並隨著經濟效益的提高逐步提高員工各方面待遇；公司為員工提供平等的競爭環境和晉升機會；公司推行崗位責任制，實行考勤、考核制度，評先樹優，對做出貢獻者予以表彰、獎勵。
七、公司提倡求真務實的工作作風，提高工作效率；提倡厲行節約，反對鋪張浪費；倡導員工團結互助，同舟共濟，發揚集體合作和集體創造精神，增強團體的凝聚力和向心力。
八、員工必須維護公司紀律，對任何違反公司章程和各項規章制度的行為，都要予以追究。

一、人事制度
人員進入公司要經總經理室人事部通過，然後試用。試用所任崗位合格且期滿後，轉入正式職工。公司辦理簽訂勞動合同。《職員聘約合同》時效可由公司與職員雙協商簽定，最低期限不得少於一年。聘約期滿，如不發生解聘和離職情況，自動續約。職員如不續聘，須在聘用期滿前十五天書面通知公司。雙方終止或解除勞動合同，職員在離職前必須完備離職手續，未完備離職手續擅自離職，公司將按曠工或自動除名處理。

員工工作守則和行為准則
工作守則：
一、 每位員工都要有高度的責任心和事業心,處處以公司的利益為重, 為公司的發展努力工作。
二、牢記「用戶第一」的原則，主動、熱情、周到的為顧客服務，努力讓顧客滿意。
三、員工要具備創新能力，通過培訓學習新知識使個人素質與公司發展保持同步。
四、講究工作方法和效率，明確效率是企業的生命。
五、要有敬業和奉獻精神，滿負荷、快節奏、高效率是對所有員工提出的敬業要求。
六、具有堅韌不拔的毅力，要有信心有勇氣戰勝困難和挫折。
七、要善於協調，融入集體，有團隊合作精神和強烈的集體榮譽感，分工不分家。
八、要注意培養良好的職業道德和正直無私的個人品質。
九、明確公司的奮斗目標和個人工作目標。
十、保守公司的經營機密。職員務必妥善保管所持有的涉密文件。未經公司授權或批准，不準對外提供公司文件，以及其它未經公開的經營情況、業務數據。
職員遵守的行為准則：
一、 職員必須嚴格遵守公司一切規章制度；
二、 職員必須服從公司的組織領導與管理，對未經明示事項的處理，應及時請示，遵照指示辦理；
三、 職員必須盡職盡責、精誠合作、敬業愛崗、積極進取；
四、 職員應嚴格保守公司的經營、財務、人事、技術等機密；
五、 職員不得利用工作時間從事第二職業；
六、 職員不得損毀或非法侵佔公司財物；
七、 職員必須服從上級命令，有令即行。如有正當意見，應在事前陳述如遇同事工作繁忙，必須協同辦理，應遵從公司指揮，予以協助；
八、 在公眾面前做到儀表整潔，舉止端莊，行為檢點，談吐得體。切記每位員工的言行是公司形象和風貌的體現；
九、 公司內員工之間要團結合作，互相信任，互相學習，溝通思想，交流感情；

公司獎懲制度
公司對以下情形之一者，予以記功受獎：
一、保護公司財產物資安全方面作出突出貢獻者；
二、業績突出，為公司帶來明顯效益者；
三、對公司發展規劃或業務管理規范提出合理化建議，並給帶來明顯效率或效益者；
四、在某一方面表現突出，足為公司楷模者；
五、其他制度規定應予記功授獎行為。
記功授獎方式有：大功、小功、嘉獎、通報表揚、一次性獎金等。

公司對以下情況之一者，予以記過處罰：
一、利用工作之便圖取私利、盜竊、毆斗、詐騙、索賄、違反公司財務制度者；
二、公司遭遇任何災難或發生緊急事件時，在場職員未能及時全力加以挽救者；
三、在公司外的行為足以妨礙其應執行的工作及公司聲譽或利益者；
四、恣意製造內部矛盾，影響公司團結和工作配合者；
五、怠慢、欺辱、謾罵、毆打顧客，給公司形象帶來損害者；
六、玩忽職守、責任喪失、行動遲緩、違反規范、給公司業務或效益帶來損害者；
七、嚴重違反公司勞動紀律及各項規則制度者；
八、竊取、泄露、盜賣公司經營、財務、人事、技術等機密者；
九、觸犯公司其他制度、規定或國家法律行為；
記過處罰方式有：開除、記大過、記小過、警告、通報批評、一次性罰款等；
若職員行為給公司造成重大損失或觸犯國家法律法規的，將追究當事人法律責任，公司有權起訴；獎懲記錄，納入公司考核.

