行政事業單位需要採用財務會計核算

1. 行政事業單位會計核算哪些地方需要完善

會計作為反映和監督社會再生產過程中經濟業務的一種管理活動，按照對社會再生產領域的劃分方式，也可以把會計劃分可以分為兩大分支:一類是企業會計，主要對社會再生產過程中生產、流通領域的企業的經營資金活動所進行的反映和監督;另一類就是預算會計，預算會計是以預算管理為中心的宏觀管理信息系統和管理手段，是核算、反映和監督中央與地方預算以及事業單位收支預算執行的會計，主要對社會再生產過程中分配領域的預算資金活動所進行的反映和監督。

一、政府預算會計的現狀

(一) 核算內容不完整

會計核算缺乏全面性的最主要表現是，對政府擁有或使用的固定資產的使用狀況沒有進行核算和反映。總預算會計沒有規定核算和反映政府的固定資產;雖然行政、事業單位要求對其擁有的固定資產進行會計核算，但是國家的財政預、決算並不反映政府固定資產方面的信息，行政、事業單位固定資產會計核算的結果只是提供給統計部門作為參考資料，並且對於固定資產也不計提折舊，因此，從報表上無法反映固定資產凈值情況；現行總預算會計核算制度，只將政府參股反映為當期的財政支出而沒有對國有股權和有價證券進行會計確認、計量、記錄和報告，這部分國有資產狀況反映還不全面;目前社會保險基金和基本建設資金是按照《社會保險基金會計制度》和《國有建設單位會計制度》進行會計核算的，獨立於預算會計制度之外，導致社保基金和基本建設資金一直游離於政府會計的監督體系之外。在預算會計報表中只是籠統地反映當年財政對基金的撥款支出，而不能反映社保基金的整體運行狀況，不利於防範財政風險。

(二)、核算結果不準確

1、不能真實的反映會計信息，不利於防範財政風險

在收付實現制下，由於採用的是以款項的收付實現製作為確認當期收人和支出的依據，對當期已發生，但尚未用現金支付的政府債券、社會保障資金缺口、政府為企業貸款提供擔保而產生的或有負債的債務。在現行的總預算會計報表中並不直接反映出來，使政府的這部分債務形成「隱性債務」。這擴大了政府真正可以支配的財政資源，也可能造成虛假平衡。使政府的風險意識淡化，對財政的持續發展帶來隱患。

2、不能提供未來的現金流動信息，無法落實政府的經濟管理責任

在收付實現制下，政府的貸款、社會保障資金，政府只按原定的匯率、利率或計算方法予以支付。由於採用收付實現制確認的各種資產、負債的會計信息缺乏可信度，可能會誤導政府官員的決策，對政府累計形成的債務不能做出合理的償還，不能充分估計出各種風險，這樣就會影響到政府受託責任的履行，也不利於政府采購、部門預算和國庫集中支付等預算管理活動的實施。

3、不利於單位進行成本核算。在收付實現制下，只有款項已經支付，支付的金額才能確認支出，如果單位的成本核算以收付實現制為基礎，對於那些支出已經發生，但款項尚未支付的費用的項目，則不能確認為當期的支出，這樣就造成單位成本核算不完善，不利於單位組織成本核算，節約支出。

(三) 現行的會計制度不適應新的會計核算要求

1、難以滿足政府資產多樣化的需求。計劃經濟時期，政府投資只有單一的財政撥款形式，而在市場經濟體制下，除了無償撥款之外，政府投資已經擴大到有償貸款、國有股權等多種形式。對此，現行的總預算會計核算只能反映為當期的支出，不能對國有股權進行會計確認、計量和報告，無法真實的反映政府這部分資產的狀況，也難以實現對國有資產所有權和收益權的管理。

2、不能適應國庫集中收付實現制和政府采購業務的核算。國庫集中收付實現制度和政府采購制度的實施改變了財政資金的流轉程序。單位只見預算指標不見錢。

(四) 預算會計的財務報告制度不完善

1、缺少全面反映政府債權、債務、資產等財務狀況的報告，不利於人們了解政府是否將財政資金利用於預算指定的用途或目的。

2、內容不完整，反映的信息過於簡單，如沒有提供國有資產產權構成及收益權的信息，國有行政事業單位的固定資產、無形資產等沒有匯總反映成為總預算會計報表信息，國債未來的還本付息負擔、社會保險基金的未來負債和政府擔保形成的隱性債務等，都不在總預算會計報表中反映。

