央行會計財務轉型背景
提升人民銀行會計財務調研水平:
一、加強會計制度建設
近幾年來,金融改革不斷推進,宏觀調控不斷加強,會計管理也面臨許多新情況。適應金融改革和會計管理的新要求,人民銀行會計財務部門從抓制度建設入手,出台和完善了大量推進改革、加強管理、健全內控、規范操作的規章制度,形成了比較完備的會計制度體系。
二、改進會計管理
在加強會計制度建設的同時,人民銀行不斷改進會計管理手段,強化內部控制,有力保障了資金安全。一是創新會計管理,採取基層行會計核算業務上收和會計核算崗位整合等措施,較好地緩解了基層行人員緊缺的矛盾,提高了會計服務水平。二是改進監督手段,通過改進監督機制、加強分支行事後監督中心業務管理、加大監督人員業務培訓力度等方式,積極履行會計主管部門職責,促進了事後監督水平的提高。三是完善內部控制,引導分支機構開展會計風險評估、內部控制環境評價、會計基礎工作考核等工作,確保資金風險控制到位。四是建立長效檢查制度,開展會計規章制度執行情況檢查,深入分析檢查中發現的問題,提出整改措施並督促落實,促進各項會計財務工作規范化。
三、加強會計研究與分析
適應金融全球化、會計國際化和我國會計改革的新要求,人民銀行加強了對中央銀行會計相關問題的研究。加強對會計信息透明度和會計標準的研究,為我國中央銀行會計標準的國際趨同進行了理論准備。針對當前金融改革、中央銀行業務發展和會計財務工作中出現的新情況、新問題、新業務,開展了央行資產負債管理、本外幣統一核算、會計集中核算管理等一系列專題研究,形成了一批有價值的研究成果。加強對人民銀行資產負債表的分析和對商業銀行年度會計報告的分析,為人民銀行指導金融體制改革和進行金融宏觀決策提供了參考。全球金融危機爆發後,人民銀行會計財務部門密切關注全球會計准則發展動態,加強國內會計准則研究,在參與國際會計准則修訂等方面工作中發揮了重要作用。圍繞應對金融危機中心工作,跟蹤國際財務報告准則和發達國家會計准則動態,就公允價值計量、貸款減值損失確認、會計信息披露等熱點問題,開展了一系列專題研究。積極參與國際會計准 則理事會(IASB)等國際組織相關技術對話,向有關國際組織反饋了人民銀行對國際會計准則改革的意見。
四、加強財務管理
「十一五」期間,人民銀行繼續認真貫徹「艱苦奮斗、勤儉節約」的財務工作方針。各級財務部門按照「嚴格遵守財經紀律,嚴格執行財務制度,嚴格控制費用開支,嚴肅處理違紀行為」的「四嚴」要求,不斷加強財務管理,做了大量卓有成效的工作。
五、加強基本建設項目的管理、監督與指導
人民銀行的基本建設項目,包括營業辦公用房項目和發行庫房、鈔票處理中心項目。在項目建設過程中,人民銀行會計財務部門充分發揮基本建設項目管理職責,以全力打造優質、廉潔、高效工程為目標,不斷強化對基建項目的監督和指導。
六、積極推進集中采購工作,建立了符合中央銀行實際的集中采購管理體制
目前,人民銀行已初步建立了符合自身實際的集中采購管理體制。各級機構不斷強化依法集中采購的意識,嚴格按照國家和總行規定的采購項目和限額標准,實施「陽光采購」,采購的透明度有所增強,資金節約率達11%左右。集中采購管理體制的建立和完善,對從源頭上防範腐敗,防止商業賄賂行為,促進行黨風廉政建設和反腐敗工作發揮了積極作用。
『貳』 基層人行財務會計轉型工作包括那些內容
一、基層人行財務會計轉型工作的內容包括:
1、要緊緊圍繞中央銀行履職和基層央行中心工作要求,把轉型實踐自覺融入到科學履職的工作大局中。
2、要追隨經濟金融形勢發展的步伐,強化會計反映、 分析、管理、研究、評價、參謀等作用,實現會計財務工作向主動型、管理型、 研究型轉變。
