美國財務會計計量
我國於1992年11月頒布了第一個企業會計准則，它是在這樣的背景下出台的：建國後不久，即從1951年下半年起，我國就實行了分部門、分行業、分所有制一統到底的會計制度。它與當時的計劃經濟是適
應的，在維護財經紀律、保證財政收入、促進增產節約等方面，曾起過積極作用。但在改革開放後，它就逐漸暴露了與社會主義市場經濟不相適應的缺陷。這種缺陷
可以從兩個方面看:對內,由於實行部門、行業和所有制三個分割，使不同部門、行業和所有制的企業的會計信息缺乏可比性；同時，由於會計制度一統到底，使企
業運用會計制度規范自己的行為時，沒有靈活性。對外，我國統一會計制度從賬戶設置、會計處理，到會計報表，都同國際慣例存在著很大的差距，所產生的會計信
息，不可能成為國際通用商業語言的一部分，從而也就不可能在對外交流中起到應有的媒介作用。1992年開始的用會計准則取代統一會計制度的改革，把我國會
計改革推進到一個嶄新的軌道。
近五年來，我國的會計改革，仍以建立企業會計准則為中心而繼續走向深入。五年中，共完成了約30個具體會計准則徵求意見稿並反復進了修改。根據需要,財政部在1997年5月22日又出台了繼1992年11月份以來的第二份企業會計准則，也是第一個具體會計准則--《關聯方關系及其交易的披露》，同時還公布了這份准則的指南，要求上市公司從1998年1月1日起執行。
上述舉措，消除了國內外可能產生的疑慮：中國的會計准則是否由於遇到什麼困難和阻力而停止制訂了？其實，會計准則的制訂，是一項嚴肅而細致的工作，不可能一蹴而就。它需要深入的調查、細致的研究，需要反復徵求意見，不斷修改和完善。這當然需要時間甚至恰當的出台時機。每一個國家制訂會計准則都走過這樣的道路。我相信，不久，我國更多的具體會計准則將會陸續出台。
二、我國應建立的企業會計准則體系結構
從我國會計准則制訂開始到現在,我國會計界有一點是沒有分歧的,那就是：我們將建立一個在《會計法》的指導下，以會計准則為核心,以會計准則指南為補充（當然,在過渡時期還應同時採用相關的行業會計制度）的既符合國際慣例，又有中國特色的會計准則體系。在我們的會計准則體系中，將包括三個層次：第一層是基本會計准則，它是用來指導方向的，內容包括會計准則所要運用到的基本概念、基本原則和基本方法。第二層是具體會計准則， 它是准則體系的主體，是財務會計確認、計量和披露的恰當規范 。用英國會計准則委員會（ASB）的話來說,它才是「應當如何在財務報表上反映具體種類的交易和其他事項的權威表述」。第三層是會計准則指南，它是用來說明具體會計准則的各個部分，加上必要的舉例，以提高操作性。
三、基本會計准則的性質及財務會計與概念框架的關系
我國1992年11月頒布的企業會計准則，一般都認為它是一份基本會計准則。確實，今天看來，它具備了基本會計准則的雛型，但需要修改與完善。
講到基本會計准則，人們會想到西方的概念框架。這里需要研究說明兩個問題：第一，基本會計准則是什麼性質的准則？第二，基本會計准則與概念結構有什麼關系？
關於第一個問題，我認為，基本會計准則是准則的准則。如果說，《會計法》是整個會計規范體系中的基本法。那麼，基本會計准則就是整個准則體系中的基本法，它通過假設、目標、要素、確認、計量、披露等基本概念和一般原則，指導具體會計准則的制訂，評估已制訂的會計准則，並可據以對在沒有具體准則的領域中所發生的一些交易和事項，進行恰當的會計處理。所以，我國的基本會計准則，既是理論，又是准則。在我國的准則體系中，處於第一個層次，而不是最後層次。