二、建立會計目標，反映受託責任

所謂政府預算會計目標，是指提供財務信息或編制財務報告(財務報表)的目標或目的。會計目標如何，將影響到會計主體、會計報表體系的設計、提供信息的范圍和質量規范，進而影響到會計要素的定義和分類、確認和計量等會計政策的選擇。轉變預算會計概念，其中非常關鍵的一點就在於轉變會計目標。會計起源於受託責任，這是我們研究會計理論、解決會計問題的出發點之一。離開受託責任談會計，無異於捨本逐末。然而，我國《會計法》和有關會計制度並沒有鮮明地提出預算會計的受託責任。我國應該引進政府受託責任的概念，從會計目標上開始轉變。

三、改革政府預算會計核算基礎與內容的創新

會計基礎是指會計事項的記賬基礎。我國財政總預算會計報表主要有資產負債表、預算執行情況表、財政周轉金收支情況表、預算執行情況說明書及其他附表，可見我國財政總預算會計報表更側重於對財政預算執行情況的反映。誠然，對財政預算執行情況進行反映對於政府財務報告而言是必不可少的，但更多、更為重要的信息如與政府職能相關、反映受託責任等也應同時反映，並且政府財務報告體系也應更加合理化。

在傳統的預算會計核算系統中，實物資產的核算還不完善，無形資產則通常沒有反映，這既不利於資產的管理，也不利於全面衡量預算單位的真實財務狀況。在高新技術領域，衡量預算單位的價值也將以無形資產為主，預算會計核算系統創新應以無形資產核算為主。1.無形資產核算范圍的創新。對無形資產核算的准確，直接影響到會計信息的可靠性、相關性和有用性，但無形資產主要面向未來，存在著許多不確定因素，傳統會計模式無法對其准確地加以計量反映。2.折舊方法的創新。傳統預算會計用歷史價值計量沒有運用折舊理論對資產進行必要的折舊，導致預算單位資產反映不準確，也不利於預算單位的資產管理。尤其是知識產品的快速更新導致像電子計算機等技術商品壽命較短，不運用折舊理論則會出現會計反映實質的背離。3.增加人力資源會計。知識經濟時代是以人為本的時代，人力資源作為一個重要的經濟因素，對事業發展建設以及價值的確定都有很大影響。傳統預算會計核算中沒有這一部分內容，在知識經濟時代，對預算單位人力資源的成本、人才價值的確認等內容應受到重視。

四、完善政府財務報告體系的有效措施

在一個民主的社會中，政府財務報告在實現政府公開受託責任的過程中起著主要的作用，政府的執行分支機構理想的年度財務報告中應包括:說明與財務有關的法規和契約的履行情況，包括對政府經營的資助和分派要求;提供己經審計、符合公認會計原則的財務報表。」

1.完善資產負債表，規范財政總預算會計。按照我們前面提出的拓展預算會計的核算內容改進會計科目等建議，把預算外資金、社會保險資金、政府的債權、債務產權等一系列

的反映資產負債的會計核算主體納入財政總預算會計核算，各個預算會計的主體基本上能反映資產負債和財務運行績效的整體情況，可以滿足各方面的需求。今後，資產負債表要按照「資產=負債+基金+結余」的會計等式編制。關於固定資產信息可以利用統計部門、國有資產管理部門提供的資料，預算會計沒有必要也不可能包攬一切。

2、增加表外信息和非財務信息。原來的財務會計制度和財務規則已經有了明確的規定，會計單位除了編制會計報表主表、副表外，還應報送會計報表附註和收支情況說明書，並扼要列舉報表附註的內容。在編制會計報表時，應當適當增加會計的報表的表外信息，使會計報表的內容更加完整、詳實。有利於會計報表真實的反映各方面的財務信息。