財 務 管 理 制 度
為加強財務管理，根據國家有關法律、法規及建設局財務制度，結合公司具體情況，制定本制度。
一、財務管理工作必須在加強宏觀控制和微觀搞活的基礎上，嚴格執行財經紀律，以提高經濟效益、壯大企業經濟實力為宗旨，財務管理工作要貫徹「勤儉辦企業」的方針，勤儉節約、精打細算、在企業經營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支，降低消耗，增加積累。

財務機構與會計人員
二、公司設財務部，財務部主任協助總經理管理好財務會計工作。
三、出納員不得兼管會計檔案保管和債權債務帳目的登記工作。
四、財會人員都要認真執行崗位責任制，各司其職，互相配合，如實反映和嚴格監督各項經濟活動。記帳、算帳、報帳必須做到手續完備、內容真實、數字准確、帳目清楚、日清月結、近期報帳。
五、財務人員在辦理會計事務中，必須堅持原則，照章辦事。對於違反財經紀律和財務制度的事項，必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執行，並及時向總經理報告。
六、財會人員力求穩定，不隨便調動。財務人員調動工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續，沒有辦清交接手續的，不得離職，亦不得中斷會計工作。移交交接包括移交人經管的會計憑證、報表、帳目、款項、公章、實物及未了事項等。

會計核算原則及科目
七、公司嚴格執行《中華人民共和國會計法》、《會計人員職權條例》、《會計人員工作規則》等法律法規關於會計核算一般原則、會計憑證和帳簿、內部審計和財產清查、成本清查等事項的規定。
八、記帳方法採用借貸記帳法。記帳原則採用權責發生制，以人民幣為記帳本位幣。
九、一切會計憑證、帳簿、報表中各種文字記錄用中文記載，數目字用阿拉伯數字記載。記載、書寫必須使用鋼筆，不得用鉛筆及圓珠筆書寫。

資金、現金、費用管理 ：
十、財務部要加強對資產、資金、現金及費用開支的管理，防止損失，杜絕浪費，良好運用，提高效益。
十一、銀行帳戶必須遵守銀行的規定開設和使用。銀行帳戶只供本單位經營業務收支結算使用，嚴禁借帳戶供外單位或個人使用，嚴禁為外單位或個人代收代支、轉帳套現。
十二、銀行帳戶的帳號必須保密，非因業務需要不準外泄。
十三、銀行帳戶印鑒的使用實行分管並用制，即財務章由出納保管，法人代表和會計私章由會計保管，不準由一人統一保管使用。印鑒保管人臨時出差由其委託他人代管。
十四、銀行帳戶往來應逐筆登記入帳，不準多筆匯總高收，也不準以收抵支記帳。按月與銀行對帳單核對，未達收支，應作出調節逐筆調節平衡。
十五、根據已獲批准簽訂的合同付款，不得改變支付方式和用途；非經收款單位書面正式委託並經總經理批准，不準改變收款單位（人）。
十六、庫存現金不得超過限額，不得以白條抵作現金。現金收支做到日清月結，確保庫存現金的帳面餘款與實際庫存額相符，銀行存款餘款與銀行對帳單相符，現金、銀行日記帳數額分別與現金、銀行存款總帳數額相符。
十七、因公出差、經總經理批准借支公款，應在回單位後七天內交清，不得拖欠。非因公事並經總經理批准，任何人不得借支公款。
十八、嚴格現金收支管理，除一般零星日常支出外，其餘投資、工程支出都必須通過銀行辦理轉帳結算，不得直接兌付現金。
十九、領用空白支票必須註明限額、日期、用途及使用期限、並報總經理報批。所有空白支票及作廢支票均必須存放保險櫃內，嚴禁空白支票在使用前先蓋上印章。
二十、正常的辦公費用開支，必須有正式發票（及清單），印章齊全，經手人、部門負責人簽名，經總經理批准後方可報銷付款。
二十一、未經董事會批准，嚴禁為外單位（含合資、合作企業）或個人擔保貸款。
二十二、嚴格資金使用審批手續。會計人員對一切審批手續不完備的資金使用事項，都有權且必須拒絕辦理。否則按違章論處並對該資金的損失負連帶賠償責任。

