政府財務會計採用什麼核算

『壹』 政府會計核算體系包括

政府會計核算體系及目標，包括1、雙功能：政府會計由預算會計和財務會計構成；2、雙基礎：預算會計實行收付實現制；財務會計實行權責發生制；3、雙報告：政府會計應當編制決算報告和財務報告

『貳』 我國政府在會計核算中目前採用什麼准則

政府會計准則體系的結構
1、政府會計准則體系是否需要區分中央和地方
從政府會計准則體系結構看，一些國家，尤其是聯邦制國家，存在區分中央與地方制定政府會計准則體系的做法。如美國、英國、荷蘭、瑞士等典型的聯邦制國家，地方政府享有高度的自治權，有自行制定會計規范（或准則）的權利，因此在政府會計規范的制定上也明顯地分為兩個層次：聯邦政府會計規范（或准則）和地方政府會計規范（或准則）。美國和英國都採用的是由聯邦和地方兩套不同的准則制定機構分別制定針對聯邦和地方政府會計准則的做法；加拿大、澳大利亞、法國、德國、義大利、西班牙等中央或聯邦集權的國家，中央政府（聯邦政府）與地方政府的會計規范方面沒有明顯的分層，通常是地方政府需要使用中央統一制定的會計規范（或准則）。但是，加拿大政府統一的政府會計准則中分別為聯邦政府和地方政府的報告制定了不同的准則，包括：財務報表概念——聯邦、省和地方政府；財務報表目標——聯邦、省和地方政府：財務報表呈報——聯邦、省和地方政府：財務報表的目標——地方政府；財務報表呈報的總體標准——地方政府。
我國《會計法》第八條規定，「國家實行統一的會計制度。國家統一的會計制度由國務院財政部門根據本法制定並公布。國務院有關部門可以依照本法和國家統一的會計制度制定對會計核算和會計監督有特殊要求的行業實施國家統一的會計制度的具體辦法或者補充規定，報國務院財政部門審核批准。」因此，中央、地方分別制定政府會計准則的做法不適應我國的立法體制。
2、單位指向還是業務指向的准則體系設計
在我國現行的預算會計規范體系中，《財政總預算會計制度》以預算資金為指向，《行政單位會計制度》和《事業單位會計准則》則以單位為指向，三者處於平行地位，這種不同指向、各自獨立分離的規范模式與前期我國實行的財政資金管理體制有關。在實行政府集中采購、國庫集中收付制度之前，我國的財政資金運動實際分為兩個環節，前一個環節是預算資金入庫和撥款階段，後一個環節是預算資金在各行政事業單位中的具體耗用階段，相應地會計上需要分別核算這兩個環節的資金運動，結果形成以預算內資金為主體和以單位為主體區分的兩種會計體系，它們各自具有獨立的會計要素和核算范圍。
我國當前實行的部門預算打破了預算內外資金的劃分，政府集中采購和國庫集中支付將行政事業單位中的主要資金使用過程與財政總預算資金的撥款階段合二為一，資金運行由兩環節逐漸轉變為統一循環。因此，眾多學者呼籲將財政總預算會計與行政事業單位合二為一，構建政府會計。過去以單位為指向的會計規范模式帶來的一個問題是各會計規范的內容具有相當多的重復，如果繼續沿用，勢必造成政府會計准則制定的成本浪費。基於財政資金業務上總預算財政收支與單位預算收支運行合一的現實趨勢，本文也主張將財政總預算會計與行政事業單位會計合一，建立整體政府會計概念。構建一體化的准則體系，以業務為主體設計具體准則，避免以單位為主體獨立或相對獨立設計准則體系。
3、政府會計准則框架的統領——基本准則還是概念框架
在政府會計准則具體框架的構建問題上，有兩種不同的意見，其主要區別在於統領會計准則的應該是基本准則還是概念框架。從內容上看，基本會計准則與概念框架是一致的，都是對會計目標、會計假設、會計信息質量特徵、會計要素進行定義和說明，但是從形式上看，基本會計准則屬於法規。因此採用條文格式、語言概括，從中不能直接得到有關內容的詳細說明，許多細節只能在准則之外的其他文件中進行解釋；而概念框架屬於研究報告，解釋性、說明性更強，對理解概念具有相當大的幫助。
從法規的一致性和我國的具體國情看，採用基本准則做統領應該更為可行。會計准則在我國屬於法規范疇，而概念框架則屬於理論研究范疇，法規在我國更容易得到嚴格的執行，而概念框架的強制性顯然要弱很多。因此，出於對法規形式一致性的考慮，本文建議政府會計准則比照企業會計准則體系的框架進行構建，建立以基本准則為統領，下設多個具體准則的框架形式。