3、年度報表中增加一些專用的明細表。為了滿足各級政府、財政機關、立法機構、銀行、審計機關等各方面的會計信息的需要，財政總預算會計應增設:債務收支明細表、國有資本金增減明細表、社會保險基金收支明細表。行政事業單位會計年報表應增設:收支結餘明細表、固定資產增減變動明細表、基本建設投資明細表。增加這些專門的明細表一方面滿足了各個方面的需要，另一方面使財務報告體系更加完整。

五、完善和改進政府預算會計制度，具有現實指導意義

隨著我國預算管理的改革也必然對預算會計信息提出更高的要求，近年來，我國財政管理制度進行了重大改革，改革的力向使財政工作進步規范，進步公開和透明，也有利於財政、財務信息的正確反映，更有利於政府對經濟的決策如推行部門預算編制、政府采購制度等。預算會計不僅要反映和監督預算執行情況，而且也要反映政府財政運行情況和持續運行能力，為適應新的改革需要，完善和改進預算會計制度中不適應的部分採用權責發生制具有現實指導意義。

2. 事業單位會計核算和財政會計.行政單位會計核算相比有哪些特點

財政會計採用收付實現制為核算基礎，他不用錢，也不生產而產生盈利，主要的資金來源是國家的稅收收入，一邊從國家稅務機構稅收收入，轉入的國庫存款，然後再轉撥給行政與事業單位。其原始憑證是人民銀行國庫存款日報表，和預算撥款單。設置的會計我也不能背出來，可以到網路的財務：財政會計會計科目去找，很容易找到的，常用的有：國庫存款、財政性存款、暫收款、一般預算支出，有價證券、財政周轉金。。。
行政單位是會計，屬於政府機構，其核算基礎也是收付實現制，資金來源是財政撥款，財政會計不用錢，而行政單位會計是要用錢的，而且是單向流出，不循環。設置的會計科目不多，收入是財政撥款，支出科目只有經費支出一個，但明細科目規定得很多，一般有十二個吧，其用錢是對財政撥款不透支，略有結余為原則。具體會計科目請自己找了。
事業單位會計核算基礎分為兩塊，一是國家撥款部分，與行政單位核算一樣，採用收付實現制，設置的會計科目基本上類似以行政單位會計，核算的方法也差不多。還有一塊是有盈利的那部分，採用的核算基礎與企業單位差不多，也是權責以生制，核算方法也按照企業。
只能這么一點，抱歉得很，不能滿足你的要求。

