如何健全和完善會計監管機制

1. 如何加強監督檢查，建立健全會計監督體系

(一)建立健全會計法律體系，為會計監督的有效實施提供法律保障
一方面要對已有的會計法律體系確保貫徹實施。我們應該把現有的法律體系中好的監督措施和方法落實到實際，保證會計監督有法可依，這樣才能更好地在實踐中驗證會計法律體系是否合理及完善，發現問題才能解決問題。另一方面要對新環境下發現的會計法律體系的不健全部分及時補充完善。研究制定與《會計法》相配套的法規、制度或實施辦法,以保證《會計法》各項規定的貫徹落實。
(二)加強會計人員素質培訓和教育，培養高素質的會計人才
一是加強會計人員的法制觀念，由於在職會計人員從事會計實際工作，在真正涉及到自身利益的同時，難免出現對法制觀念淡薄現象，尤其是在對單位主要領導的會計監督方面存在鬆散現象，因此應該加強會計人員法制觀念的培養，不要存在僥幸心理。二是提高會計人員的職業道德。作為一個單位財務人員，必須時刻保持清醒的頭腦，明確一個合格的會計人員必須具備的職業道德,在法律法規的明確界定下，嚴格遵守會計人員應有的職業道德，必須做一名合格的會計。三是會計人員要有較高的風險管理能力。因為會計人員在提供會計信息的同時，也承擔著一定的風險。而且隨著經濟的飛速發展，會計人員面臨的經濟事項會越來越復雜，這就要求會計人員能夠在保持職業的謹慎性和規范性的同時，能從整體的角度，用科學的分析方法，明確的理解力和准確的判斷力，找出解決的辦法和思路。
(三)加快完善單位內部監督的措施
單位內部會計監督機制的完善需要從以下幾大方面入手。1、內部監督規章制度仍需加強完善。單位除了具備國家發行的內部監督的規章制度外，還應該結合單位實際狀況，尋找到適合自身的內部監督方法和途徑，既有效的實施了監控又節約了監督成本。2、充分發揮內部審計機構的作用是執行會計監督制度的保證。內部審計機構是強化內部監督的一項基本措施，內部審計工作的職責不僅包括審核會計賬目，還包括稽查、評價內部監督是否完善和單位內各組織機構執行指定職能的效率從而保證單位的內部監督更加完善嚴密。3、完善各項制度。如建立健全單位內部會計管理體系、會計人員崗位責任制度、會計賬務的處理程序制度、財產清查制度、財務收支審批制度等一系列規章、制度，督促單位內部會計監督制度的貫徹實施。
(四)國家監督、社會監督和單位內部監督的有機結合
1、充分發揮單位內部會計監督的基礎作用。會計資料直接出自於單位會計人員之手，社會監督和國家監督的直接對象都是單位的會計資料,，沒有單位內部監督，其他監督均無從談起。外部監督部門即使可以發現會計的造假現象，但畢竟是一種事後的行為。單位內部監督是一種實時的監督，能及時防止會計造假現象的出現。
2、充分利用社會監督的資源。盡管現實中的注冊會計師執業還存在這樣那樣的問題，但注冊會計師事業是市場經濟發展必不可少的，在不斷改進獨立審計的同時，必須充分發揮注冊會計師在社會經濟活動中的監督和服務作用。委託注冊會計師進行審計,政府監督部門不再直接面對各式各樣的單位,而是通過對注冊會計師審計結果的監督來達到監督單位會計的目的,這樣不僅可以提高監督的效率,還可以提高監督的質量。
3、協調政府各部門監督行為。政府會計監督部門雖多，但是各部門之間是各司其職，因此各部門在會計監督過程中要明確各自的監督許可權;監督部門應構建信息交流平台，提高信息化建設水平，實現財政、工商、稅務、審計、銀監等部門之間的信息共享和信息交流,利用已有的結論，加強部門之間的配合，協同開展會計監督，避免重復檢查，突出監督重點，實行綜合治理的原則，充分發揮各種專業監督的作用，提高會計監督的力度。

