淺析中小企業會計會計人員現狀
⑴ 中小企業會計信息化現狀(好的方面,不要不足的)
中小企業會計信息化後的內部控制的現狀1.1內部控制的概念演進內部控製作為企業管理的重要組成部分,一直受到業界人士的極大關注。縱觀會計發展歷史,可以看到內部控制理論與實務是隨著時代的變革、經濟環境的變化、競爭的加劇、內部管理的需要而不斷豐富、發展和完善的。1936年美國會計師協會定義了內部控制;同樣是美國會計師協會在1949年又發展了這一定義;1970年日本會計研究學會也對這一概念做了研究並給出定義;1977年加拿大特許會計師協會又給了這一概念新的定義。當前,美國COSO委員會關於內部控制的概念在世界范圍內有著廣泛的影響。美國COSO委員會在《內部控制一整體框架》報告中指出:「內部控制是由企業董事會、經理當局以及其他員工為達到財務報告的可靠性、經營活動的效率和效果、相關法律法規的遵循等三個目標而提供合理保證的過程」。
⑵ 中小企業的會計人員培訓有哪些現狀
1、提法不對;
2、基本上有會計證,能夠完成各相關部門年審即可上崗;
3、有的會計人員身兼多家企業會計;
4、很多企業里的會計都依靠咨詢同行完成工作;
5、這些會計很吃香,大部分老闆不敢隨便解僱她,因為她掌握一些企業內部資料。
⑶ 中小企業會計信息化現狀 急求
我國企業信息化發展現狀及趨勢分析
目前企業會計信息化存在的問題:
1、企業管理層對會計信息化的重要性認識不足
目前,相當一部分企業管理層沒有認識到會計信息化是會計電算化的新的發展階段,會計信息化是企業信息化建設中的重要組成部分,他們只是簡單的認為會計信息化就是會計電算化,只是利用計算機對會計數據的簡單處理,只是使會計人員減輕工作量,提高勞動效率和質量的工具,因此,雖然企業發展了,其管理水平仍然停留在原來的水平上,管理手段和措施也沒有多大的變化,有些領導甚至認為,企業己經實現會計電算化就夠了,沒必要再實現會計信息化,所以對企業的會計信息化不夠重視,這些都嚴重影響了企業會計信息化的進程。
2、企業缺乏復合型會計信息化人才
會計信息化是現代會計和信息技術相結合的產物,對相應的會計人員、管理人員的素質要求大大提高,不僅要求他們要具有較高的會計業務處理技能和管理能力,而且還要精通計算機網路知識、計算機的基本維護技能以及解決實際工作中各種問題的能力。從我國人才供給調查報告來看:我國中低層財會人才供給飽和,甚至過剩,而高尖端信息技術與會計相結合的專業人才卻極度缺乏,供不應求。具體體現在會計領域,即能夠完成手工記賬式的人才比比皆是,而真正能夠把現代信息技術引入會計界,能夠滿足會計信息化需要,推動會計信息化發展的人才卻十分欠缺。因此,會計信息化復合型人才的缺乏是制約我國企業會計信息化發展的關鍵問題。
3、會計信息化與企業信息化未能有機結合
實現會計信息化的主要目的是實現財務、業務、生產一體化,實現物流、信息流、資金流的統一性,這就要求財務信息和業務信息一體化,但從我國目前的實際情況看,還有一部分企業由於管理意識不到位,資金短缺、人員缺乏、業務鏈脫節等原因使財務軟體大多隻在財務部門使用,致使財務數據與業務數據不能共享,不僅造成橫向上不能與銀行、稅務等部門信息共享,縱向上不能與客戶、供應商及時溝通,而且與企業內部業務部門也沒有很好的連接,不能實現財務與業務一體化,從而影響企業會計信息化實現的進程。
4、內部控制方面的問題
(1)會計信息化數據安全控制存在問題
第一,保密性差。在手工會計信息系統中,經濟業務均記錄在紙張上,所有的數據都以紙張為載體,紙質原件的數據若被修改,很容易辨認出修改線索和痕跡,從而使非法修改在一定程度上可被挽救,但會計信息化環境下,以磁性介質作為信息載體,存儲在計算機磁碟上的數據容易被修改,甚至能不留下痕跡地被修改。另外會計信息化環境下,也使得對會計信息檔案的復制竊取變得更加容易且不易發現,同時,大部分會計軟體都沒有對存儲在資料庫中的數據進行加密,簡單的復制資料庫文件即可很輕易的獲得會計信息化檔案資料。
第二,安全穩定性差。現代計算機技術的快速發展,導致計算機病毒日益猖獗。會計信息化檔案是以文件形式存儲在計算機上的,當前的計算機病毒不僅可以破壞數據和網路通信功能,而且可以從被感染的計算機中獲取系統控制權,直接將檔案文件通過網路發送給病毒的支配者或監控計算機的硬體設備。不僅如此,隨著計算機硬體和網路的發展,計算機病毒感染率正在日益提高,感染途徑也從以前的存儲介質傳播發展到現在的在網路上傳播,同時,大量的專用病毒和間諜軟體的出現對會計信息化數據的安全造成很大的威脅。
(2)企業授權方式的改變,會使得某些內控制度失效
手工會計信息系統中,每一項會計業務的每個環節都由有相應管理許可權的責任人的簽名或者是蓋章,這種管理方式可以有效地防止作弊。而在會計信息化環境中,系統授權方式是主要是口令授權,通過繞過財務軟體的關卡,可以打開計算機財務資料庫進入財務報表等系統。同時,業務人員的口令不像印章那樣由專人保管,一旦口令被人偷看或竊取,便會帶來巨大的隱患。
(3)內容控制的程序化,增加了差錯的反復性和嚴重性
手工會計系統中數據處理環節分散於多個部門、多個員工,一個部門或人員的差錯往往可以在下個環節發現和糾正。所以,一般情況下一定時間內差錯重復發生的可能性不大。會計信息化環境中,數據處理程序化、自動化、集中化,使得處理結果一旦發生錯誤,往往就會在短時間內迅速蔓延,造成多種數據文件、賬薄及整個系統的會計數據失真,並且可能使系統出現反復性差錯。