3. 行政事業單位財務管理制度

4. 行政事業單位 會計 核算哪些地方需要完善 詳細

一、政府預算會計的現狀 (一)核算內容不玉蘭油完整 會計核算缺乏全面性的最主要表現是,對政府擁有或使用的固定資產的使用狀況沒有進行核算和反映。總預算會計沒有規定核算和反映政府的固定資產;雖然行政、事業單位要求對其擁有的固定資產進行會計核算,但是國家的財政預、決算並不反映政府固定資產方面的信息,行政、事業單位固定資產會計核算的結果只是提供給統計部門作為參考資料,並且對於固定資產也不計提折舊,因此,從報表上無法反映固定資產凈值情況;現行總預算會計核算制度,只將政府參股反映為當期的財政支出而沒有對國有股權和有價證券進行會計確認、計量、記錄和報告,這部分國有資產狀況反映還不全面;目前社會保險基金和基本建設資金是按照《社會保險基金會計制度》和《國有建設單位會計制度》進行會計核算的,獨立於預算會計制度之外,導致社保基金和基本建設資金一直游離於政府會 計的監督體系之外。在預算會計報表中只是籠統地反映當年財政對基金的撥款支出,而不能反映社保基金的整體運行狀況,不利於防範財政風險。 (二)、核算結果不準確 1、不能真實的反映會計信息,不利於防範財政風險 在收付實現制下,由於採用的是以款項的收付實現製作為確認當期收人和支出的依據,對當期已發生,但尚未用現金支付的政府債券、社會保障資金缺口、政府為企業貸款提供擔保而產生的或有負債的債務。在現行的總預算會計報表中並不直接反映出來,使政府的這部分債務形成"隱性債務"。這擴大了政府真正可以支配的財政資源,也可能造成虛假平衡。使政府的風險意識淡化,對財政的持續發展帶來隱患。 2、不能提供未來的現金流動信息,無法落實政府的經濟管理責任 在收付實現制下,政府的貸款、社會保障資金,政府只按原定的匯率、利率或計算方法予以支付。由於採用收付實現制確認的各種資產、負債的會計信息缺乏可信度,可能會誤導政府官員的決策,對政府累計形成的債務不能做出合理的償還,不能充分估計出各種風險,這樣就會影響到政府受託責任的履行,也不利於政府采購、部門預算和國庫集中支付等預算管理活動的實施。 3、不利於單位進行成本核算。在收付實現制下,只有款項已經支付,支付的金額才能確認支出,如果單位的成本核算以收付實現制為基礎,對於那些支出已經發生,但款項尚未支付的費用的項目,則不能確認為當期的支出,這樣就造成單位成本核算不完善,不利於單位組織成本核算,節約支出。 (三)現行的會計制度不適應新的會計核算要求 1、難以滿足政府資產多樣化的需求。計劃經濟時期,政府投資只有單一的財政撥款形式,而在市場經濟體制下,除了無償撥款之外,政府投資已經擴大到有償貸款、國有股權等多種形式。對此,現行的總預算會計核算只能反映為當期的支出,不能對國有股權進行會計確認、計量和報告,無法真實的反映政府這部分資產的狀況,也難以實現對國有資產所有權和收益權的管理。 2、不能適應國庫集中收付實現制和政府采購業務的核算。國庫集中收付實現制度和政府采購制度的實施改變了財政資金的流轉程序。單位只見預算指標不見錢。 (四)預算會計的財務報告制度不完善 1、缺少全面反映政府債權、債務、資產等財務狀況的報告,不利於人們了解政府是否將財政資金利用於預算指定的用途或目的。 2、內容不完整,反映的信息過於簡單,如沒有提供國有資產產權構成及收益權的信息,國有行政事業單位的固定資產、無形資產等沒有匯總反映成為總預算會計報表信息,國債未來的還本付息負擔、社會保險基金的未來負債和政府擔保形成的隱性債務等,都不在總預算會計報表中反映。 二、建立會計目標,反映受託責任 所謂政府預算會計目標,是指提供財務信息或編制財務報告(財務報表)的目標或目的。會計目標如何,將影響到會計主體、會計報表體系的設計、提供信息的范圍和質量規范,進而影響到會計要素的定義和分類、確認和計量等會計政策的選擇。轉變預算會計概念,其中非常關鍵的一點就在於轉變會計目標。會計起源於受託責任,這是我們研究會計理論、解決會計問題的出發點之一。離開受託責任談會計,無異於捨本逐末。然而,我國《會計法》和有關會計制度並沒有鮮明地提出預算會計的受託責任。