員工的考勤、休假、請假制度
職員考勤、休假和請假應嚴格按照公司《職員考勤即休假、請假管理制度》執行。
標准工作時間
周一至周五：上午8.00-----11.45 下午2：00—5：45
周六至周末：上午8..00-----11.45
遲到、早退或曠工
上午上班前和下午下班後，職員要由本人親自打卡，若因故不能打卡，應及時填寫請假單報負責人簽字，然後送主管備案。如因工作原因不能簽到必需至電通知主管。
員工應嚴格遵守勞動紀律。不遲到、早退、曠工。遲到或早退5分鍾以上15分鍾以下者，每次扣除薪金5元；15分鍾以上，兩小時以下者，每次扣除薪金10元，遲到或早退超過兩小時按曠工處理。
第一次遲到（早退）提醒注意，第二次遲到（早退）口頭警告，第三次遲到（早退）寫出書面檢查，並再加扣除薪20元。當月累計7次遲到（早退）的，給予警告處分，當月連續三次警告的，公司有權予以勸退。
曠工一天扣除2倍的當日基本工資。當月累計曠工6天，連續曠工超過5天，或一年內累計曠工超過30天者，作除名處理，公司不負責其一切善後事宜。
請假須填寫請假單，獲得批准並安排好工作後，才可離開工作崗位，同時對請假進行備案。
請病假必須於上班前或不遲於上班時間15分鍾內，致電所在主管或直接上級主管，且應於病假後上班第一天內，向公司提供規定醫務機構出具的建議休息的有效證明。病假期間扣除當日福利補貼。病假累計半年以上者，至第七個月起按崗位薪金數額的70%為基數發放。
請事假將被扣除當日薪金全額。
因參加社會活動請假，需經領導批准給予公假，薪金照發。
如赴外地出差，應填寫出差單交主管備案。

一、上班時間不允許做與工作無關的事,如需外出應請示主管。
二、不允許員工從事第二職業或對外兼職活動,但鼓勵員工利用業余時間參加升學考試、學習培訓,提高工作能力。
加 班
如因工作需要，需在非工作時間工作的，必須通知部門主管。加班時需填寫加班記錄。公司規定當日工作當日清，不提倡不必要的加班，如因個人的原因，拖延工作時間，不算加班。凡加班人員於加班時不按規定工作，其有偷懶、睡覺、擅離工作崗位或變相賭博者，經查獲後，記過或記大過。
加 班 請 假：