企業作為國民經濟的基本單元,其信息化程度是國家信息化建設的基礎和關鍵。企業信息化就是企業利用現代信息技術,通過信息資源的深入開發和廣泛利用,實現企業生產過程的自動化、管理方式的網路化、決策支持的智能化和商務運營的電子化,不斷提高生產、經營、管理、決策的效率和水平,進而提高企業經濟效益和企業競爭力的過程。從早先的MRP,到目前逐漸深入和擴展的ERP,再到方興未艾的電子商務,組成了我國企業信息化發展的大致歷程。 現狀(一)內部資源相對豐富企業信息化既受到企業內部資源的限制,同時也受到企業外部基礎設施的制約。從目前情況看,企業內部資源相對來講已不再是信息化的瓶頸,而外部基礎設施卻明顯不足。 從硬體資源看,CCID調查顯示,目前我國企業中台式機、列印機的擁有率幾乎為100%,伺服器的擁有率也超過了50%。大型企業中有近4成的企業電腦擁有量在100台以上,並且預購率仍然很高,這說明台式機已從耐用品逐漸演變為易耗品。 。 在網路建設方面,目前已有近一半的企業擁有區域網,對於暫時沒有區域網的企業,表示未來三年內會建立自己區域網的逾4成。在外部網建設方面,貿易企業的外部網擁有率較高(35.1%),其次是石油、電子企業,上述三行業的外部網建設好於其他行業。在所調查的企業中,33.8%的企業擁有自己的網站和獨立域名。 從軟體資源看,目前,企業所擁有的軟體資源主要集中在操作系統、系統維護軟體、辦公自動化軟體和財務軟體等基礎軟體上。 在軟體資源中,微軟的操作系統、Office、中間件,用友的ERP、CRM、財務管理軟體,HP的網管軟體的滲透率較高。 但是,目前我國Internet國際埠少、帶寬不夠,已經影響了企業的信息化建設。我國Internet國際埠只有5個,帶寬僅為351M,已適應不了電子商務迅猛發展的需要。 (二)信息水平不太平衡企業信息化建設進入高級階段的標志之一就是建設企業核心的業務管理和應用系統。CCID調查顯示,目前我國企業只有10%左右實施了ERP和CRM方案,6%左右實施了SCM方案,絕大多數企業的信息化水平還停留在文字處理、財務管理等辦公自動化以及勞動人事管理階段,區域網的應用也主要停留在信息共享的層面上,生產控制方面的應用很少。 與此同時,我國企業信息化水平極不平衡。首先是地區差異明顯。沿海地區經濟發達、觀念先進,對外交流暢通,企業信息化進程較快,基礎設施建設、參與電子商務的程度以及企業的認知度等方面都明顯好於其他地區,其中:南京、沈陽、上海、深圳、重慶、武漢等地信息化基礎設施建設情況較好。其次是行業差異明顯。這種局面的形成與行業特點、目前及入世後將會面臨激烈的競爭有關。第三是大中小企業差異明顯。 總體而言,企業擁有電腦數量的多少、網路建設情況、企業信息技術人員的平均擁有量、電子商務應用水平與未來參與的可能性等方面都和企業的規模成正比,大型企業的信息化進程明顯好於中小型企業。 (三)電子商務剛剛起步CCID調查顯示,汽車行業、電子行業、貿易行業信息化建設水平遙遙領先,參與電子商務的企業比例分別為35.1%、32.3%和29.7%。未來一年內,25.0%的食品企業表示將考慮參與電子商務,而45.0%的建材企業表示較長時間內都將維持現狀,不會考慮電子商務。(目前,參與電子商務的企業僅僅為22.3%,並且未來參與電子商務的積極性明顯不高,企業未來1年參與電子商務的可能性僅為13.7%。在參與電子商務的企業中,網上查詢、網上發布信息的發生率相對較高,分別達到72.9%和71.4%,但是在供應鏈集成、網上支付、分銷渠道等方面的應用還不普遍。其中,網站有在線支付功能的不到1/3,利用互聯網進行過集團采購的只有1/7。 目前我國企業對信息化認識不足,信息系統在企業定位不明確,不少企業將之視為可有可無或僅僅是顯示自己實力的東西,不清楚信息化對自己的企業意義何在,有些企業認為只要使用計算機,使用網路就可帶來高效率,不考慮管理、業務和技術的配套發展,只是生搬硬套把業務搬上計算機系統。 CCID調查顯示,大部分企業對電子商務的認知僅僅停留在產品宣傳、知名度提高等較低的層面上,缺乏對電子商務的深刻認識。因此,更新觀念,明確認識迫在眉睫。 事實上,企業信息化建設不僅僅是買設備、建網路,信息化建設是由硬體建設和應用工程兩部分組成的。硬體建設是基礎,應用才是根本目的。藉助於企業信息化,企業可以形成一個相對穩定的組織結構和功能結構,信息流得以順暢地在企業內部流動;通過整合市場供應鏈的各類信息,可以提高企業的采購、生產、庫存、銷售及售後服務的流水化作業能力,能夠通過信息共享獲得大量的新技術研發信息,及時確定自己的產品技術創新方向,從而提高企業生產、經營、管理、決策的效率和水平,進而提高企業經濟效益、提高企業競爭力。 中國電子商務的順利發展離不開物流基礎的進步和完善,但是,我們知道,物流產業是工業化高級階段的產物,然而,我國的工業化水平還比較低,物流產業的發展較為滯後,這大大制約了電子商務的發展。因此,在積極倡導「以信息化帶動工業化」的同時,還要積極發展物流產業,加速企業信息化進程。 (四)市場環境亟待培育我國市場經濟還不成熟,現貨市場、有形市場還不完善,企業信用較差,缺乏配套的信息系統、物流系統、支付系統和控制保障,在這種情況下,電子商務對企業不可能有很大的吸引力。CCID調查顯示,56.3%的企業認為政府應制定相關法規,規范行業,進行宏觀調控、加強監督,同時發展基礎設施,提高硬體水平,加快培育我國電子商務發展的市場環境。目前我國對引進的信息技術和產品的中文說明缺乏強制性措施,影響到企業的應用與管理。此外,有的企業在信息化建設上盲目求大、求全,信息化建設的項目能力閑置、信息資源浪費等,都是企業信息化建設過程中要急需解決的問題。 CCID調查還顯示,32.8%的企業認為社會環境尚未成熟是目前未參與電子商務的原因,其中,信用問題是企業信息化過程中比較突出的問題之一,目前電子商務活動主要是基於信譽較好的企業間展開的,因此交易量非常有限。如何擴大電子商務的交易范圍、降低交易成本是企業一直關心的問題。大力發展信用中介組織,建立社會信用機制,將成為促進電子商務發展的重要途徑。
