政府會計主體應當編制什麼報告6

1. 新政府會計年初都需要編制哪些報表

（一）財務報表的編制主要以權責發生制為基礎，以單位財務會 計核算生成的數據為准；預算會計報表的編制主要以收付實現制為基 礎，以單位預算會計核算生成的數據為准。
（二）財務報表由會計報表及其附註構成。會計報表一般包括資 產負債表、收入費用表和凈資產變動表。單位可根據實際情況自行選擇編制現金流量表。
（三）預算會計報表至少包括預算收入支出表、預算結轉結余變 動表和財政撥款預算收入支出表。
（四）單位應當至少按照年度編制財務報表和預算會計報表。
（五）單位應當根據本制度規定編制真實、完整的財務報表和預 算會計報表，不得違反本制度規定隨意改變財務報表和預算會計報表 的編制基礎、編制依據、編制原則和方法，不得隨意改變本制度規定 的財務報表和預算會計報表有關數據的會計口徑。
（六）財務報表和預算會計報表應當根據登記完整、核對無誤的 賬簿記錄和其他有關資料編制，做到數字真實、計算準確、內容完整、 編報及時。
（七）財務報表和預算會計報表應當由單位負責人和主管會計工 作的負責人、會計機構負責人（會計主管人員）簽名並蓋章。

2. 政府會計報表的編制要求是什麼

一、編制政府財務報告的意義

1．推動政府資產負債管理水平邁上新台階

通過全面准確反映政府資產負債狀況，摸清政府「家底」，加強政府資產管理和債務風險防控，科學開展政府信用評級，提高政府宏觀經濟決策能力與水平。

政府各單位應全面清查核實單位的資產負債，做到賬實相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符，完善基礎資料。