關於第二個問題，西方的概念結構，包括兩種設想，一是60年代的設想，把基本假設一般原則作為規范，如美國注冊會計師協會（AICPA）所屬的會計研究部於1961和1962年分別發布的會計研究論文集（ARS）第一和第三號。另一種是美國財務會計准則委員會（FASB）於1978年開始提出、現在較為流行的概念結構，它以目標為導向,包括目標、信息質量、要素、要素的確認與計量,以及1995年12月英國會計准則委員會在"原則公告"徵求意見稿中所討論的財務報表的編報思路。西方關於概念結構的研究，大多數人認為，概念結構是理論而不是准則的一部分。比如，美國財務會計准則委員會在所發布的概念公告前都作此申明；同樣，國際會計准則委員會的概念框架（1989）的引言部分也有類似的闡述。其實，准則和評估與發展准則的理論並沒有不可逾越的鴻溝,所以美國注冊會計師協會在1992年發布的第69號審計准則公告(SAS)中，把概念框架列為「公認會計原則」（GAAP）的第四個層次（最後一個層次）也是有道理的。盡管如此，西方的概念結構主要是用來評估現有準則和發展新的准則的，而不是直接用來指導會計實務的，這是很
明確的。我認為，「理論」不存在什麼新舊的問題，只要它科學地反映客觀世界，代表真理，有創造性，就經得起時間的檢驗，就有生命力。美國會計研究論文集第
一和第三號等會計文獻，今天看來，並不陳舊，甚至還有新意。因此，包括60年代所頒布的一些屬於概念結構的文件和現今關於概念結構的一系列文件，都值得我
們借鑒和參考。
1992年所發布的基本會計准則，實際上已參考了上述兩個方面，並以第一種設想為主。如總則、基本原則就是借鑒第一種設想，而要素部分才是借鑒第二種設想。
四、關於修訂我國基本會計准則的設想
這里想就三個問題談談個人看法：關於基本會計准則的總體安排；關於基本會計准則如何突出財務報表的目標以及關於英國會計准則委員會在1995年SP中提出的關於報表的內容、披露等方面的要求應否也列入我國的基本會計准則。
1．關於基本會計准則的總體安排。根據上面所說的,我們應該既借鑒西方概念結構中現在的框架，也應該借鑒過去已提出而被遺忘的部分，特別是美國注冊會計師協會60年代所發布的第一、三兩號會計研究論文集中所討論的一些會計基本假設和基本會計原則。下面我著重談談會計基本假設應否列入我國基本會計准則的問題
我是傾向於把會計基本假設作為基本會計准則的第一部分的，因為基本假設是財務會計的前提和基礎。比如，不考慮主體假設，就無法核算每一個企業的盈虧，如此一來，我們就應當承認沒有會計主體的國民經濟會計、社會會計等等；如果不考慮持續經營，那麼，現在建立在權責發生制之上的會計方法，就在徹底改變（即使改變了,也還是要
建立在其它某假設之上,如清算假設等）；如果沒有會計分期，就無法定期編制財務報表；如果不承認貨幣為基本計量單位，我們就不可能把企業作為一個整體來總
括反映它的財務狀況、經營成果和財務狀況的變動。甚至可以說，美國會計研究論文集第一號提出的交換價格假設以及第三號提出的計量屬性應考慮過去、現在和未
來的交換價格等設想，現在都可以加以考慮。過去大家不重視、甚至加以否定（會計原則委員會在Statement NO.1中就否決了它們），有那時的歷史
原因。今天不同了，目前出現的許多新問題如衍生金融工具、人力資源、知識產權和其他軟資產的確認與計量,很可能回過來要參考當年被APB所否決的美國第一
第三號會計研究論文集！
對會計這樣一個人造經濟信息系統來說，目標當然很重要。但目標實際上也是一個假設，並以基本假設為前提，是對信息使用者和使用者所需求的信息作出的推定或假定。不管人們關於財務會計目標的研究，調查多麼廣泛、深入，最後形成的結論也不能說就是充分的、確定的，因為，使用者和使用者的需求是隨動態的市場經濟環境而不斷變化著的。這樣，目標的提出，始終是一個假設。 據上所述,我對今後基本會計准則的總體框架的構想是：第一部分，仍然是基本假設，名稱最好不要迴避國際上普遍認可的"基本假設"的術語；第二部分是會計目標；第三部分是一般原則，因為"信息質量特徵"一詞不如"一般原則"通俗易懂、容納面廣；第四部分是會計要素、要素的確認與計量；第五部分是財務報表的內容、表述和表外信息披露。