⑷ 中小企業財務分析的現狀
現行中小企業財務分析指標存在的局限和不足
眾所周知,企業財務分析指標的數據來源於會計報表和會計資料,而會計報表是反映企業一定時期經營成果及一定時點財務狀況的書面文件。對中小企業來說,財務報表反映的數據在某種程度上存在著一定的局限性,必將造成財務分析指標的不足和局限。
1.報表信息並未全面反映企業可以利用的經濟資源。企業列入報表的數據資料僅是可以用貨幣計量的經濟資源。實際上企業有許多經濟資源受客觀條件制約或是受會計慣例的制約並未在報表中得以全面體現,報表僅僅反映了企業經濟資源的一部分。企業財務指標分析受此影響,分析反映的結果必然存在一定的局限性和不足。
2.企業會計政策在運用上如前後有差異,就會使企業自身歷史與現在的對比、企業與企業之間的對比失去實際意義。如果企業在執行會計政策上與以往不同,在不同會計年度採用不同會計方法,那麼不同企業在不同會計方法下形成的財務分析信息就存在不可比性,就會造成企業自身歷史與現在、與同行業企業之間財務分析指標失去實際意義。
完善中小企業財務分析指標體系的建議和對策
(一)增加非財務分析指標
從多年來企業財務分析的理論和實踐來看,財務分析指標體系除定量指標和定性說明企業背景以及各種分析指標資料以外,對中小企業來說還應增加非財務分析指標,使財務分析指標體系更符合中小企業的特點,在企業快速發展決策過程中更好地發揮支撐和保障的作用。
1.產品市場佔有率:是反映企業市場營銷能力的非財務性分析評價營運能力的重要指標。它表明在同類產品中企業產品佔有的市場份額。中小企業應該著重對比企業歷年來產品市場佔有率的增長情況,反映企業的市場擴充速度,說明企業經營管理水平提高程度,產品受消費者喜愛程度。
2.勞動生產率:是反映勞動者生產產品的勞動效率指標,勞動生產率水平可以用單位時間內所生產的產品數量來表示。中小企業要通過利用最少的人力資源創造出最高的生產效率。
3.產品質量指標:指企業產品的質量水平的指標,主要表現在三個方面:一是指產品在生產過程中達到一定標准所表現出的品質指標,包括產品的合格率、優質品率等;二是指企業產品銷售以後在消費者心中的信譽,並經國家權威部門認定。包括馳名商標產品、優質名牌產品等;三是指企業產品在銷售以後未符合消費者要求而表現出的品質。可以通過消費者投訴率和退貨率這兩個計量指標綜合反映。
4.新產品開發能力:是指企業在開發適應市場需求的新產品方面的能力。中小企業管理的重心應放在技術、知識、人才等無形資本,因此在評價企業的經營業績時應該關注企業的諸如市場價值、品牌價值、新產品的開發能力等非財務性指標。
(二)充分利用現金流量信息,注重現金流動負債比
中小企業能否持續發展,經營現金凈流量指標非常關鍵,它是企業償還債務最直接的保證。因此,在分析評價企業短期償債能力時,既要看流動比率、速動比率指標,更應關注現金流動負債比。
現金流動負債=比年經營現金凈流量÷年末流動負債。由於現金是償還債務的最主要手段,若缺少現金,可能會使企業因無法償還債務而被迫宣告破產清算,從這個意義上講,該指標比流動比率、速動比率更為嚴格,更能真實地反映企業的償債能力。
(三)增加經濟利潤等指標,綜合全面反映收益的質量
經濟利潤是企業投資資本收益超過加權平均資金成本部分的價值。
經濟利潤=(投資資本收益率-加權平均資金成本率)×投資資本總額。
其中,投資資本收益率是指企業息前稅後利潤除以投資資本總額後的比率,加權平均資金成本率是指各項資金佔全部資金的比重和對個別資本成本進行加權平均確定;投資資本總額等於企業所有者權益和有息長期負債之和。增加「經濟利潤」指標是從資本需求和資金成本上以價值管理為核心;結合凈利潤現金含量(經營活動現金凈流量/凈利潤)指標,則從質量方面對企業和獲利能力作了進一步的說明。由於企業根據權責發生制原則確定的銷售收入中,包含一定數量的應收賬款等債權資產,如果這些資產的質量不高,難以如期變現,勢必導致企業凈利潤中含有一定的「水分」,那麼由此而產生的凈利潤對企業投資者來說是「獲利」還是無利呢?增加經濟利潤和凈利潤現金含量比率的指標,則綜合全面反映了企業實現的凈利潤中有多少是有現金保證的和價值管理實現的,提高了獲利能力指標的質量,也說明企業財務分析指標是在不斷完善和提高的。
(四)注重流動資金周轉率,加快資金周轉速度
中小企業在激烈的市場競爭中,極易出現資金短缺,因此在分析財務指標時更應關注流動資金周轉率,其中包含了應收賬款周轉率、存貨周轉率。通過加快流動資金周轉速度,來彌補利潤率低、凈現金流量少給企業經營帶來的困難。
總之,中小企業財務分析指標的分析應針對中小企業的特點,與自身的經濟發展相適應。隨著企業越發展,對財務分析指標提出的要求也就越高,企業財務分析指標將伴隨經濟發展得到不斷充實和完善。
⑸ 現行中小企業會計基礎工作現狀、成因及對策研究」的開題報告怎麼寫啊
怎麼寫開題報告呢?