『叄』 政府財務會計要素包括什麼

政府財務會計要素包括資產、負債、凈資產、收入和費用。政府會計是指用於確認、計量、記錄和報告政府和事業單位財務收支活動及其受託責任的履行情況的會計體系。由於各個國家的政治經濟體制和管理體制不同，政府會計的內涵也有一定差別。

政府會計功能：

1.監控預算執行過程的合規性。

從預算會計系統中產生的關於撥款和撥款使用情況的信息，是政府財政、國庫等核心部門與為數眾多的支出機構實施有效監控預算執行過程、確保預算執行合規性的前提條件。在任何國家，支出機構和核心部門都需要了解預算執行過程的實際收入、支出去向與數額、收支進度等重要信息，並將這些信息與預算數據進行對比，尋找差異信息、分析差異的性質、導致差異的原因等，以便及時採取相應的調控措施，確保預算得以正確執行。

2.提高財政透明度。

按照國際貨幣基金組織《財政透明度手冊》的界定，財政透明度是指"政府向公眾公開政府結構和職能、財政政策目標、公共部門賬戶和財政預測等信息的程度"。其中核算與報告政府資產與負債是實現財政透明度的核心。政府會計系統通過核算與披露政府資產、負債與凈資產等相關信息，為公眾及相關群體全面理解政府可控資產總量與構成以及負債、承諾以及應承擔的社會義務的規模與結構等提供至關重要的基礎性數據，據以正確評價政府的履責能力與持續性，提高財政透明度。

3.評價政府績效，解脫受託責任。

政府會計是幫助政府履行和解脫公共受託責任的重要手段和途徑。其中績效性受託責任指政府履責所取得的業績及與其所耗費公共資源之間的配比關系是否符合經濟性、效率性和效果性的要求。政府會計系統核算與披露政府收入與取得代價配比、費用與部門、項目、服務間的投入與產出配比等相關信息，為公眾及相關群體評價政府工作績效、解脫公共受託責任提供信息途徑。

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『肆』 政府會計中投資支出的核算問題

一、政府股權投資是政府的一項重要資產，指政府持有的各類股權投資資產，具體包括國際金融組織股權投資、投資基金股權投資、國有企業股權投資等。二、為規范此類股權投資的核算，新制度要求採用權益法核算此類資產的變動情況，增設「股權投資」和「應收股利」科目，分別核算政府持有的各種股權投資，以及因持有股權應當收取的現金股利或利潤。 1、第1071號「 股權投資」科目（資產類）核算政府持有的各類股權投資。包括國際金融組織股權投資、投資基金股權投資和企業股權投資等。 2、第1022號「 應收股利」科目（資產類）核算政府因持有股權投資應當收取的現金股利或利潤。三、具體核算請參看《財政總預算會計制度》原文。

『伍』 建立健全的政府會計核算體系包括制定政府會計的什麼體系

政府財務會計要素包括資產、負債、凈資產、收入和費用。

1、資產是指政府會計主體過去的經濟業務或者事項形成的，由政府會計主體控制的，預期能夠產生服務潛力或者帶來經濟利益流入的經濟資源。服務潛力是指政府會計主體利用資產提供公共產品和服務以履行政府職能的潛在能力。經濟利益流入表現為現金及現金等價物的流入，或者現金及現金等價物流出的減少。