2． 關於財務會計的目標。1992年頒布的我國企業會計准則的一個重大缺點是沒有提出、至少沒有明確提出我國財務會計的目標,它對假設是突出了,但對目標是忽略了。每個國家的會計目標都應該適合自己的國情。西方國家的經濟體制大多數都是高度發達的市場經濟。所以，在財務會計目標的提法上只是大同小異，或基本相同：（1）評估管理當局對受託資源的責任的履約情況；（2）為外部使用者的投資、信貸等決策提供依據我國實行的是社會主義市場經濟。社會主義市場經濟不能完全等同於西方的市場經濟，因此，我國財務會計的目標與西方國家的目標既有相同之處，又應有相異之處。相同點在於上述的目標在我國基本上也可適用，不同點是我們要考慮我國還有更重要的信息使用者，他們對會計信息有著特殊的需求，那就是社會主義國家。國家至少在三個方面要求企業提供會計信息：第一，國家作為社會管理者（宏觀調控者），在制訂與社會資源配置、產業結構、企業改組及其它與企業有關的重大經濟政策時,需要會計信息；第二,國家在收取各項稅收時，要以企業的會計記錄和會計報表為依據；第三，國家作為國有資產的所有者（國有經濟是我國經濟的主體），需要時刻注意國有資產的保值、增值，同樣離不開會計信息。我國企業的基本會計准則對此應有所規定。
3． 關於財務報表的內容、表述和表外披露。實際上，美國財務會計准則委員會在1981年11月16日就發布過一個財務會計概念公告的建議稿，內容主要涉及有關財務報告內容和表述的概念，但後來卻沒有形成一份概念公告。因此，嚴格地說，美國現有的概念結構是不完整的，因為它缺少了財務報告本身這一塊內容。英國會計准則委員會1995年發布的原則公告徵求意見稿，彌補了美國財務會計准則委員會和國際會計准則委員會的共同缺陷。我認為，這是概念結構研究方面的新發展，值得我們借鑒。況且，我國的基本會計准則作為准則的准則，涵蓋面應當廣一些，財務報表是財務會計最重要的部分，財務會計的最終目的就是要提供財務報表，對它的內容、形式、項目分類、要求、表內表外的關系、確認與披露的關系，以及個別企業報表與合並報表的關系等問題，都應該在基本會計准則中進行原則性、概念性地規定。
總之，後來居上。我們應該盡量吸收各國有關這方面的研究成果，博採眾長，在一個較高起點上，結合中國的實際，加以借鑒和發展，修改我國的基本會計准則。
現在，我們尚未見到英國正式的原則公告，我建議，我國准則機構應密切注意其發展；此外，國際會計准則委員會理事會也開始把"報表表述"列入它的議題了，已
在1995年3月通過"籌劃小組"提出"原則公告"
（Draftstatement of Principles: Presentation of Financial Statements，1995）。
國際會計准則委員會的這一動向，也十分值得我們關注。我希望，隨著我國社會主義市場經濟的發展和會計改革的深入，修訂基本會計准則的工作能盡快提到議事日
程上來。
『貳』 如何評價美國的財務會計概念框架
總體上來看,美國財務會計准則委員會的財務會計概念框架的內容是詳細、充實和嚴謹的,基本上能自成一個完整的體系並符合佩頓和利特爾頓提出的連貫、協調、內在一致的理論體系的要求。本文肯定FASBCon-cepts具有許多獨創性,值得借鑒學習。例如,第1號概念公告提出用財務報告代替財務報表,發展了財務會計;第5號概念公告提出四項確認的基本標准等等。但FASBConcepts仍有弱點和不足之處。因此,本文提出若干建議,試圖說明它的不足和如何加以改進。
【關鍵詞】美國財務會計准則委員會 財務會計概念框架 評估
一、綜述
近二十年來,財務會計理論偏重於評價、分析與發展會計准則的理論。具體而言,就是直接為制定會計准則服務。人們將這種會計理論稱為財務會計概念框架(,簡稱CF)。
財務會計概念框架是由美國FASB首創的。盡管美國在20世紀60年代就開始探討財務會計理論體系,例如,AICPA所屬的會計研究部(ARD)發表了ARSNO.1和NO.3,同時,APB發表了StatementNO.4;英國1976年也發表了一份《公司報告》(theCorporateReports),系統地闡述了財務會計一系列概念特徵與理論問題,但是,正式提出CF是在1976年12月FASB發出的一份討論備忘錄/:中。這份備忘錄不是討論財務會計的目標,而是著重闡述財務報表的要素及其計量問題。該備忘錄的率先出台有其特殊的經濟背景。當時,美國的通脹率高達11%以上,引起了企業界與會計界的普遍關注,他們著重抨擊傳統的以歷史成本為模式的財務報表,認為以歷史成本為基礎的財務報表所提供的盈利信息不可靠,甚至是/無用的信息0(見RobertSterling/《Forture》,Janu-ary14,1980)。因此,CF的第一份備忘錄先討論了會計要素及其計量和盈利的確認問題。