首先要把在准備工作當中搜集的資料整理出來,包括課題名稱、課題內容、課題的理論依據、參加人員、組織安排和分工、大概需要的時間、經費的估算等等。
第一是標題的擬定。課題在准備工作中已經確立了,所以開題報告的標題是不成問題的,把你研究的課題直接寫上就行了。比如我曾指導過一組同學對倫教的文化諸如「倫教糕」、倫教木工機械、倫教文物等進行研究,擬定的標題就是「倫教文化研究」。
第二就是內容的撰寫。開題報告的主要內容包括以下幾個部分:
一、課題研究的背景。 所謂課題背景,主要指的是為什麼要對這個課題進行研究,所以有的課題乾脆把這一部分稱為「問題的提出」,意思就是說為什麼要提出這個問題,或者說提出這個課題。比如我曾指導的一個課題「倫教文化研究」,背景說明部分里就是說在改革開放的浪潮中,倫教作為珠江三角洲一角,在經濟迅速發展的同時,她的文化發展怎麼樣,有哪些成就,對居民有什麼影響,有哪些還要改進的。當然背景所敘述的內容還有很多,既可以是社會背景,也可以是自然背景。關鍵在於我們所確定的課題是什麼。
二、課題研究的內容。課題研究的內容,顧名思義,就是我們的課題要研究的是什麼。比如我校黃姝老師的指導的課題「佛山新八景」,課題研究的內容就是:「以佛山新八景為重點,考察佛山歷史文化沉澱的昨天、今天、明天,結合佛山經濟發展的趨勢,擬定開發具有新佛山、新八景、新氣象的文化旅遊的可行性報告及開發方案。」
三、課題研究的目的和意義。
課題研究的目的,應該敘述自己在這次研究中想要達到的境地或想要得到的結果。比如我校葉少珍老師指導的「重走長征路」研究課題,在其研究目標一欄中就是這樣敘述的:
1、通過再現長征歷程,追憶紅軍戰士的豐功偉績,對長征概況、長征途中遇到了哪些艱難險阻、什麼是長征精神,有更深刻的了解和感悟。
2、通過小組同學間的分工合作、交流、展示、解說,培養合作參與精神和自我展示能力。
3、通過本次活動,使同學的信息技術得到提高,進一步提高信息素養。
四、課題研究的方法。
在「課題研究的方法」這一部分,應該提出本課題組關於解決本課題問題的門路或者說程序等。一般來說,研究性學習的課題研究方法有:實地調查考察法(通過組織學生到所研究的處所實地調查,從而得出結論的方法)、問卷調查法(根據本課題的情況和自己要了解的內容設置一些問題,以問卷的形式向相關人員調查的方法)、人物采訪法(直接向有關人員采訪,以掌握第一手材料的方法)、文獻法(通過查閱各類資料、圖表等,分析、比較得出結論)等等。在課題研究中,應該根據自己課題的實際情況提出相關的課題研究方法,不一定面面俱到,只要實用就行。
五、課題研究的步驟。
課題研究的步驟,當然就是說本課題准備通過哪幾步程序來達到研究的目的。所以在這一部分里應該著重思考的問題就是自己的課題大概准備分幾步來完成。一般來說課題研究的基本步驟不外乎是以下幾個方面:准備階段、查閱資料階段、實地考察階段、問卷調查階段、采訪階段、資料的分析整理階段、對本課題的總結與反思階段等。
六、課題參與人員及組織分工。
這屬於對本課題研究的管理范疇,但也不可忽視。因為管理不到位,學生不能明確自己的職責,有時就會偷懶或者互相推諉,有時就會做重復勞動。因此課題參與人員的組織分工是不可少的。最好是把所有的參與研究的學生分成幾個小組,每個小組通過民主選舉的方式推選出小組長,由小組長負責本小組的任務分派和落實。然後根據本課題的情況,把相關的研究任務分割成幾大部分,一個小組負責一個部分。最後由小組長組織人員匯總和整理。
七、課題的經費估算。
一個課題要開展,必然需要一些經費來啟動,所以最後還應該大概地估算一下本課題所需要 的資金是多少,比如搜集資料需要多少錢,實地調查的外出經費,問卷調查的印刷和分發的費用,課題組所要佔用的場地費,有些課題還需要購買一些相關的材料,結題報告等資料的印刷費等等。所謂「大軍未動,糧草先行」,沒有足夠的資金作後盾,課題研究勢必舉步維艱,捉襟見肘,甚至於半途而廢。因此,課題的經費也必須在開題之初就估算好,未雨綢繆,才能真正把本課題的研究做到最好。
⑹ 中國的會計現狀分析
加入WTO對我國會計的沖擊:(裡面有許多文章,有講影響的,也有講措施的)
http://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTotal-CJMY200002025.htm
我國會計(制度)現狀?
從短時段來看,關注決定成敗。關注發現機會,機會引促行動,行動指向目標。在2006年異彩分呈的財會領域,讓我們梳理目光的聚焦。
一 會計領軍人才:煉得怎樣?
關注原因:「二十一世紀什麼最重要?人才!」,葛優在電影《天下無賊》中這一問一答,既是對新世紀發展趨勢的總結,也是對新年度財會領域關注點的提示。而中國會計領軍人才,當是會計人才系的巔峰。不想當元帥的士兵不是好士兵,不想當領軍人才的財會人員不是好財會。夜郎自大雖不可取,妄自菲薄也是不對。關注會計領軍人才,能夠使我們努力學習、發現機會、把握機遇。
目前現狀:2005年12月10日,財政部副部長王軍親臨全國首期高級會計人才培訓班開學典禮,並講授了題為「鐵肩擔道義,妙手著華章」的第一課。在談到高級會計人才如何學習的問題時,他提出了方法論的十八個字:「整合專業知識,形成知識網路,碰撞裂變提升」。而在中國會計領軍人才培養這一創造性的征程上,也正是在碰撞與裂變中前行與提升。會計領軍人才包括四個系列,一是企業系列,二是注會系列,三是學術系列,四是事業單位系列。就企業系列人才而言,2005年的選拔方式是推薦加考試,而對於明年及以後的選拔,則採取「海選」的方式,即對符合相關要求的人員,進行全國統考,努力使大家機會平等。
新年展望:在新的一年,隨著首期全國高級會計人才培訓班的開班,會計領軍人才的創新實踐必將逐步深入與科學。同時,就遴選全國高級會計人才而言,不僅僅是要在大中型企業中有培養一兩名層次高、知識面廣的會計人才,以帶動整個企業財會工作水平的提高;更為重要的是,通過這樣一種方式,促進全國范圍內財會人員的學習,在提高自身的基礎上,共同推動與適應中國會計發展與變革。
二 企業會計准則:漸行漸近?