2．有助於提供政府績效考核的新方法

通過准確反映政府成本費用，合理評價政府績效，促進降低政府運行成本、提升政府運行效率。

3．有利於開啟全面公開政府履責

通過提升政府財政透明度，滿足各有關方面對政府財務狀況信息的需求，促進政府規范管理和有效監督。

二、編制政府財務報告的內容

1．會計報表

主要包括資產負債表、收入費用表和當期盈餘與預算結余差異表。

（1）資產負債表，重點反映政府部門年末財務狀況，應當按照資產、負債和凈資產分類分項列示。其中，資產包括流動資產、非流動資產；負債包括流動負債、非流動負債。

（2）收入費用表，重點反映政府部門年度運行情況，應當按照收入、費用和盈餘分類分項列示。

（3） 當期盈餘與預算結余差異表，重點反映政府部門權責發生制下當期盈餘與現行會計制度下當期預算結余之間的差異。

2．報表附註

重點對財務報表作進一步解釋說明，一般應當按照下列順序披露：

（1）報表的編制基礎、遵循政府會計准則和會計制度的聲明。

（2）報表涵蓋的主體范圍。

（3）重要會計政策和會計估計。

（4）報表中重要項目的明細資料和進一步說明。

（5）或有和承諾事項、資產負債表日後重大事項的說明。

（6）部門及所屬單位代表政府管理的有關經濟業務或事項的說明，包括政府儲備資產、公共基礎設施、保障性住房等。

3．財務分析

主要包括資產負債狀況分析、運行情況分析、相關指標變化情況及趨勢分析。

三、編制政府財務報告的要求

1．內容應當符合政府會計准則的規定。

2．按公歷年度編制，即每年1月1日至12月31日。

3．以人民幣作為報告幣種。採用外幣計量的項目，應當將有關外幣金額折算為人民幣金額計量。

4．格式應當符合財政部統一規定。

編制政府財務報告是建立現代財政制度、推進治理體系和治理能力的一項基礎性工作，是財政管理領域落實深化改革「抓鐵留痕」的措施之一，具有重要而深遠的意義。

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3. 政府會計主體編制決算報告的目的

財政是政府的組成部門，以政府名義代表政府具體負責編制預決算，編制的正式預算、決算封面加蓋政府印章，以政府名義向上報送。
《預演算法》第十四條國務院編制中央預算、決算草案;向全國人民代表大會作關於中央和地方預算草案的報告;將省、自治區、直轄市政府報送備案的預算匯總後報全國人民代表大會常務委員會備案;組織中央和地方預算的執行;決定中央預算預備費的動用;編制中央預算調整方案;監督中央各部門和地方政府的預算執行;改變或者撤銷中央各部門和地方政府關於預算、決算的不適當的決定、命令;向全國人民代表大會、全國人民代表大會常務委員會報告中央和地方預算的執行情況。
第十五條縣級以上地方各級政府編制本級預算、決算草案;向本級人民代表大會作關於本級總預算草案的報告;將下一級政府報送備案的預算匯總後報本級人民代表大會常務委員會備案;組織本級總預算的執行;決定本級預算預備費的動用;編制本級預算的調整方案;監督本級各部門和下級政府的預算執行;改變或者撤銷本級各部門和下級政府關於預算、決算的不適當的決定、命令;向本級人民代表大會、本級人民代表大會常務委員會報告本級總預算的執行情況。
鄉、民族鄉、鎮政府編制本級預算、決算草案;向本級人民代表大會作關於本級預算草案的報告;組織本級預算的執行;決定本級預算預備費的動用;編制本級預算的調整方案;向本級人民代表大會報告本級預算的執行情況。
第十六條國務院財政部門具體編制中央預算、決算草案;具體組織中央和地方預算的執行;提出中央預算預備費動用方案;具體編制中央預算的調整方案;定期向國務院報告中央和地方預算的執行情況。
地方各級政府財政部門具體編制本級預算、決算草案;具體組織本級總預算的執行;提出本級預算預備費動用方案;具體編制本級預算的調整方案;定期向本級政府和上一級政府財政部門報告本級總預算的執行情況。
第十七條各部門編制本部門預算、決算草案;組織和監督本部門預算的執行;定期向本級政府財政部門報告預算的執行情況。

4. 政府會計主體應當什麼在此基礎上編制財務報表

政府會計主體應當以權責發生制為基礎編制財務報表。現金流量表例外，現金流量表是以收付實現制為基礎編制。

5. 政府會計基本准則有哪些

《政府會計准則——基本准則》是多年來我國政府會計理論研究和改革成果的重要體現，其重大制度理論創新主要有以下幾點：

一是構建了政府預算會計和財務會計適度分離並相互銜接的政府會計核算體系。

二是確立了「3+5要素」的會計核算模式。規定預算收入、預算支出和預算結餘3個預算會計要素和資產、負債、凈資產、收入和費用5個財務會計要素。

三是科學界定了會計要素的定義和確認標准。

四是明確了資產和負債的計量屬性及其應用原則。

五是構建了政府財務報告體系。政府財務報告包括政府綜合財務報告和政府部門財務報告，構建了滿足現代財政制度需要的政府財務報告體系。

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第五節 費 用

第四十五條費用是指報告期內導致政府會計主體凈資產減少的、含有服務潛力或者經濟利益的經濟資源的流出。

第四十六條費用的確認應當同時滿足以下條件：

（一）與費用相關的含有服務潛力或者經濟利益的經濟資源很可能流出政府會計主體；

（二）含有服務潛力或者經濟利益的經濟資源流出會導致政府會計主體資產減少或者負債增加；

（三）流出金額能夠可靠地計量。

第四十七條 符合費用定義和費用確認條件的項目，應當列入收入費用表。

6. 什麼是政府綜合財務報告其內容是什麼

政府財務報告指為信息需求者編制的以財務信息為主要內容、以財務報表為主要形式、全面系統地反映政府財務受託責任的綜合報告。

政府財務報告目標與政府財務報告使用者的定位以及政府管理需求直接相關。

政府財務報告目標的選擇，直接決定著政府財務報告披露內容、形式，並決定著政府會計准則中會計主體、會計基礎、會計政策等相關問題。政府財務報告主要目標是提供滿足使用者需求的信息，具體滿足什麼樣的使用者需求，各國有所差異。