2. 如何增強公司會計監督機制

加強企業會計監督的對策
(一)正確認識會計監督的重要地位,完善有關法律法規體系
會計監督的有效實施,離不開一系列的法律法規,健全的法律法規,是會計監督能有效實施的重要保障,也是我國會計體系逐漸完善過程中有法可依的基礎。我國已頒布了新《會計法》,為從源頭上防止會計監督弱化,維護市場經濟秩序起到了一定的作用,還應盡快出台《會計法》實施細則,提高《會計法》的可操作性;建立和完善統一的會計規章制度和操作規程,做到有法可依、有章可循,滿足企業多元化經營的需要。會計部門要以現有的法律、法規為依據,制定和完善各種會計監督實施辦法和操作規程,盡量把實際工作中一些新情況、新問題補充進去,逐漸地充實完善,監管人員在工作中要嚴格按照規章制度辦事,公開辦事程序,使會計監管做到公正、公平、公開。
(二)培養高素質會計人才,加強會計職業道德觀念的建設
由於會計人員出具的會計信息反映企業經營活動的整個過程,他的素質的高低直接影響會計的輸出結果。所以高素質的會計人員必須具備以下幾個方面的素質。首先是要有較強的法制觀念,這樣才能在國家會計法律體系下真正履行會計人員的職責,其次是要具備良好的會計職業道德,有一定的行為規范來自我約束,遵守公共道德,保持良好的信譽。這樣素質的會計人員才是適應經濟發展的需要,也是會計職業本身賴以生存和發展的基本保障。然後,會計人員要有較高的業務素質和較強的綜合能力。會計人員專業知識、技能的高低決定著會計信息質量的高低,所以要注意會計工作人員業務素質的繼續提高,提供機會給他們進行繼續教育。最後,會計人員還要有較高的風險管理能力。高素質的會計人才首先要主動的學習新的知識和技能,提高業務操作能力,同時國家、社會也要提供相關的人力、財力和物力對這些會計人員進行培養,保證會計信息質量的真實性,全面性,使得會計監督能夠有效的得以執行。
(三)建立健全企業內部會計監督機制
內部監督是會計監督的基礎,是保證會計資料真實、完整的重要措施。社會監督、政府監督的目的是為了督促企業內部監督到位。企業加強內部監督的程度,建立完整的內部監督機制。如何健全和有效實施內部控制,則可以採取以下措施: 一是財政部門作為會計主管部門,應加大對企業管理層和會計等相關人員的宣傳教育,讓他們認識到實施內部控制的重要性,從而建立起良好的內部控制實施環境,否則再好的制度也是形同虛設。二是完善法人治理結構,加大中小股東的投票權,防止大股東一人說了算,提高管理決策的民主性和科學性。三是完善股東(大)會、董事會、監事會三權分立、相互制衡的內部控制機制。明確股東代表、董事、監事的任免制度,規定他們的權力和責任,對董事會議事規則及重大事項的決策等都要形成長效機制。四是強化內部審計機構和監事會的獨立地位和作用, 賦予其更多的監督權。內審機構和監事會能否有效行使監督權,關鍵看能否保持應有的獨立性,只有享有充分的獨立性才能有效履行監督權,真正起到內部監督的作用。五是重大項目要採取重抓事前、事中控制,事後持續跟蹤監督的方式進行管理,對發現的內部控制在執行過程中存在的問題要及時進行修正,確保內部監督的及時性和有效性。
(四)加強企業外部的會計監督力度
在會計監督中單純強調內部監督是不夠的,也必須加強對會計工作的外部監督,也就是加強社會審計監督和政府監督。社會審計監督是指注冊會計師接受委託,根據有關規定,以獨立第三者的身份對委託單位的經濟活動進行客觀、公正、全面的評價,對依法公開披露的單位會計報告的真實性負法律責任。加強注冊會計師的審計工作的有效性,是提高會計監督力度的外部基礎之一。國家監督具有權威性,是指財政、審計、稅務、工商、人民銀行、證券監督、保險監管等政府機關應當依照有關法律、行政法規規定的職責,代表國家對各單位企業的財務會計工作進行的會計監督檢查,進行宏觀調控,它是我國經濟監督體系的重要組成部分,是會計監督體系的主導,與企業內部監督起互補作用。政府監督要明確職責,合理分工,建立責任制,各負其責。