關注原因:企業會計准則是會計核算的原則與依據。在經濟全球化的二十一世紀,會計國際化也勢不可擋。2005年的會計准則國際趨同的提速,必將對中國會計發展產生深遠而廣泛的影響。作為企業,以及企業財會人員,則首當其沖,只是影響程度與時間遠近有區別。未雨綢繆,方能使企業順利過渡,方能使財會人員自身適應未來會計發展、創造機遇並迎接挑戰。
目前現狀:目前,中國企業會計准則由1項基本准則與16項具體准則構成。在2005年會計准則提速的路上,截至12月,財政部共發布1項基本准則修訂與20項具體准則的徵求意見稿。2005年11月,中國會計准則委員會與國際會計准則理事會(International Accounting Standards Board,簡稱IASB)在北京共同簽署的「中國會計准則委員會秘書長-國際會計准則理事會主席聯合聲明」,成為中國會計准則體系向國際會計標准趨同的一個里程碑。其中,IASB對中國會計准則體系建設進展予以高度評價和贊賞。所有這些會計准則建設方面的努力,其基本目標是建立起與我國社會主義市場經濟相適應並與國際財務報告准則充分協調的、涵蓋各類企業各項經濟業務、可獨立實施的會計准則體系。
新年展望:按管理層的計劃,近期還有兩項准則徵求意見稿發布,同時,將對現行十六項准則進行修訂;完善後的中國企業會計准則體系將由近1項基本准則與38項具體准則構成,並將於2006年2月舉行新聞發布會。新准則體系將於2007年1月1日全面實施。「徒法不足以自行」,准則發布後,相應的培訓、宣傳與組織實施工作將全面展開。新的一年,將是中國財會人員的准則學習年。
三 獨立審計准則:進展如何?
關注原因:企業會計准則與獨立審計准則堪稱「姊妹法」,在企業會計准則於飽含希冀的目光中閃亮登場之後,獨立審計准則也當走向前台。就經濟全球化而言,審計准則是其兩個標准之一-資本技術標準的一部分內容。隨著經濟全球化向縱深發展,審計准則國際趨同的進展迅速;同時,國際審計准則本身也日新月益;加上國內企業經營環境變化與注會行業管理的要求,我國獨立審計准則的推陳出新日漸顯得迫切。
目前現狀:2005年12月8日,中國審計准則委員會與國際審計與鑒證准則理事會(IAASB)就中國審計准則國際趨同舉行了會談。會談後,雙方共同簽署了「中國審計准則委員會主席-國際審計與鑒證准則理事會主席聯合聲明」,其中指出,目前,中國已發布了17個審計准則徵求意見稿,近期還將發布5個准則的徵求意見稿;這些准則的發布加上繼續生效的26個准則項目(包括2個中國特有的審計准則),將會構建起一套與中國經濟體制發展要求相適應,順應國際趨同要求的中國審計准則體系。從實際情況看,與截至2004年底 IAASB發布的46個項目准則相比,我國審計准則有24個項目不存在重大差異,有9個項目存在重大差異,有13個項目尚未來得及制定。應該說,審計准則趨同的信心不是空穴來風,而是源自獨立審計准則制定工作已具有的堅實基礎、注會行業素質的較大提高,以及國際審計准則建設的突破性進展。
新年展望:按中國審計准則建設的三個階段來說,在經過了制定執業規則階段與建立准則體系階段之後,2005年及以後是完善與提高階段。經過前一年的啟動與准備,2006年將是審計准則完善與提高的關鍵一年。
四 中國注會行業:曙光將現?
關注原因:傳統上被譽為「不吃皇糧的經濟警察」的注冊會計師,其行業發展可謂牽動著你我他,影響是方方面面的,包括資本市場、企業與我們每個人等。比如,注會行業建立誠信,能夠揭穿更多的上市公司會計游戲,維護廣大股民的利益;注冊會計師本著先進審計理念與責任心驅動,能夠滲入到企業管理前端,促進企業各方面的改進;而對於企業中的財會人員,也有一個相互配合與良性互動的問題。
目前現狀:對於中國注會行業,2005年是不平靜的一年。財政部於7月底發布第11號會計信息質量檢查公告,對8家會計師事務所和23名注冊會計師做出處理處罰決定;審計署於9月底發布了第4號審計結果公告,公布了16家會計師事務所審計業務質量檢查結果;而歲末時分,四川某注會因涉嫌多次出具虛假驗資報告被檢察院批准逮捕。這些事件都引發了人們對注會行業誠信與良性發展的憂心。2005年11月,針對經濟觀察報下屬研究院對會計師事務所信任度排名一事,中注協發表聲明予以譴責,這更將這種憂心、爭論與關注公開化。同時,「四大」中國的擴張與廣泛招賢,如德勤合並北京天健等,也使人們對本土事務所何去何從產生迷茫,這其中又交織著些許民族情緒。
新年展望:事情總會越來越好。其實,注會行業執業質量以及信任度等問題,只是中國微觀經濟環境的一個縮影。隨著人們認識的逐步加深,在對注會行業監管進一步加強與深化的同時,對會計信息造假的源頭-企業本身的監管力度也會逐漸加大。同時,就事務所本身而言,也將慢慢加強自身管理,回歸至「誠信駛得萬年船」。並且,以信永中和合並香港何錫麟為標桿,本土所的自強不息也相信會指日可待。
五 企業財務通則:猶抱琵琶?