SFACNO.1/企業財務報告的目標0則繼承了特魯伯魯特報告(TruebloodReport)的主要內容,即/財務報表的目標0。1978年開始,FASB又系統地研究以目標為起點的財務會計概念公告(或稱之為概念框架)。從1978年11月至1985年12月,共發表了六份公告,即SFACNOs.1-6,其中NO.6取代了NO.3。15年後,即2000年2月,FASB又發表了SFACNO.7,其目的在於推廣應用公允價值(FairValue)。因此,當前美國名義上有七份概念公告,實際發揮作用的則是六份(SFACNOs.1、2、4、5、6、7)。
二、對FASB概念公告的評價
總體而言,美國FASB的概念公告(FASBConcepts)所敘述的內容比較詳細、充實而且相當嚴謹。
『叄』 美國公認會計准則和中國會計准則的區別
眾所周知，美國會計准則和中國會計准則是不太相同的，因此對於有中國會計基礎的AICPA考生來說，則必須區分這些不同之處。高頓小編接下來就為大家簡單介紹一下美國會計的基本內容。
美國證券市場極為發達，保護證券（股票和債券）投資者的利益是美國會計理論與實務的出發點和總目標，而公認會計准則的制定，也以維護這些投資人的利益為前提。
（一）會計的基本理論
1.理論上未將穩健主義確定為會計原則一個值得注意的特點是FASB概念公告的會計確認和計量原則中，沒有確立穩健原則，也沒有將穩健性作為會計信息的基本特徵和第二層次特徵。這表明FASB對此持中立態度，它認為：（1）穩健主義是財務報告時應持的態度，而並不是會計確認和計量的原則。（2）一方面它認為穩健主義有其地位，另一方面又與其他一些重要的特徵相矛盾，因而「應用這一慣例時要謹慎從事」；一方面強調一貫少報利潤會自討苦吃，另一方面又認為非審慎地編制的報告並不會比穩健好。（3）穩健主義是一項慣例，而不是一項基本原則，這兩者是有區別的。慣例沒有強制性，而原則卻是不可違背的。
2.不強求會計術語用詞的統一
美國的公認會計原則對會計實務進行的是原則性規范，各公司的具體會計處理有一定的靈活性，FASB並未制定統一的會計科目表和會計表格式，因此，各企業之間的會計名詞術語和報表格式有著一定的差異。
（二）主要會計方法
美國的會計管理反映了對歷史成本計量基礎以及實現原則等傳統觀念的遵循。
1.固定資產
固定資產在清理前，其賬面價值幾乎從未在重估或價格變動的基礎上有所增減，但出於穩健考慮，根SFAS第121號《長期資產減值和長期資產清理會計》，可將價值降低到公允市價。
2.存貨
存貨一般按照成本與市價孰低規則計價，其中成本可以選擇先進先出法、後進後出法、加權平均法計算，但後進先出法運用得最為普遍。而市價值的計價則是重置成本，其上限為可變現凈值，下限為可變現凈值減合理的利潤。
3.研究開發費用
研發費用的會計處理在美國採用的是穩健的做法，即全部支出都必須在當期予以注銷。這樣做的原因是因為研究開發涉及太多不確定的因素，一項支出與未來利益之間的因果聯系難以確定。
4.租賃業務
美國對租賃業務的會計計量強調的是「實質重於形式」。當與租賃資產所有權相聯系的風險和報酬已轉移給承租人時，該項租賃應確認為資產的購置（融資租賃）。
5.所得稅會計
由於會計處理規則和稅法計算口徑不一，存在永久性差別和時間性差異。
6.投資
7.商譽
商譽確認為一項資產，但規定商譽不必進行攤銷，而且每年必須在報告單元層次上進行減損測試，在特殊情況下，要求進行基準評估。
（三）報告體系
美國的財務報告是陽光下的報告，上市公司所要求的會計披露是世界上最嚴格的，這是保護投資者和穩定資本市場的必然要求。公司要向社會籌集、發行股票、債券，則財務報表一定要向社會公布，因此必然經過審計。一家美國大型公司典型的年度財務報告包括：（1）管理部門報告；（2）獨立審計師報告；（3）主要財務報表（收益表、資產負債表、現金流量表和股東權益變動表）；（4）管理部門對企業財務狀況和經營成果的討論和分析；（5）財務報表的注釋；（6）五年或十年選擇財務數據的比較；（7）有選擇的季度財務資料。