3、要認真分析總結並借鑒發達國家中央銀行調整資產負債表規模、結構等方式,應對危機、實施宏觀調控的經驗,密切關注中央銀行資產負債變化給貨幣政策帶來的效應和影響,做好轄區金融機構會計財務信息收集、監測及分析、 研究工作。
4、持續加強對宏觀調控政策成本效應、社會資金運動情況的分析,及時反映轄區經濟金融形勢及影響。
5、要落實轉型具體項目的選擇,明確轉型的重點及切入點,確保轉型取得實效。
6、要在綜合考量基層央行會計財務工作實際需求、資源配置、風險管控、 會計隊伍力量、管理效果等因素的基礎上,科學選擇關鍵領域和具體項目作為轉 型對象,並做好立項、審核、評估、總結等工作。
7、重點關注會計風險評估、財務績效評價、會計監督體系、資產效能管理、會計文化建設、深化調查研究、復合人才建設等轉型任務,解決當前會計財務工作面臨的困難和問題,著眼宏觀,細處入手,順應形勢,積極有為。
8、要探索轉型的有效路徑,須在健全規范會計財務工作制度、操作規程,夯實會計財務工作基礎的前提下,擺脫固有思維桎梏,以扎實的態度和創先爭優 的精神,探尋轉型工作規律,開展轉型實踐。
9、要拓展、延伸會計財務視野至整個金融體系,探索開展中央銀行資產負債表管理、中央銀行財務實力研究、國際會 計准則趨同、商業銀行會計創新業務、央行會計參與宏觀金融決策等重大問題和新課題的研究,並結合轄區經濟金融發展形勢與金融機構運作態勢,落實課題跟 蹤調查,充分運用網路化、信息化數據資源,開展定量或定性的前瞻性調查研究 分析,促進會計財務工作與時俱進、創新發展。
10、同時積極構建和完善會計財務信交流機制,共享最新信息,共商典型問題。
二、基層人行的職責
1、基層人行就是指基層人民銀行
根據《中國人民銀行法》對中國人民銀行的法律職責定位,人民銀行基層分支行的職責,主要包括政策信息反饋、金融支持服務、金融環境建設三大職責。
2、需要密切關注地方性金融機構的利率定價、以及股民動向對股市的影響。
基層央行要結合當地的支柱產業、貸款投向投量,分析判斷與產業政策的相符程度。更要判斷信貸資金投入引發通貨膨脹的可能性,連續關注分析當地物價走勢。
3、理清思路,以反洗錢為抓手竭力維護轄內金融穩定 夯實基礎,依法行使必要的檢查監督權,不斷強化轄內金融服務。
三、基層人行財務會計轉型工作的必要性
人民銀行不斷深化會計財務工作轉型,推動工作中心從傳統的事務型、操作型為主,向研究型、管理型轉變,初步提出了以「兩張表」管理為中心,以完善規章制度為保障、以建立標准化體系為基礎、以規范管理為要求、以推進績效評價為導向的工作轉型框架。
四、制約基層人行會計財務轉型的因素
1、缺乏完善的配套制度。
目前,人民銀行執行的《中國人民銀行預算管理規定》和《中國人民銀行財務制度》分別於1997年和1999年制訂,版本較老。近年來,人民銀行歷經機構改革和職能調整,財務管理內容和會計科目設置都發生了巨大變化,原有的制度已不能適應會計財務工作需要,不能用於指導轉型工作,財務預算管理制度的滯後,已成為制約會計財務工作轉型的一個重要因素。
2、缺少明確的操作指引。
隨著轉型工作的不斷深入,部分會計財務人員仍對轉型的高度、內涵和迫切性認識不足,把轉型局限為加強會計研究分析,沒有認識到進一步推進財務預算、項目建設、集中采購與資產管理的科學化、規范化也是轉型工作的重要內容。同時,缺乏明確的行動規劃和細化的實施方案,也是制約轉型工作向縱深發展的一個瓶頸。
3、現行模式不能完全適應轉型需要。
會計財務工作轉型包括管理方式的改進,倡導「矩陣式」管理的理念,即針對具體的業務項目,按照條塊結合、權責對等的原則,強化業務部門的條線指導作用,財務為業務服務,業務也要考慮財務約束。而在現行體制下,主要採取直線式管理模式,缺乏與業務管理的有機銜接,導致財務管理與業務指導脫節,制約會計財務工作對業務工作的引領促進作用。
4、預算管理體制不健全。