關注原因:對於財會人員而言,企業財務通則的作用與影響力不亞於企業會計准則。不過,國內有著名會計學者較早前就曾指出:「在『企業會計准則』出台的同時,出台『企業財務通則』,是一個出人意外的驚人之舉。這是『財政決定財務,財務決定會計』舊體制的殘余影響。」當然,企業財務通則的修訂開始改弦易轍,以實現脫胎換骨。
目前現狀:經過前一年對企業財務通則存廢問題的大討論,以及政策制定層的積極努力,2005年8月,財政部發布了《企業財務通則(徵求意見稿)》。在如何改革企業財務制度體系,實現財務功能轉軌等方面,新《通則》「亮點」頗多。從結構和內容看,它既不翻版於現行的《通則》及分行業財務制度,也不重復稅收管理制度和企業會計制度的內容,而是主要圍繞了與企業設立、經營、分配、重組過程中伴生的財務活動,規定了企業財務要素的內容,從主管財政機關、投資者、經營者三個層次實施企業財務管理的職責、許可權、責任及財務行為進行規范,注重解決我國長期以來形成的企業投資者與經營者職責不分、角色錯位的問題;同時對財政部門在新形勢下管理企業財務的任務、方式、途徑進行了調整,從而實現企業財務制度的創新。徵求意見稿從企業財務管理體制、資金籌集管理、資產營運管理、成本費用管理、收益分配管理、企業重組清算管理、財務信息管理、財務監督幾個方面對企業的財務管理進行了規范。
新年展望:新財務通則徵求意見後,尚未正式下發。不過,由於新公司法出台,財務通則也要進行相應的調整,以使其和公司法有關規定進行銜接。轉軸撥弦之後,相信新的財務通則將脫穎而出,不再猶抱琵琶半遮面。
現代企業制度的現狀與會計改革的必要性
2006年2月15日,財政部發布了由1個基本准則和38項具體准則組成的會計准則體系,宣告我國會計准則體系建設進入一個加速發展的新階段。隨著外部經濟環境的變化,我國將會出台越來越多的會計准則以規范企業財務行為,但過於具體、狹窄、嚴格的會計准則將會導致超載並給會計人員和會計信息使用者造成沉重負擔。因此,如何防範准則超載,是一個值得研究問題。美國是會計准則超載問題最突出的國家,同時也是對該問題研究最早的國家。本文介紹了美國會計准則超載問題的研究現狀以及為會計准則減負所做的努力,並以此為基礎,進一步提出了有助於我國建設高質量會計准則體系的幾點建議。
「會計的發展是反應性的,會計主要是適應一定時期的商業需要而發展的,並與經濟的發展密切相關。」隨著經濟的發展,約束不同行業的規范大量增加,其中就包括會計准則。會計准則的性質決定其易受外部經濟環境變化的影響,以至涉及的范圍越來越寬,體系越來越龐雜,從而給執行者帶來一定的負擔。作為會計准則制定主體的美國財務會計准則委員會曾在一份研究報告中不得不承認「不斷出現的新准則和不同的准則制定機構,使實務人士在考慮某個特定問題時無所適從」。近年來,會計准則超載現象已經引起了美國會計准則制定機構和會計職業界的關注,如新近出版的《會計師》《Accountancy》雜志上就發表了題為《2007簡化進行時》的文章,介紹了美國簡化會計准則的最新動態。他在文中所提出的問題與觀點,值得我們思考並對我國現階段會計准則體系建設具有借鑒作用,本文擬就此進行初步探討。
一、美國會計准則超載的表現及其影響 (一)會計准則超載的表現美國現行公認會計原則(Generally Accepted AccountingPrinciples,簡稱GAAP)包括大量不同准則制定機構發布的公告。它具有一定的結構層次,Stevin將其形象地比作一座四層樓的房子:地基包括持續經營假設、實質重於形式、中立性、應計制、穩健主義、重要性;財務會計准則委員會公告和解釋、會計原則委員會意見書、美國注冊會計師協會研究公報是第一層樓;美國注冊會計師協會行業審計指南、行業會計指南和立場說明是第二層樓;財務會計准則委員會技術公報、美國注冊會計師協會會計解釋和普遍實務是第三層樓:會計原則委員會公告、美國注冊會計師協會問題集,其他專業公告、財務會計准則委員會概念公告以及教科書和論文是第四層樓(貝克奧伊,2004)。截至2007年3月,僅財務會計准則委員會公告就發布了159項,另外還有48個解釋說明。會計准則洋洋灑灑數千頁,雖然各項規定較為詳細,可操作性也較強,但內容卻比較分散,有時對同一事項的處理要用好幾項會計准則加以規范,甚至出現前後不一致的情況(汪祥耀、劉寧軍,2003)。 (二)會計准則超載的影響研究表明,如果在會計工作中遵循過於具體、狹窄、嚴格的會計准則,會對會計人員的工作效率、財務信息的使用價值和管理層做出決策等產生一定程度的影響。
遵循過於具體、狹窄、嚴格的會計准則,會導致企業會計人員在細節上花費過多的時間,工作效率低下,忽略了企業財務狀況中真正重大的問題,成為只會埋頭幹活的記賬員,會計人員的真正價值難以體現。
由於財務報告提供了過多的數據,信息使用者可能無法了解公司真正的健康狀況。這在一定程度上會影響他們對企業投資與貸款的決策。使用者總是要求企業提供更多的信息,但是復雜的技術披露(例如針對養老金和股票期權的披露)不能為其所用,只有富有經驗的投資者才能理解。在一些公司的簡化報表中,財務報告都至少包含了三到四頁的附註。披露可將報告增加至十到十二頁,管理層評論和圖表經常出現在更復雜的報告中。很多技術性語言只能被會計人員和財務主管所理解,而一般外部信息使用者根本無法看懂。
為了避免遵守某些會計准則,管理者一直試圖重寫合同和變更實務。FASB發布第13號公告以後,公布了題為「FASB第13號公告租賃的經濟影響」的研究報告,發現絕大部分被調查的公司為避免資本化而採用一些新的租賃條款。同樣的情況也出現在企業合並和外幣折算上(Thompson John A.1983)。詳細的會計准則客觀上助長了企業管理者變更交易方式的動機。