我國應該引進政府受託責任的概念,從會計目標上開始轉變。 三、改革政府預算會計核算基礎與內容的創新 會計基礎是指會計事項的記賬基礎。我國財政總預算會計報表主要有資產負債表、預算執行情況表、財政周轉金收支情況表、預算執行情況說明書及其他附表,可見我國財政總預算會計報表更側重於對財政預算執行情況的反映。誠然,對財政預算執行情況進行反映對於政府財務報告而言是必不可少的,但更多、更為重要的信息如與政府職能相關、反映受託責任等也應同時反映,並且政府財務報告體系也應更加合理化。 在傳統的預算會計核算系統中,實物資產的核算還不完善,無形資產則通常沒有反映,這既不利於資產的管理,也不利於全面衡量預算單位的真實財務狀況。在高新技術領域,衡量預算單位的價值也將以無形資產為主,預算會計核算系統創新應以無形資產核算為主。1.無形資產核算范圍的創新。對無形資產核算的准確,直接影響到會計信息的可靠性、相關性和有用性,但無形資產主要面向未來,存在著許多不確定因素,傳統會計模式無法對其准確地加以計量反映。2.折舊方法的創新。傳統預算會計用歷史價值計量沒有運用折舊理論對資產進行必要的折舊,導致預算單位資產反映不準確,也不利於預算單位的資產管理。尤其是知識產品的快速更新導致像電子計算機等技術商品壽命較短,不運用折舊理論則會出現會計反映實質的背離。3.增加人力資源會計。知識經濟時代是以人為本的時代,人力資源作為一個重要的經濟因素,對事業發展建設以及價值的確定都有很大影響。傳統預算會計核算中沒有這一部分內容,在知識經濟時代,對預算單位人力資源的成本、人才價值的確認等內容應受到重視。 四、完善政府財務報告體系的有效措施 在一個民主的社會中,政府財務報告在實現政府公開受託責任的過程中起著主要的作用,政府的執行分支機構理想的年度財務報告中應包括:說明與財務有關的法規和契約的履行情況,包括對政府經營的資助和分派要求;提供己經審計、符合公認會計原則的財務報表。" 1.完善資產負債表,規范財政總預算會計。按照我們前面提出的拓展預算會計的核算內容改進會計科目等建議,把預算外資金、社會保險資金、政府的債權、債務產權等一系列 的反映資產負債的會計核算主體納入財政總預算會計核算,各個預算會計的主體基本上能反映資產負債和財務運行績效的整體情況,可以滿足各方面的需求。今後,資產負債表要按照"資產=負債+基金+結余"的會計等式編制。關於固定資產信息可以利用統計部門、國有資產管理部門提供的資料,預算會計沒有必要也不可能包攬一切。 2、增加表外信息和非財務信息。原來的財務會計制度和財務規則已經有了明確的規定,會計單位除了編制會計報表主表、副表外,還應報送會計報表附註和收支情況說明書,並扼要列舉報表附註的內容。在編制會計報表時,應當適當 增加會計的報表的表外信息,使會計報表的內容更加完整、詳實。有利於會計報表真實的反映各方面的財務信息。 3、年度報表中增加一些專用的明細表。為了滿足各級政府、財政機關、立法機構、銀行、審計機關等各方面的會計信息的需要,財政總預算會計應增設: 債務收支明細表、國有資本金增減明細表、社會保險基金收支明細表。行政事業單位會計年報表應增設:收支結餘明細表、固定資產增減變動明細表、基本建設投資明細表。增加這些專門的明細表一方面滿足了各個方面的需要,另一方面使財務報告體系更加完整。 五、完善和改進政府預算會計制度,具有現實指導意義 隨著我國預算管理的改革也必然對預算會計信息提出更高的要求,近年來, 我國財政管理制度進行了重大改革,改革的力向使財政工作進步規范,進步公開和透明,也有利於財政、財務信息的正確反映,更有利於政府對經濟的決策如推行部門預算編制、政府采購制度等。預算會計不僅要反映和監督預算執行情況, 而且也要反映政府財政運行情況和持續運行能力,為適應新的改革需要,完善和改進預算會計制度中不適應的部分採用權責發生制具有現實指導意義。 歷史上的今天: 內蒙華電屬於五大電力集團的哪一家]]]]]]2011-04-13 關於大學生創業貸款的問題2011-04-13 電池A 是什麼意思?怎樣看普通電池的容量?