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必要性

1、改進政府財務報告是政府職能轉換的需要

我國的改革開放和市場經濟發展歷程，實際上也是我國政府職能逐步轉換的過程。新一屆政府提出了「立黨為公、執政為民」的執政綱領和建立透明政府、績效政府的目標。政府職能的轉換，體現著以下基本精神：

(1)強調政府是人民的政府，政府受人民之託，用人民的資金，來管理國家各項事務包括各項國有資產和財政性資金，向人民提供公共服務。

(2)政府應當為人民當好家，理好財，政府應當接受人民的監督和評價，其中包括對國有資產管理、債務管理和財政性資金管理的監督和評價。

(3)在市場力量逐步增強、法制建設逐步完善和政府職能逐步轉換的情況下，人民與政府之間需要真正建構起委託與受託之間的關系，政府負有公共受託責任。

(4)政府的功能將逐步向服務型、管理型、績效型轉換。毫無疑問，實現上述政府職能的轉換，建立一個完善的政府信息系統是十分必要的，在整個政府信息系統中，政府會計信息是政府信息系統的有機組成部分，是實現政府職能轉換、提高政府透明度的重要一環。

政府財務報告關注整個政府的資產負債狀況和運營績效，可以完整反映政府的財務狀況、運營情況和現金流量，有助於解脫政府公共受託責任，滿足人民群眾等利益相關者的信息需要。因此，政府職能的轉換要求政府財務報告的改進。

2、改進政府財務報告是公共財政改革的必然要求

近年來，我國財政體制發生了較大變化，為了適應市場經濟的發展需要，財政部門開始循序漸進的建立公共財政體制。

在公共財政體制下，要保證財政資金使用的有效性和財政管理的公開、公正、透明，考察部門預算的合理性及其執行效果，考察政府采購成本的公允性，對財政資金的使用實施有效的監控等，都需要相應的政府會計信息作支撐。

與此同時，政府出於向納稅人、國債購買者和投資者等政府資金的提供者提供有用信息的需要(如納稅人對於政府資產管理的關注，國債購買者和投資者對於政府債務結構和償債能力的關注等)，出於監控財政資金的使用和加強政府自身資產和負債管理的需要，我國有必要建立相應的政府會計核算標准和財務報告制度。

3、政府績效評價制度的建設離不開政府財務報告的改進

隨著我國新一屆政府開始推行問責制和公共財政體制要求對財政資金的使用進行追蹤問效，我國財政部門以及其他有關部門都在逐步建立起政府的績效評價體系，以對政府部門及官員進行有效的制約和監督。

在政府績效評價體系的建設過程中，政府績效評價標準的設計固然重要，但是為政府績效評價提供數據的政府會計信息和其他有關信息則更加重要。從這個角度講，要建立起科學、合理的政府績效評價體系，離不開政府會計的改革和政府財務報告所提供的信息。

比如，如果要評價財政項目的有效性，就必須依賴於政府會計提供有關項目成本的信息和由項目所形成資產的信息如果要評價某一政府或者部門的工作業績和可持續發展能力，就需要依賴於政府財務報告中所包括的營運績效表和資產負債表所提供的有關收入、費用、資產、負債信息等。

4、改進政府財務報告是加強社會監督的需要

人民群眾和社會輿論對於政府財務狀況、運營績效和現金流量信息也日益關注，希望能夠獲得更多的知情權，從而對政府無形中形成了一個強大的社會監督網。政府要提高自身的透明度，解脫其公共受託責任，滿足社會監督的需要，也必須建立起一套完整的政府會計標准和政府財務報告制度。