二、美國尋求解決會計准則超載問題的途徑 (一)早期的研究與探索
會計准則超載會帶來直接成本和間接成本,在小企業中的表現最為突出。直接成本是指企業為生成會計准則所要求的信息而花費的成本。間接成本主要是指機會成本,即利用花在生成這些信息上的時間和金錢而放棄可能產生其他對企業或其財務報告使用者更有用的信息價值他還補充到「會計對這類企業提供的服務很重要,這與提供給大型公開募股公司的服務是不同的」。 1、20世紀70年代的初步探索1976年,AICPA的小企業公認會計原則委員會建議不要求小企業增加對財務會計報表附註的披露,但是不能因為實體的規模或者所有權不同而採用不同確認標准。1978年,AICPA為研究中小企業的生存和發展問題成立了關於中小企業的特別委員會(the Derieux Committee)。該委員會在1980年的報告中承認會計准則超載是該類企業面臨的問題之一,強力呼籲對給企業造成沉重負擔且不符合經濟效益原則的會計准則進行減負,並建議AICPA委任特別委員會研究其他可供選擇的方法,讓小型企業從成本大於效益的會計准則中解脫出來。 2、20世紀80年代的特別研究1981年春天,關於會計准則超載問題的特別委員會成立,由擔任主席。1981年12月23日,特別委員會發布討論稿,向公眾徵求意見。討論稿描述了特別委員會對准則超載問題的商議過程,觀點論據以及制定的嘗試性措施和建議。 1983年2月,特別委員會正式發布了報告,報一告的內容主要包括以下幾個方面:(1)報告分析了導致會計准則超載的因素主要有:過多和過細的准則,使企業在使用時無所適從;准則不能提供公開募股和非公開募股的主體、年度和中期財務報告、大企業和小企業之間足夠的區別;(2)報告要求FASB試著簡化准則,特別提出要求FASB審視許多對於小企業或者非公開募股企業而言沒有必要且成本高的准則。如果不能進行一定程度的簡化,則建議FASB考慮非公開募股企業建立有差別的披露和計量備選方法;(3)報告建議小企業或者非公開募股企業可以在更廣泛的會計基礎上編制財務報告,而不是以GAAP為依據。並要求組織成員增加AICPA審計和會計手冊中的例子,以此來涵蓋財務報告中更多的計量問題以及提供更多在這種基礎上要求披露的範例;(4)報告呼籲AICPA加強與FASB的交流與合作。AICPA在提交FASB的報告時,要強有力並迅速地指出問題所在。AICPA要求FASB盡快闡明FASB的行動意圖和打算。
(二)近期的研究動態
要建立高質量的會計准則體系,增強財務信息的客觀和實用性,為會計准則減負的工作任重而道遠。2001年美國財務會計准則咨詢委員會,簡稱FASAC)通過分析調查問卷,建議FASB應對簡化和規范會計准則投入更多的資源,並且應該作為優先考慮項目來解決有效使用GAAP的問題。2001年1月9日的會議上,FASB同意將人力資源更多的投入到以提供會計文獻適用性和效率性為目標的不同項目上。這些項目包括:解決簡化需求、匯編修復項目和披露超載問題。 1、簡化需求項目 FASB同意評估發布強調基本原則和目標准則的可行性,而不是發布包括詳細規則、例外和可供選擇方法的准則。這一轉變體現了實質重於形式,鼓勵會計准則使用者不應該只遵從字面意思,應更加註重會計目標。最初的計劃是起草一個框架來決定哪些類型的問題在FASB准則中解決。一旦這個框架被各方認可,它將適用於今後的委員會議程項目。另一個簡化准則的項目提倡運用成本效益原則分析被建議的准則質量,並讓更多的成員參與探討。FASB的指導原則之一是只有當期望的收益大於預計成本時才會制定準則。 2、匯編修復項目
2002年到2003年間,FASB開始從不同項目上著手簡化、編纂准則。從2004年初開始,FASB申請通過匯編修復項目來簡化准則。2004年9月,財務會計基金會批准同意該項目。但該項目並不包括政府會計准則委員會發布的。單一、有組織的匯編體系是整合現行的以從A-D四個層次的GAAP為代表的所有準則,這將導致美國財務會計准則結構的歷史性變革。 (1)方法概觀 主題是其所包含的層次中相關指南的集合。主題主要包括三個方面:①總體列報;②交易(財務報告會計);③行業,總體列報包括財務信息報告的主題,但不處理會計的確認、計量和不確認,這三個方面在交易(財務報告會計)中闡述。行業是針對某一特定行業的指南。總體列報和交易包含寬泛主題和特別主題。寬泛主題(例如衍生工具和企業合並)是普遍的,指南可能影響不同領域的會計。特別主題(例如存貨和投資)與較窄的項目有關。
副主題是主題的子集。每個主題將包括一個「全面」副主題。全面副主題將解決該主題的普遍性問題。每個增加的副主題代表不包括在全面副主題中增加的或者單獨的指南。副主題起到連接重疊部分的作用。
節代表副主題的屬性。不同的使用者對准則不同方面的研究感興趣,這與他們每個人所處的環境不同有關。例如,進行研究時,使用者可能會對確認、計量、披露或者列報等方面感興趣。這就要求相關SEC和非SEC文獻內容相融合。SEC的文獻在每個副主題中有單獨的節。
標準的結構能讓使用者迅速了解哪個部分解決主題哪些細節方面的問題(例如,確認、計量、披露以及執行指南等)。通過這種「全包」方式來制定準則,人們需要某一問題的指南時只需查找一個地方。雖然這種方式會增加了完成議程項目時所需的文獻數量,但從長遠來看是節省時間的。
(2)項目理念