5. 行政事業單位會計核算不規范，應該提出什麼樣的建議

1.規范內部管理和強化監督工作
關於內部管理工作還要進行不斷完善，擺在首位的事情是提高領導者的認知水平，使其充分認識到內部管理的重要性。這樣可以促進會計人員更好地工作，使會計人員及其他工作人員的職權得到充分發揮。與此同時，有必要完善一整套會計內部管理方案，使工作人員的工作明確並且具有明確分工，各行其是。最後相應的考評體系也必須做好規劃，運用考評體系進行獎罰制度，激勵內控制度合理運行。
2.努力夯實會計工作的基礎
會計基礎工作必須要在行政事業單位會計核算中得到全面推廣，確保會計人員的基礎扎實。明確會計基礎工作在行政事業單位中運用的重要性，使會計基礎工作能力得到明顯提高，對於原始憑證必須做好記錄賬目憑證和審查工作，使得會計信息准確性得到有力保障，還要不斷學習法律知識加強法制觀念，從而更好地在職位工作，一絲不苟，完全按照會計基礎規范工作。
3.特別注意會計檔案的妥善保管
會計機構必須按照有關規定把各個部門收錄的會計檔案妥善保管好，並且有必要立捲成冊。依據《會計檔案管理辦法》中的有關規定，各個部門及單位每年生成的相關檔案，應由本單位財務部門保管一年。一年後，應該由財務部門進行清冊處理，然後，交予檔案部門進行妥善保管。
4.做好固定資產維護管理工作
身為行政事業單位就必須做好固定資產的管理工作，對固定資產進行制度化和規范化改造，明確分工。核算和建立賬目應由財務部門來完成，管理和登記注冊應由資產部門來完成，相互之間互不幹擾。除此之外，各部門之間的責任還要進行明確，做好清查盤點工作。特別是在年底要實施全面檢查和清查工作，確保固定資產不受意外事件干擾蒙受損失。
5.強化會計團隊培養，進行必要培訓
當前行政事業單位會計人員還不能完全跟上社會發展的速度，行政事業單位的會計人員還要不斷提高自己，適應社會的發展。不斷完善會計團隊職業素質的
提升和知識水平的提高，促進行政事業單位會計核算制度的完善。

6. 行政事業單位財務會計人員有幾種

行政事業單位會計分為行政單位會計與事業單位會計兩大體系，是各級行政機關、事業單位和其他類似組織核算、反映和監督單位預算執行及各項業務活動的會計專業，是預算會計的組成部分。

行政單位會計與事業單位會計雖然是兩個不同的體系但都屬於預算會計的組成部分，會計要素分類和主要賬務處理方法相同，會計報表種類及主要項目也相同。

資產事業單位的資產，是指事業單位佔有或者使用的，能以貨幣計量的經濟資源。

包括： 流動資產， 流動資產是指可以在一年內變現或者消耗用的資產，

包括：貨幣資金 、應收及預付款項 、存款等、對外投資 、固定資產 、無形資產等。

負債事業單位的負債是指事業單位承擔的能以貨幣計量，想要以資產或勞務償付的債務，包括介入款項、應繳款項、應付及預收款項等。各種應付款項及應繳款項即時清理並按規定辦理結算，不得長期掛款。

(6)行政事業單位需要採用財務會計核算擴展閱讀：

會計報表：

（一）事業單位會計報表的概念及組成

事業單位會計報表是反映事業單位財務狀況和收支情況的書面文件。包括資產負債表、收入支出表、附表及會計報表附註和收支情況說明書等。

（二）事業單位會計報表的編制時間

編制時間分為三種：

1、月報。應於月份終了後三日報出。

2、季報。應於季度終了後五日報出。

3、年度（年度決算）。應按財政部決算通知規定及主管部門要求的格式和期限報出。

（三）會計報表的編制要求：

1、數字真實。

2、計算準確。

3、內容完整。

4、報送及時。

7. 行政事業單位會計的主要核算特點是什麼

《事業單位會計准則》

第五條事業單位應當對其自身發生的經濟業務或者事項進行會計核算。

第六條事業單位會計核算應當以事業單位各項業務活動持續正常地進行為前提。

第八條事業單位會計核算應當以人民幣作為記賬本位幣。發生外幣業務時，應當將有關外幣金額折算為人民幣金額計量。

第九條事業單位會計核算一般採用收付實現制；部分經濟業務或者事項採用權責發生制核算的，由財政部在會計制度中具體規定。

行業事業單位的會計核算採用權責發生制的，由財政部在相關會計制度中規定。

第十二條事業單位應當以實際發生的經濟業務或者事項為依據進行會計核算，如實反映各項會計要素的情況和結果，保證會計信息真實可靠。

第十三條事業單位應當將發生的各項經濟業務或者事項統一納入會計核算，確保會計信息能夠全面反映事業單位的財務狀況、事業成果、預算執行等情況。

第十四條事業單位對於已經發生的經濟業務或者事項，應當及時進行會計核算，不得提前或者延後。

(7)行政事業單位需要採用財務會計核算擴展閱讀

《事業單位會計准則》

第十五條事業單位提供的會計信息應當具有可比性。

同一事業單位不同時期發生的相同或者相似的經濟業務或者事項，應當採用一致的會計政策，不得隨意變更。確需變更的，應當將變更的內容、理由和對單位財務狀況及事業成果的影響在附註中予以說明。