政府會計主體的資產按照流動性，分為流動資產和非流動資產。

流動資產是指預計在1年內（含1年）耗用或者可以變現的資產，包括貨幣資金、短期投資、應收及預付款項、存貨等。

非流動資產是指流動資產以外的資產，包括固定資產、在建工程、無形資產、長期投資、公共基礎設施、政府儲備資產、文物文化資產、保障性住房和自然資源資產等。

2、負債是指政府會計主體過去的經濟業務或者事項形成的，預期會導致經濟資源流出政府會計主體的現時義務。現時義務是指政府會計主體在現行條件下已承擔的義務。未來發生的經濟業務或者事項形成的義務不屬於現時義務，不應當確認為負債。

政府會計主體的負債按照流動性，分為流動負債和非流動負債。

流動負債是指預計在1年內（含1年）償還的負債，包括應付及預收款項、應付職工薪酬、應繳款項等。

非流動負債是指流動負債以外的負債，包括長期應付款、應付政府債券和政府依法擔保形成的債務等。

3、凈資產是指政府會計主體資產扣除負債後的凈額。凈資產金額取決於資產和負債的計量。凈資產項目應當列入資產負債表。

4、收入是指報告期內導致政府會計主體凈資產增加的、含有服務潛力或者經濟利益的經濟資源的流入。 收入的確認應當同時滿足以下條件：

（一）與收入相關的含有服務潛力或者經濟利益的經濟資源很可能流入政府會計主體；

（二）含有服務潛力或者經濟利益的經濟資源流入會導致政府會計主體資產增加或者負債減少；

（三）流入金額能夠可靠地計量。

符合收入定義和收入確認條件的項目，應當列入收入費用表。

5、費用是指報告期內導致政府會計主體凈資產減少的、含有服務潛力或者經濟利益的經濟資源的流出。 費用的確認應當同時滿足以下條件：

（一）與費用相關的含有服務潛力或者經濟利益的經濟資源很可能流出政府會計主體；

（二）含有服務潛力或者經濟利益的經濟資源流出會導致政府會計主體資產減少或者負債增加；

（三）流出金額能夠可靠地計量。

符合費用定義和費用確認條件的項目，應當列入收入費用表。

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『陸』 政府會計的雙核算模式是什麼

政府會計准則的核算思路可以通過兩個關鍵賬戶來觀察,一個是"資產基金"賬戶、一個是新設的"待償債凈資產"。這兩個凈資產賬戶的完善與新設在一定基礎上構建了預算會計與財務會計的雙核算體系

『柒』 政府財政會計的會計要素有哪些

政府財務會計要素包括資產、負債、凈資產、收入和費用。

會計要素，是對會計對象的具體內容所做的分類。按照我國企業會計准則的規定，會計要素可以劃分為資產、負債、所有者權益、收入、費用和利潤六個方面。會計要素按反映的內容不同可分為兩種，即反映企業財務狀況和反映企業經營成果的會計要素。

拓展資料

《企業會計准則》將會計要素分為資產、負債、所有者權益（股東權益）、收入、費用（成本）和利潤六個會計要素。其中，資產、負債和所有者權益三項會計要素側重反映企業的財務狀況，構成資產負債表要素；收入、費用和利潤三項會計要素側重於反映企業的經營成果，構成利潤表要素，會計要素是會計對象的具體化，是會計基本理論研究的基石，更是會計准則建設的核心。

現行政府財政會計、行政單位會計和事業單位會計一般採用收付實現制，但會計制度規定的例個情況可以採用權責發生制，如計提的福利費、應付職工薪酬。

現行的政府會計由預算會計和財務會計構成。預算會計實行收付實現制，國務院另有規定的依照其規定。財務會計實行權責發生制。

『捌』 10. 政府會計核算模式採用「雙體系」,是政府會計核算為反映預算執行和財務狀

「雙體系、雙基礎、雙報告」會計模式，也是政府預算會計和財務會計適度分離，又相互銜接的會計核算模式。
雙體系政府會計核算模式:一套是按權責發生制為基礎的財務會計,另一套是按收付實現制為基礎的預算會計。通過對浦東新區教育局工程管理中心的會計核算模式的模擬操作,可以為我國政府會計核算模式提供一定參考價值。