匯編修復項目的理念是簡約而不簡單的。通過主題(Topic)來重組所有GAAP文獻,形成單一權威體系;通過修改准則制定程序來集中更新匯編。FASB將GAAP的層次從四個濃縮為兩個——權威和非權威。匯編將GAAP作為惟一權威文獻,來取代所有現行准則。一旦匯編成為權威,FASB將保持和更新匯編語言來修改其准則的制定過程。在這種模式下,每個新發布的准則或者緊急問題任務小組問題將包括附錄或者新修訂的匯編語言。同時發布組將更新資料庫和電子版的匯編。
匯編只是解決方案的一部分。如果繼續使用現在的程序來制定準則,匯編的作用將是微乎其微的。因為現在的程序是「關注准則」(standards focused),而不是「關注匯編」(codification focused)。為實現持續發展,准則的制定程序必將關注點放在編纂的內容上。FASB建立的匯編將發展成為修復系統,來整合匯編和新准則的制定過程。通過為匯編和新准則的制定過程而設計的修復系統能夠為FASB成員提供更強的功能,提高及時性。
(3)匯編優點
匯編的優點主要表現在:第一,匯編後使用者能在一個地方得到所有權威的資料,而使用現在的結構,每個人為解決一個相對簡單的問題就需要去研究FASB、EITF、AICPA和SEC的文獻。結果,每個人卻可能忽視相關的指南。這種忽視會給個人、組織、審計人員和投資者帶來風險。第二,匯編增強研究結構一致性,減少研究不同文獻所花費的時間。第三,匯編創建唯一的來源有利於FASB在國際會計准則協調過程中消除差異。將不同來源的文獻放在一起,可能會出現相互矛盾的地方,這需要委員會加以確認和解決。匯編工作將耗時幾年,一旦完成,確認程序就將開始。成員在「確認程序」的階段,有機會來評論解決矛盾的辦法。
3、披露超載項目
對於披露超載問題,FASB已經派出成員幫助SEC來簡化財務披露,使財務信息真正對普通投資者有用。例如,SEC將「實時」的概念引入披露,使用超文本鏈接披露系統。FASB成員扮演著SEC成員聯絡人的角色,為其提供適當的支持。
三、建設我國會計准則體系的啟示
隨著外部經濟環境的變化,可以預見我們未來也將會出台越來越多的准則。如何借鑒美國的經驗,防範准則超載,是一個值得研究的問題。為適應經濟發展需要,我國會計准則體系建設進入一個加速發展的新階段,2006年2月15日財政部發布由1個基本會計准則和38項具體會計准則組成的會計准則體系,其中22項為新制定的企業會計准則,修訂原有的17項企業會計准則,實施范圍首先在上市公司,鼓勵其他企業執行。我國會計准則體系建設的目標是:構建起與我國國情相適應同時又充分與國際財務報告准則趨同的、涵蓋各類企業各項經濟業務、獨立實施的會計准則體系(編寫組,2006)。而從21世紀初期IASC改組以後,SEC和FASB採取積極姿態與IASB合作,雙方的合作正在有序地展開。所以我們應該從行業的領先者那裡汲取經驗來發展自己。
(一)加強准則制定機構磋商合作
SEC和FASB之間有相對明確的分工,SEC受國會委託授權FASB制定會計准則。而SEC關注的是會計信息的編報和使用,所發布的各項規則主要集中在會計信息披露內容和格式上。雙方對於出現的問題及時進行溝通並尋求解決方法。SEC曾向FASB提出合作對現有會計准則的時效性、透明性和復雜性進行檢查,明確指出FASB指南大部分過於復雜。2001年FASB公並承認GAAP和SEC中,會計准則超載造成了財務報告編制的混亂和低效率。我國會計准則的制定機構是財政部會計司證監會制定應披露的信息和遵循標准。兩者之間應加強交流溝通,進行積極磋商會談,為建立高質量的會計准則通力合作。
(二)設立適合的准則文獻歸類標准
會計准則的完善不是一蹴而就的,在發展的各個階段會形成各個不同的文獻。如果不加整理,時間一長就會像堆滿存貨的雜亂無章的倉庫。當人們需對相關的資料進行檢索查閱時,只能四處搜尋才能找到想要的文獻,不能達到「一站武購物」的便捷與高效。雖然現在看來我們國家的會計准則不是很多,似乎沒有必要像美國一樣進行匯編修復工作,但是及早地關注這個問題是有必要的。設立適合的會計准則文獻歸類標准主要基於三方面的原因,第一,研究都是具有繼承性的,將最具權威性文獻進行整理便於後來者進行拓展升華創新,第二,隨著經濟發展,會計准則的數量肯定會增加,現在就將歸類標准細化必將減少以後不必要的重復勞動。並非總要等到問題出現的時候才考慮解決,預防總是強於整治的。第三給使用者提供較為詳細的准則文獻指南目錄,有利於使用者搜索需要的信息。
(三)構建我國會計准則概念框架
會計准則超載是表象,追究主要原因是規則導向的會計准則制定理念。2002年10月FASB發布的《關於美國以原則為導向制定會計准則的方法與建議》中提到原則導向的准則以更為寬廣的眼界看待問題,注重不同交易形式的內在關聯性更能經得起時間演變和交易創新的考驗並能有效的解決准則超載問題(武艷麗,2006)。而一套完整財務會計概念框架則是以原則為基礎制定準則的保證,可見財務會計概念框架的問題是症結所在。經驗表明邏輯嚴密的財務會計概念框架是有利於保持會計准則之間的協調性和穩定性的。FASB和;ASB已經認識到這一問題的重要性並聯手打造統一的概念框架。我國在會計准則國際化趨同的過程當中,不應只關注具體准則的協調問題,還應將更多的精力投入到會計准則的基石——財務會計概念框架的建設上創新財務會計概念框架研究的方法,推進會計准則科學研究。
我國新的企業會計准則已經頒布,但隨著經濟快速發展,新准則需要不斷地修訂、增補和完善。我國會計准則的制定只有十多年的時間,與美國會計准則和國際會計准則相比經驗不足,因此需要我們考慮如何順應經濟發展和會計准則國際趨同的趨勢,避免會計准則的復雜性和准則超載問題的產生,制定出適合我國國情的高質量會計准則。
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