3. 淺談如何建立和完善財務管理機制

答，下面本人就談談自己的一點淺薄見解：
一、建立、健全和創新各項財務管理工作制度
在現代市場經濟條件下，任何一個企業想順利地進行生產經營管理活動，提高經濟效益，就必須加強財務管理工作。要加強財務管理，就必須要加強財務管理制度制定和創新，這些制度有資金籌集管理制度、資金投放和運用管理制度、資金的耗費管理制度、資金的回收管理制度、利潤分配和股利決策管理制度、資產評估與企業清算管理制度、成本控制和績效考核制度等等，通過制定和實施這些制度，有效地履行財務管理職能，為提高了企業整體管理水平打下良好基礎。
二、推進全面預算管理
預算管理是企業對未來整體經營規劃的總體安排，是一項重要的管理工具，能有效地幫助管理者進行計劃、協調、控制和業績評價。預算的編制根據企業發展所處的歷史時期不同，構建預算控制模式的起點也有所不同。如果企業處於初創時期，則預算應以資本為起點進行編制;如果企業處於成長時期則預算應以銷售為起點編制;如果企業處於成熟時期則預算以成本控制為起點進行編制;如果企業處於衰退時期則預算應以現金流量為起點進行編制等。預算的編制一般分為以下四個部分：銷售預算、生產預算、成本費用預算和資金預算(資金預算也叫財務預算)。推行全面預算管理是成功企業多年積累的經驗，對企業建立現代企業制度，提高管理水平，增強競爭力，激發企業員工的工作熱情和責任感有著十分重要的意義。
三、建立責任中心，分解責任預算
不同的預算需要由不同的單位、部門和人來執行，這就要求我們對企業各組織機構和職能部門工作性質進行分析，劃分責任中心。所謂責任中心,就是預算執行主體,它是企業內部能夠在恰當程度上使責、權、利相結合的組織單位。確定責任中心, 實際上也就是解決各項預算指標由誰負責的問題，這也就為分配責任預算奠定了基礎。一般來說,責任中心可分為成本中心、利潤中心和投資中心。
所謂成本中心，是指只發生成本而不取得收入的責任中心。這類責任中心只對可控成本負責，對它們只是考核成本，而不能對利潤和投資效果進行考核。成本中心分為標准成本中心和費用中心。
所謂利潤中心，是指既對成本負責還要對收入負責，根據收入和成本費用能計算出經營成果的責任中心。這里所說的無論是收入還是成本費用，對於利潤中心來說都是可控的，可控收入減去可控成本費用後所得的是該中心的可控利潤。利潤中心分為自然利潤中心和人為利潤中心。
所謂投資中心，是指既要對成本負責，也要對利潤負責，還要對投資收益負責的中心是投資中心。投資中心在責任中心中處於最高層次，它具有最大的決策權，也承擔最大責任。這里的投資不僅包括證券投資，而且還包括經營性資產投資。
四、加強融資決策管理，確定合理的資本結構
為了保證公司正常發展所需資金，那就需要確定合理的融資渠道和融資結構，所謂融資結構指企業通過不同渠道籌措的資金的有機結合以及各種資金所佔比例，具體指企業所有的資金來源項目之間的比例關系，即內源融資(企業留利既股利分配決策)和外源融資(商業信用融資、金融機構借款、發行債券和股票融資)資金的構成比例。只有在企業確定了合理的資本結構，才能更好發揮財務杠桿作用，才能真正實現財務管理目標---企業價值最大化，才能避免由於資本結構不當帶來的財務風險。
企業融資應遵循的原則：1、結合公司實際量力而行;2、融資方式多種多樣，企業要對融資方式和融資結構進行決策，力爭使籌資成本最低;3、保持公司對企業的絕對控制權和競爭能力的提高;4、發揮財務杠桿作用，降低籌資風險。
五、加強投資決策管理，規避投資風險
企業投資是企業市場競爭的重頭戲，在生產性投資(國定資產投資、流動資產投資和其他資產投資)和金融資產投資(債券投資、股票投資)中，若目光准確、及時、迅速，就能搶占市場，獲取有豐厚回報。若判斷失誤，輕則貽誤商機，重則拖垮整個企業，使企業被淘汰出局。因此，面對新世紀的發展要求，培育和不斷壯大投資形成能力無疑具有重要意義。在未來的投資戰略設計中必須妥善解決以下兩大問題：確定合理的投資總水平，優化投資結構;科學地制定空間投資戰略，其前提是明確這一戰略設計的出發點和歸宿，明確投資的空間結構。關於產業投資戰略需要特別關注的是：確立優化的產業投資的價值標准與基本目標;實現最優的產業投資連帶效應。只有在以上問題得到科學合理的解決，才能分散投資風險，提高資金使用效率，從而實現企業價值最大化的財務管理目標。
六、搞好財務控制和財務分析，糾正偏差
預算和計劃制定後，交由有關責任單位或部門執行，這時我們的工作重心就轉入了對執行過程式控制制，控制的目的是提高各種收入和收益，降低生產經營成本和投融資成本，精打細算，提高資本營運能力和盈利能力，減少投資決策的不確定性，降低財務風險和經營風險，確保預算和計劃得到有效執行。在此基礎上搞好財務分析，目的是了解過去、評價現在、預測未來，幫助企業改善決策的不確定性。分析結果是對企業預算執行情況、償債能力、盈利能力和抵抗風險能力作出正確評價，找出存在問題和預算執行偏差。然後開展問題和偏差調查，找出問題和偏差存在的根源，採取行動糾正偏差，糾差主要手段有：1、若是計劃預算不合理造成偏差，那就重新制定計劃或預算和目標;2、若是任務不明確造成偏差，那就重新委派任務明確責任;3、若是人員執行不力造成的偏差，那就採取人事手段，增加人員、選拔新的主管或更換人員;4、若是指導和領導方面原因造成的偏差，那就要我們改進指導方法和領導作風，實施更有效的指導方法和領導方法。糾偏目的是使預算更加貼切實際。