同類事業單位中不同單位發生的相同或者相似的經濟業務或者事項，應當採用統一的會計政策，確保同類單位會計信息口徑一致，相互可比。

第十六條事業單位提供的會計信息應當與事業單位受託責任履行情況的反映、會計信息使用者的管理、決策需要相關，有助於會計信息使用者對事業單位過去、現在或者未來的情況作出評價或者預測。

第十七條事業單位提供的會計信息應當清晰明了，便於會計信息使用者理解和使用。

8. 行政事業單位會計核算和監督的內容是什麼

行政事業單位會計核算和監督的內容是各級政府財政部門、行政事業單位在預算執行和開展經濟業務活動過程中所發生的資金收支及由此形成的資產、負債和凈資產。
根據《中華人民共和國會計法》和其他有關會計法規的規定，會計人員進行會計監督的對象和內容是本單位的經濟活動。具體內容包括：
（1）對會計憑證、會計賬簿和會計報表等會計資料的進行監督，以保證會計資料的真實、准確、完整、合法；
（2）對各種財產和資金進行監督，以保證財產、資金的安全完整與合理使用；
（3）對財務收支進行監督，以保證財務收支符合財務制度的規定；
（4）對經濟合同、經濟計劃及其他重要經營管理活動進行監督，以保證經濟管理活動的科學、合理；
（5）對成本費用進行監督，以保證用盡可能少的投入，獲得盡可能多的產出；
（6）對利潤的實現與分配進行監督，以保證按時上交稅金和進行利潤分配，等等。

9. 行政事業單位財務會計科目和預算會計科目的核算基礎

規范的政府會計核算標准體系,夯實政府財務報告的編制基礎，是行政事業單位財務會計科目和預算會計科目的核算基礎

10. 行政事業單位會計使用的會計科目有哪些

有資產類科目、負債類科目、凈資產類科目、收入類科目、支出類科目

一、資產類科目

第一，往來款項中，行政單位會計只有一個「暫付款」科目，而事業單位會計則有「應收票據」、「應收賬款」、「預付賬款」和「其他應收款」四個科目。

這是因為行政單位往來業務內容比較單一，包括行政單位在業務活動中與其他單位、所屬單位或本單位職工發生的臨時性待結算款項，在會計核算中簡化為暫付款項的核算，而事業單位的往來款項科目同企業會計一樣。

第二，行政單位的存貨僅有「庫存材料」一項，而事業單位有「材料」和「產成品」兩個科目。

二、負債類科目

行政單位與事業單位負債類科目不同之處在於，行政單位「暫存款」科目對應事業單位「借入款項」、「應付票據」、「應付賬款」、「預收賬款」、「其他應付款」、「應交稅費」等科目。

行政單位在業務活動中與其他單位和個人發生的待結算款項都納入「暫存款」科目核算，包括臨時暫存（存入的押金、保證金等）和應付未付款項、不明性質的資金以及收到外單位委託辦事的資金等，而且對於暫存款，應及時清理結賬，不得長期掛賬。

而事業單位「借入款項」是指事業單位向財政部門、上級單位、金融機構借款和向其他單位借入有償使用的各種款項；事業單位通過市場交易形成的負債用「應付票據」、「應付賬款」、「預收賬款」科目核算。

三、凈資產類科目

凈資產是指資產減去負債後的差額。行政單位凈資產類科目包括「固定基金」和「結余」兩個會計科目。

固定基金是指行政單位固定資產所用的資金，固定基金的數額與固定資產的數額始終是相等的。結余是行政單位各項收入與支出相抵後的余額，正常經費結余和專項資金結余應分別核算。