（四）合並會計實務
美國是提倡企業編制合並報表的先鋒，基於對投資者決策信息的需求，全面反映企業財務狀況和經營成果的合並報表成為普遍要求，且不要求提供母公司單獨的財務報表。然而，對於債權人而言，各公司獨立的財務報表顯然優於合並財務報表，從中也不難領略美國會計面向投資者的良苦用心。會計原則委員會第16號意見書《企業合並》允許企業採用兩種會計方法：購買法和權益集合法。大多數企業採用購買法進行合並，也有相當一部分（約1/5）企業合並在滿足權威性文獻所規定的條件下，按照權益集合法進行會計處理。1999年，FASB宣布要取消權益集合法，SEC也支持這種立場。
『肆』 美國呢和我國會計計量屬性有什麼異同
中美會計准則的實質性差別 rule based vs principle based 美國會計准則的模式為規則導向，更容易導致機會主義和盈餘管理。
目前的US GAAP共168號（新舊放在一起）不是按要素制定的，是一種救火式的准則，哪裡出了問題，立馬會有相應的准則制定出來。
中國會計准則的模式為原則導向，強調實質重於形式，采購謹慎性原則、減少方法的選擇、充分披露，以此來克服機會主義的盈餘管理。
財政部自2006年頒布新的會計准則以來，陸續頒布了「新會計准則應用指南」以及3個解釋公告。
其中，在3號解釋公告里提出了綜合收益的（comprehensive income）概念。
（Tips：如何理解comprehensive income？如可供出售金融資產，持有時其價值變動計入資本公積，一旦出售，就會進利潤表，以綜合收益的形式反映。
comprehensive income 就是用來反映未來利潤的。
新准則修訂了資產的定義：經濟利益很可能流入企業，金額可以可靠計量，淡化了「過去交易」，主要也是為了配合「未來」交易，如虧損合同等）。
可以這樣總結，會計准則未來的發展趨勢是：一是從損益滿計觀向資本保全管轉變，反映自從薩班斯法案以來國際財務界重視資產計價的趨勢（典型地，如捐贈收入，債務重組收益進利潤表，不再進資本公積。
目前資本公積科目得到了凈化，只含「股本溢價」和「其它」兩個明細）；二是資產計價將存在兩種模式：成本模式（cost value）和公允價值模式（fair value）；三是反映未來信息的新趨勢（典型地，comprehensive income）。
『伍』 美國的財務會計概念框架是以什麼作為邏輯起點進行研究的
二、國外（主要是美國）關於財務會計概念框架及其邏輯起點的研究綜述
1936年6月，AAA正式發表了由佩頓和利特爾頓執筆第一份重要報告——《試論公司財務報表編報的會計原則》，引起了大量的爭議和批評。兩位學者在仔細分析了各種批評意見後認為，應當提出一個基本的理論框架，作為該報告的理論依據。在1940年出版的《公司會計准則導論》一書中，佩頓和利特爾頓提出，通過構建一個框架，將會計的基本理念編織成一個連貫、協調、內在一致的理論體系。該書的觀點構成了後來關於財務會計概念框架的研究以及FASB制定財務會計概念公告的基礎。
在1961年和1962年，ASB發布了第一、三號會計研究論文集，分別討論會計基本假設和會計原則，並力圖強調二者之間的內在聯系。這樣，以「假設一原則」為核心的財務會計概念框架構建思路初步形成。但以會計假設作為起點存在假設數目的多少以及假設與原則邏輯關系不嚴密等缺陷，因此，探尋區別於「假設—原則」概念框架的新思路就成為必然。
1966年，AAA發布了《基本會計理論說明書》報告，該報告提出的「會計是一個經濟信息系統」的觀點，為以會計目標作為起點的新概念框架的建立，提供了最直接的有效的理論准備。20世紀70年代初，AICPA成立了「懷特委員會」和「特魯伯羅德委員會」，其中「特魯伯羅德委員會」的報告，第一次全面系統地論述了基於美國市場經濟環境下的財務會計目標，這為後來FASB繼續探討財務報表目標，並將其作為概念框架的起點，提供了較好的基礎和可能。從1978年到1985年7年間，FASB共發表了6輯財務會計概念公告，加上2002年2月發布的第七號概念公告《在會計計量中使用現金流量信息和現值》，標志著美國以會計目標作為起點的財務會計概念框架的形成。