4. 如何完善我國的會計監督體制

新會計准則下加強會計監督的對策分析
1 . 完善會計法規、制度，保證會計監督有法可依。進一步完善以《會計法》為中心的會計法律、法規體系，對《注冊會計師法》、《證券法》等法律、法規根據實際需要進行修改完善，切實有效執行《新企業會計准則》和《新企業審計准則》，加大法律法規的處罰、賠償和執行力度，加快會計法律體系的建設步伐，使會計監督真正做到有法可依。
2 . 要逐步建立健全包括企業、負責人、會計人員、注冊會計師、會計師事務所在內的會計信用評價系統，通過制定會計信用評價規則，協調稅務、審計等部門搜集整理會計信用信息，建立會計信用檔案，加強信用軌跡跟蹤，並開設會計信用網站，促進誠實守信的職業道德建設。
3 . 應提高會計師事務所的執業質量。首先，財政部對會計師事務所要實行全方位的質量控制，用制度來保證執業質量。其次，會計師事務所需要結合工作認真制定全面質量控制的政策與程序，並採取措施保證其實施。第三，為保證會計師事務所的執業質量，防止客戶風險轉移，可要求客戶要向事務所承諾提供真實、完整的會計資料，否則，要承擔相應的經濟法律責任。
4 . 培養高素質的會計人才。由於會計人員出具的會計信息反映企業經濟活動的整個過程，其素質的高低直接影響會計信息的輸出結果，因此，加強對會計人員的監督管理，提高會計隊伍的整體素質，是強化會計監督的根本要求。
5 . 健全對企業負責人的約束機制。《會計法》中雖然也對企業負責人賦予了一定會計監督的責任，但其強度是不夠的。作假賬、偷稅、漏稅、虛報利潤在多數情況下並不是會計人員自願所為，而是受企業負責人的脅迫、命令，新准則的實行也會一些企業的利潤出現大額虧損。要想使會計人員真正獨立，不受企業負責人的干擾，就應該對干涉會計行為的負責人予重罰，健全對企業負責人的約束。
綜上所述，只有從我國的現實國情出發，建立並充分發揮各種會計監督形式的作用，才能真正有效實現會計監督和遏止會計信息失真。