在現行體制下,基層央行預算安排缺乏靈活性,項目支出預算實行全賬戶管理,各科目、賬戶之間不得調劑使用,導致預算不足的賬戶無法充分保障履職需要,預算充裕的賬戶又存在資金使用效率不高甚至浪費的問題。此外,基層行的預算評價機制尚未健全,績效評價作為預算管理的抓手沒有得到充分顯現。在評價過程中,仍然存在事權部門參與度低、會計部門一頭熱、評價結果應用不足等現象,這與轉型中提出的「花錢必問效、無效必問責」的預算管理要求相背離。
5、從業人員素質與轉型要求存在差距。
一方面,基層會計人員結構矛盾突出。一直以來普遍認為會計財務工作屬於基礎性工作,是操作性崗位,只需具備一定的會計知識即可。
另一方面,會計人員綜合素質的提高還受制於崗位設置情況。隨著管理規范化、精細化要求的不斷提高,基層會計人員在日常核算和管理上耗費了較多精力,有的甚至身兼數職,無暇顧及其他專業知識的學習,嚴重製約了會計人員綜合素質的提高。
『叄』 央行會計與其他行會計有什麼不同
區別:
會計科目設置與普通會計不同。按與資產負債表的關系分為表內科目和表外科目。表外科目一般自行設置。
記賬方法不同。表內科目採用借貸記賬法,表外科目採用單式收付記賬法。
會計賬簿不同。分戶賬按照帳頁格式分為甲種賬、乙種賬、丙種賬、丁種賬。
會計核算形式不同。銀行會計聯系面廣、影響力大、政策性強,所喲採用特定的會計核算形式保證核算資料的真實准確以及報送的及時有效。
『肆』 財務風險管理的形成背景
風險管理的定義和風險的定義一樣,國內外學術界存有不同的觀點。傳統的觀點認為,風險管理是企業六大管理功能之一。這種觀點來自著名的法國管理理論學家亨利·費堯(HenriFayol)。費堯在其1949年發表的著作《一般與工業革命》中認為,風險管理活動是企業的基本活動之一。只不過,費堯書中的「安全活動」所指的范圍遠比現在「風險管理活動」所指的范圍要小。美國風險管理學家格理森在其所著的《財務風險管理》一書中,強調了風險管理對企業這一組織的重要性並將風險管理的內容概括為以下三個方而:
(1)對企業所面臨的所有風險做出准確和及時的測量;
(2)建立一種過程用以分析企業總風險在生產經營業務范圍內如何進行評估;
(3)在企業內部建立專門負責風險管理的部門,以控制企業風險和處理企業風險發生所帶來的損失。
1964年,美國風險管理專家威廉姆斯和漢斯在其合著的《風險管理與保險》一書中,明確提出了企業風險管理的五個要素。並認為,盡管不同企業風險管理在操作上可能存在較大的差別,但都有著相同的確定要素。這些共同的風險管理要素是:企業風險任務的確定;企業風險和不確定性的評價;企業風險控制;企業風險融資;企業風險管理信息反饋。
著名的風險管理顧問費力克斯·克洛曼(HFelixKloman)和約維·海門斯(YacovYHaimes)對企業風險管理的要素也提出了自己的解釋。認為,企業風險管理要素的觀點是基於企業作為「系統」這一結構的。該觀點認為企業風險管理過程可以被看作是一種信息系統,該觀點是將系統論、控制論和信息技術等現代科學理論技術運用於企業風險管理過程的重要理論基礎。中國理論界的普遍認識是將公司風險管理看作為各經濟主體通過風險識別、度量、分析,並在此基礎上採取適宜的措施防範控制風險,用合理經濟的手段綜合處理風險,以最大限度實現保障的科學管理過程。
『伍』 如何提高基層央行會計財務工作能力
一、轉變觀念,盡快適應會計財務工作新形勢
1.從職能作用上轉變觀念
央行職能轉變後,會計財務部門要真正發揮在行使央行職能中的基礎性作用,有足夠的能力應對新形勢下的各種挑戰,更加註重發揮「窗口」指導作用,體現金融服務的社會效用,在推動轄區經濟發展中發揮作用。
2.從管理方式上轉變觀念