而事業單位凈資產除固定資產的凈資產形態用「固定基金」表示外，還包括「事業基金」、「專用基金」、「事業結余」、「經營結余」和「結余分配」等五個會計科目。事業單位用事業基金來核算其所擁有的非限定用途的凈資產，用專用基金來核算事業單位按規定提取的有專門用途的資金。

四、收入類科目

行政單位收入類科目包含「撥入經費」、「預算外資金收入」、「其他收入」三個會計科目，而事業單位收入范圍非常廣泛，包含「財政補助收入」、「上級補助收入」、「撥入專款」、「事業收入」、「經營收入」、「附屬單位繳款」、「其他收入」等多個科目。兩者之間具體的區別包括：

由財政部門或上級單位撥入的預算經費，行政單位計入「撥入經費」，事業單位則計入「財政補助收入」；為核算上級單位撥入的非財政補助資金，事業單位設置「上級補助收入」科目；財政部門、上級單位或其他單位撥入的有指定用途需單獨報賬的專項資金，事業單位計入「撥入專款」科目；

因事業單位有市場取得的收入，因而分別設有「事業收入」、「經營收入」科目；按規定從財政專戶核撥下來的預算外資金以及部分經財政部門核准不上繳預算外資金財政專戶的預算外資金，事業單位將其並入「事業收入」核算，而行政單位則單獨設置「預算外資金收入」科目來進行核算。

五、支出類科目

行政單位支出類科目包括「撥出經費」、「經費支出」、「結轉自籌基建」三個會計科目，而事業單位設置了「撥出經費」、「撥出專款」、「專款支出」、「事業支出」、「經營支出」、「成本費用」、「結轉自籌基建」等多個科目。

行政單位的「撥出經費」對應事業單位「撥出經費」、「撥出專款」兩個科目，用來核算單位按核定預算將財政或上級單位撥入經費轉播給下屬單位的預算資金或專項資金，因為只有在採用實撥資金方式時才會有這類業務

因而在國庫集中支付制度下這類科目基本不再使用；行政單位的「經費支出」對應事業單位「專款支出」、「事業支出」、「經營支出」、「上繳上級支出」、「對附屬單位補助」等多個科目，來對單位為完成各項業務活動所發生的支出進行核算。

(10)行政事業單位需要採用財務會計核算擴展閱讀：

行政事業單位會計科目設置的原則

會計科目的設置對會計信息的質量有決定性的影響，行政事業單位會計科目的設置應遵循以下原則。

（一）會計科目的名稱與核算內容應具有統一性

為了便於會計資料在各地區、各部門以及全國范圍內匯總分析，特別是為了反映國家預算的執行情況，行政事業單位的會計科目應由財政部統一制定。

會計科目的名稱未經財政部同意不得改變和合並；其核算內容和使用方法亦不得隨意改變；如因自身業務活動需要，各地區、各部門可以增設科目，報請財政部同意；對於明細科目，可由各地區、各部門和基層單位按一定要求自行規定。

（二）會計科目要適應各單位業務活動的特點，符合預算管理的要求

行政事業單位的業務活動與企業的生產經營活動不一樣，行政單位和事業單位的業務活動也有各自不同，

如部分事業單位實行有償服務，有一定的業務收入，行政單位只按規定履行公務，沒有自身業務收入；有的事業單位要求進行成本核算，行政單位則不存在成本核算問題等。

會計科目的設置要充分考慮各單位業務活動的實際需要，也便於將核算結果同政府預算進行對比分析，加強預算管理。

（三）會計科目要適應單位內部管理的要求

會計科目提供的信息既要符合國家宏觀管理的要求，滿足有關各方了解單位財務狀況和收支情況的需要，又要滿足單位加強內部管理的需要，為單位領導預測、決策和日常管理提供詳盡有效的會計信息。

因此，會計科目的設置既有統一性，又要因地制宜。如有些單位內部的二級單位作為一個會計主體進行核算，設置內部資金結算中心，進行成本核算，這樣就需要增設一些會計科目，增加會計科目的級次。

參考資料：中國會計網-行政事業單位的會計科目