⑽ 中小企業財務管理制度不健全包括哪些

中小企業由於經營規模較小，資本實力較差，發展時間一般不長，受宏觀經濟環境和自身因素影響，在財務管理上，主要存在以下問題：
（一）財務制度方面
1. 財務制度不夠重視，內部財務制度殘缺不全
中小企業財務管理制度內部控制不完善，多數中小企業中無內部控制制度或不夠全面，沒有覆蓋企業的所有部門及環節，沒有滲透到各個業務領域和各個操作環節，沒有做到賬、錢分管原則，中小企業貨幣資金和有關賬簿的管理混亂。沒有明確職責許可權、實行職務分離，沒有明確企業各級管理部門和人員各自的職能和責任。加強內部控制，為了保證業務活動的有效進行，保護資產的安全和完整，防止、發現、糾正錯誤與舞弊，保證財務資料的真實、合法、完整。
2.財會人員業務素質偏低，高級財務管理人員缺乏創新理念
財務管理方面高素質財務管理人員缺少,是影響中小企業財務核心作用難以很好發揮的主要問題。大多數中小企業普遍注重對科研技術人員的培養,而對管理人員的素質提高重視不夠,對會計人員重使用輕培養,會計人員滿負荷地工作只能使其被動地處理日常事務,卻很難有時間和精力主動鑽研深層次的管理問題,對介入財務管理心有餘而力不足,不能正確處理財務管理與會計核算的關系。
（二）財務管理方面
1. 財務控制薄弱，缺乏科學性
中小企業財務控制薄弱主要表現在：第一、存貨控制不嚴，造成資金停滯。在日常管理工作中，對存貨的管理比較薄弱，存貨佔用資金較大，期末存貨佔用資金往往是銷售收入的兩倍以上，由此而來造成資金成本高，資金停滯、周轉遲緩。第二、應收賬款控制不嚴，造成資金回籠困難。對於應收賬款缺乏嚴格的管理制度，主要存在以下問題：一是沒有嚴格的賒銷政策；二是回收期過長，又缺乏有力的催收措施；三是應收款項不能回收造成壞賬。上述問題的存在，導致應收賬款周轉速度明顯減慢，而且會造成資金和效益上的損失。第三、資金管理不嚴，造成資金的閑置或不足。大致有兩種類型：一種企業認為現匯越多越好，在這種情況下資金長期閑置，不能參加生產經營周轉；另一種企業恰恰相反，資金長期短缺，使用沒有計劃，將流動資金用來大量購置固定資產，無法應付經營急需的資金，使企業陷入財務困境。第四、重資金不重財物，造成資產損失浪費嚴重。多種經營企業大多數的管理者，很重視對資金的管理，建立了一整套的管理辦法，收支嚴格，保管妥善，出了差錯及時查找。而對存貨（原材料、在產品、半成品、成品）、低值易耗品和固定資產等的管理卻不嚴，雖然也建立許多相應的辦法和制度，但和資金管理相比存在著保管不善，損失浪費嚴重等問題。
2. 籌資困難，資金嚴重不足
目前我國中小企業步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系，但是，融資難擔保難仍然是制約中小企業發展的最突出的問題。據統計我國300萬戶中小企業獲得銀行信貸支持的僅佔10％左右。
其主要原因：
第一，負債過度，融資成本高、風險大。造成中小企業信用等級低資信相對較差。
第二，國家沒有專設中小企業管理扶持機構，國家的優惠政策未向中小企業傾斜使之長期處於不利地位。
第三，大多數中小企業非國有企業，有些銀行受傳統觀念和行政干預的影響。對其貸款不夠熱心。
第四，缺乏財務管理戰略。大部分企業的財務管理仍處於記賬管理階段。
3. 項目投資缺乏科學論證
一是中小企業缺少投資所需資金。中小企業資金的主要來源渠道為銀行和其它金融機構，但他們吸引金融機構的投資或借款比較困難。銀行即使同意向中小企業貸款，也因高風險而提高貸款利率，從而增加了中小企業融資的成本。
二是追求短期目標。由於自身規模較小，貸款投資所佔的比例比大企業多得多，所面臨的風險也更大。所以它們總是盡快收回投資，很少考慮擴展自身規模。
三是投資盲目性，投資方向難以把握。項目的投資規模、資金結構、建設周期以及資金來源等缺乏科學的籌劃與部署，對項目建設和經營過程中將要發生的現金流量缺乏可靠的預測。一旦國家加大宏觀調控力度，收緊銀行信貸，使得建設資金不能如期到位，企業就面臨進退兩難的境地，甚至造成巨大經濟損失。
（三）管理理念老化，管理方式僵硬
如今，中小企業中大部分屬於個體、私營性質，在這些企業中，企業領導者，投資者集權、家族化管理現象嚴重，並且對於財務管理的理論方法缺乏應有的認識，致使其職責不分，越權行事，造成財務管理混亂，財務監控不嚴，會計信息失真等。大多數中小企業典型的管理模式是所有權與經營權的高度統一，企業的投資者就是經營者，這種模式給企業的財務管理帶來了負面影響。企業沒有或無法建立內部審計部門，即使有，也很難保證內部審計的獨立性。企業管理者的管理能力和管理素質差，管理思想落後。有些企業管理者基於其自身的原因，沒有將財務管理納入企業管理的有效機制中，缺乏現代財務管理觀念，使財務管理失去了它在企業管理中應有的地位和作用。