應盡快從傳統的管理方式中擺脫出來,融入現代進步的理念,把先進的管理手段借鑒到工作中,積極探索建立科學完善的工作管理機制。
3.從工作標准上轉變觀念
基層行開展工作應從提高工作標准上轉變觀念,衡量工作發展進步不但要與以前比較,與橫向比較,還要看是否促進了內部建設,是否發揮了「窗口」指導作用,提升了人民銀行的社會形象和地位。
二、提高素質,提高會計財務工作能力
1.培養制度執行能力
首先要熟練掌握國家財經法律、法規和內部各項規章制度,要把提高執行制度的能力作為促進會計事業發展義不容辭的責任。其次是必須依法辦事、按章辦事,不折不扣地執行規章制度。
2.培養綜合業務能力
會計財務工作更加註重管理、更加註重調研,要求會計財務人員不但要精通業務,還要培養計算機應用、公文寫作和數據分析等能力。培養對業務信息進行系統加工、處理和反映的綜合能力等等。
3.培養工作創新能力
會計財務人員應自覺培養工作上探索創新的精神和勇氣,與時俱進,瞻前思考,提高工作創新能力。
4.培養協調溝通能力
要與上下級行之間進行政策傳達、業務指導、信息上報、情況反饋等等。對外服務,只有熟練掌握國家財經法律、法規和政策,准確把握金融工作方向,具備豐富的業務知識,有協調溝通和處理問題的能力,會計財務人員自覺培養較強的協調溝通能力非常必要。
5.培養自我控制能力
樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,愛崗敬業,無私奉獻。要耐得住清貧,擋得住誘惑,要有積極的心態,健康向上的思維方式。控制好自己的情緒和行為,加強自我修養,增強廉潔自律意識。
三、提升基層央行會計財務工作能力的建議
1.營造轉變觀念、提高素質的氛圍、強化業務培訓工作、強化業績考核制度、強化職業道德教育
2.拓寬業務范圍、發揮金融服務職能作用、加強組織領導,完善大會計管理體制、加強宣傳引導,實現財務管理全員化、加強窗口指導,促進金融事業發展
3.搭建交流平台、全面提升工作質量和效率、加強內部信息交流網路平台建設、搭建與金融機構交流業務的平台
『陸』 多年財務工作背景的人如何轉行做投資
轉行做投資,至少需要三項核心能力:
1、行業洞察
2、行業圈子
3、項目操作經驗
做財務、審計、投行的,很多都想轉投資,但看著近、其實未必近。對核心能力的要求,差別很大。
『柒』 中央銀行會計職能
呵呵,我國的中央銀行是中國人民銀行,不是金融機構,是金融管理機構,主要任務是管理商業銀行和國庫,屬於政府機關序列,如果你要問他的會計職能,只能說是宏觀經濟職能了
中國人民銀行的職能
根據2003年12月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議修正後的《中華人民共和國中國人民銀行法》規定,中國人民銀行的主要職責為:
(一)起草有關法律和行政法規;完善有關金融機構運行規則;發布與履行職責有關的命令和規章。
(二)依法制定和執行貨幣政策。
(三)監督管理銀行間同業拆借市場和銀行間債券市場、外匯市場、黃金市場。
(四)防範和化解系統性金融風險,維護國家金融穩定。
(五)確定人民幣匯率政策;維護合理的人民幣匯率水平;實施外匯管理;持有、管理和經營國家外匯儲備和黃金儲備。
(六)發行人民幣,管理人民幣流通。
(七)經理國庫。
(八)會同有關部門制定支付結算規則,維護支付、清算系統的正常運行。
(九)制定和組織實施金融業綜合統計制度,負責數據匯總和宏觀經濟分析與預測。
(十)組織協調國家反洗錢工作,指導、部署金融業反洗錢工作,承擔反洗錢的資金監測職責。
(十一)管理信貸徵信業,推動建立社會信用體系。
(十二)作為國家的中央銀行,從事有關國際金融活動。
(十三)按照有關規定從事金融業務活動。
(十四)承辦國務院交辦的其他事項。