此後，無論是英國、加拿大、澳大利亞還是國際會計准則委員會，都曾試圖構建一個類似的框架。雖然具體內容上有所創新，但總體思路大多還是借鑒於美國。
綜上所述，國外對財務會計概念框架的研究主要是美國的研究。美國在財務會計概念框架的研究上取得了巨大的成就，並最終建立了以會計目標為邏輯起點的連貫、協調、內在一致的理論體系。其他國家比如英國、加拿大、澳大利亞還是國際會計准則委員會也在財務會計概念框架構建方面作了許多工作，並形成了一定的自身特色，但由於都無法超越美國的成就，大多隻是美國的再版或發展。
『陸』 美國會計准則和一般國際會計准則的區別
中國會計准則與國際會計准則存在的主要差異:
(一)在內容上，中國會計准則與國際會計准則還存在差別：
1．中國目前還缺少一個概念框架。國際會計准則和大多數發國家在制定會計准則時均有一個概念框架作為參照，以起到指導作用。但中國還沒有這樣一個概念框架。其結果是，中國沒有採用一套系統一致的方法去發展會計准則，而採用了將中外會計准則的個別差異分項處理的「頭痛醫頭，腳痛醫腳」的方法。
2．中國尚未對許多會計問題發布具體准則，如企業合並、合並報表、職工福利義務、金融工具、所得稅、政府補貼、資產減值，等等。
3．中國准則對某些重要會計信息的披露尚無要求，如金融工具的公允價值、終止經營的部門、每股收益（包括攤薄）的計算方法、分部報告，等等。
4．在中國已有準則或制度加以規范的一些會計業務問題上，同國際會計准則之間也還存在一定的差別，如商品銷售和提供勞務收入的計量、債務准備的計量、最佳估計數的確定方法、債務准備的適用范圍、追加的資產建造、利潤分配方案、債務重組，等等。
(二)在形式上，中國准則同國際會計准則有重要差別。中國的准則正式條文都比較簡略，而國際會計准則和美國財務會計准則的正文比較詳盡；國外的會計准則均具備幾個不同的層次，准則下面還有準則解釋、技術公告等層次，而中國的會計准則沒有這樣的層次。
(三)在制定機制上，中國准則同國際會計准則有重要差別。中國准則由財政部會計司負責制定，會計准則委員會只是一個咨詢機構，准則制定過程中的調研和徵求意見范圍較為有限。而國際准則的草案都是由委員會成員進行充分討論，再投票表決，整個過程是公開的，充分考慮了不同組織和個人的意見。
『柒』 FASB的財務會計概念框架 前3號文件為什麼廢除了
的討論備忘錄出版於1974年，由美國首先提出了這一概念的「概念框架」的概念框架，財務會計和報告的研究小組報告的財務報表目錄的思考。隨後，美國財務會計准則委員會已公布了七個概念的企業財務報告的公布（「財務會計概念的陳述，SFAC），美國財務會計一個清晰的概念框架：1978年SFAC第一：企業財務報告的目標。 1980年SFAC 2：會計信息質量。 1980 SFAC 3號：企業財務報表要素。 1980年的SFAC四：非營利組織財務報告的目標。 1984年SFAC 5號：企業財務報表的確認和計量。 SFAC 6：1985年的財務報表元素（而不是SFAC 3號，非營利組織的財務報表元素的概念擴展到SFAC 7號）2000：使用信息和現金流量的現值會計計量。
按照美國財務會計准則委員會（財務會計准則委員會FASB）解釋：財務會計概念框架（財務會計概念框架）是一個連貫的系統的相互關聯的目標和基本原則，它應該導致的生成一致的會計准則，規定的財務會計和財務報告的性質，功能和范圍。主要內容包括：確定的目標，財務會計和財務報告;定義的元素的財務報表，評估財務會計和會計信息質量特徵，解決的財務報表要素的確認，計量和報告;一些主要的金融和會計問題的分析。
理論指導評估的會計准則制定機構的會計准則和指導方針，系統的財務會計准則概念框架的形成和發展提供了原則性的指導方針和概念基礎，構成了科學的評價現行會計准則的基礎上，有效利用會計准則的指引，同時也為新興的經濟和商業原則的指導，並提供一個機制，以確保財務會計理論緊密結合起來的會計處理方法與實踐財務會計。