『玖』 簡述政府會計核算模式的特點

會計核算是以貨幣為主要計量尺度，對會計主體的資金運動進行的反映。其特點是綜合性、完整性、連續性、系統性、規范性。
1、綜合性
會計以貨幣作為綜合計量尺度，通過會計的記錄就可以全面地、系統地反映和監督企業、行政單位和事業單位的財產物資財務收支、生產過程中的勞動消耗和成果，並計算出最終財務成果。所以，在會計核算這過程中已經運用了實物尺度和勞動尺度進行記錄，還必須以貨幣尺度綜合地加以反映。
2、完整性、連續性和系統性
會計對經濟業務的核算必須是完整、連續和系統的。所謂完整是指會計核算對屬於會計內容的全部經濟業務都必須加以記錄，不允許遺漏其中的任何一項。所謂連續是指對各種經濟業務應按其發生的時間，順序地、不間斷地進行記錄和核算。所謂系統是指對各種經濟業務要進行分類核算和綜合核算，並對會計資料進行加工整理，以取得系統的會計信息。
3、規范性
會計記錄和會計信息講求真實性和可靠性，這就要求企業、行政單位和事業單位發生的一切經濟業務，都必須取得或填制合法的憑證，以憑證為依據進行核算。在會計核算的各個階段都必須嚴格遵循會計規范，包括會計准則和會計制度，以保證會計記錄和會計信息的真實性、可靠性和一致性。

『拾』 目前我國的行政單位會計採用的會計基礎，主要是（ ）。

政府財務會計要素包括資產、負債、凈資產、收入和費用。

1、資產是指政府會計主體過去的經濟業務或者事項形成的，由政府會計主體控制的，預期能夠產生服務潛力或者帶來經濟利益流入的經濟資源。服務潛力是指政府會計主體利用資產提供公共產品和服務以履行政府職能的潛在能力。經濟利益流入表現為現金及現金等價物的流入，或者現金及現金等價物流出的減少。

政府會計主體的資產按照流動性，分為流動資產和非流動資產。

流動資產是指預計在1年內（含1年）耗用或者可以變現的資產，包括貨幣資金、短期投資、應收及預付款項、存貨等。

非流動資產是指流動資產以外的資產，包括固定資產、在建工程、無形資產、長期投資、公共基礎設施、政府儲備資產、文物文化資產、保障性住房和自然資源資產等。

2、負債是指政府會計主體過去的經濟業務或者事項形成的，預期會導致經濟資源流出政府會計主體的現時義務。現時義務是指政府會計主體在現行條件下已承擔的義務。未來發生的經濟業務或者事項形成的義務不屬於現時義務，不應當確認為負債。

政府會計主體的負債按照流動性，分為流動負債和非流動負債。

流動負債是指預計在1年內（含1年）償還的負債，包括應付及預收款項、應付職工薪酬、應繳款項等。

非流動負債是指流動負債以外的負債，包括長期應付款、應付政府債券和政府依法擔保形成的債務等。

3、凈資產是指政府會計主體資產扣除負債後的凈額。凈資產金額取決於資產和負債的計量。凈資產項目應當列入資產負債表。

4、收入是指報告期內導致政府會計主體凈資產增加的、含有服務潛力或者經濟利益的經濟資源的流入。 收入的確認應當同時滿足以下條件：

（一）與收入相關的含有服務潛力或者經濟利益的經濟資源很可能流入政府會計主體；

（二）含有服務潛力或者經濟利益的經濟資源流入會導致政府會計主體資產增加或者負債減少；

（三）流入金額能夠可靠地計量。

符合收入定義和收入確認條件的項目，應當列入收入費用表。

5、費用是指報告期內導致政府會計主體凈資產減少的、含有服務潛力或者經濟利益的經濟資源的流出。 費用的確認應當同時滿足以下條件：

（一）與費用相關的含有服務潛力或者經濟利益的經濟資源很可能流出政府會計主體；

（二）含有服務潛力或者經濟利益的經濟資源流出會導致政府會計主體資產減少或者負債增加；

（三）流出金額能夠可靠地計量。

符合費用定義和費用確認條件的項目，應當列入收入費用表。

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