5. 如何完善會計監督體系

1 . 完善會計法規、制度，保證會計監督有法可依。進一步完善以《會計法》為中心的會計法律、法規體系，對《注冊會計師法》、《證券法》等法律、法規根據實際需要進行修改完善，切實有效執行《新企業會計准則》和《新企業審計准則》，加大法律法規的處罰、賠償和執行力度，加快會計法律體系的建設步伐，使會計監督真正做到有法可依。

2 . 要逐步建立健全包括企業、負責人、會計人員、注冊會計師、會計師事務所在內的會計信用評價系統，通過制定會計信用評價規則，協調稅務、審計等部門搜集整理會計信用信息，建立會計信用檔案，加強信用軌跡跟蹤，並開設會計信用網站，促進誠實守信的職業道德建設。

3 . 應提高會計師事務所的執業質量。首先，財政部對會計師事務所要實行全方位的質量控制，用制度來保證執業質量。其次，會計師事務所需要結合工作認真制定全面質量控制的政策與程序，並採取措施保證其實施。第三，為保證會計師事務所的執業質量，防止客戶風險轉移，可要求客戶要向事務所承諾提供真實、完整的會計資料，否則，要承擔相應的經濟法律責任。

4 . 培養高素質的會計人才。由於會計人員出具的會計信息反映企業經濟活動的整個過程，其素質的高低直接影響會計信息的輸出結果，因此，加強對會計人員的監督管理，提高會計隊伍的整體素質，是強化會計監督的根本要求。

5 . 健全對企業負責人的約束機制。《會計法》中雖然也對企業負責人賦予了一定會計監督的責任，但其強度是不夠的。作假賬、偷稅、漏稅、虛報利潤在多數情況下並不是會計人員自願所為，而是受企業負責人的脅迫、命令，新准則的實行也會一些企業的利潤出現大額虧損。要想使會計人員真正獨立，不受企業負責人的干擾，就應該對干涉會計行為的負責人予重罰，健全對企業負責人的約束。

綜上所述，只有從我國的現實國情出發，建立並充分發揮各種會計監督形式的作用，才能真正有效實現會計監督和遏止會計信息失真。

6. 如何完善企業內部會計監督機制

我國的企業內部控制建設的難點在內控環境建設，而環境建設的難點有二，一是企業主要領導是否真的想要，是否真的願意以身作則、模範帶頭執行內部控制制度，二是建立起完善的公司治理結構。而領導積極主動、帶頭垂範尤其重要。《企業內部控制基本規范》及配套指引是很好的參考文件。理想狀態，企業主要領導重視，並積極推動，建立起完善的公司治理結構，股東會、董事會、監事會、經營層各司其職。股東會負責重大決策；董事會對股東會負責，受託負責日常經營決策，並對經營層實施監督；監事會收股東會委託，監督董事會經營層履職情況，評價經營績效和風險管控的有效性；經營層是執行機構，落實執行董事會決定的事項，高效實現董事會制定的經營目標。
董事會是企業內部控制建設的責任機構，根據股東會指定的企業目標，制定戰略規劃，設立階段性目標和經營戰略，與經營層充分溝通，督促經營層通過經營計劃和全面預算將董事會目標分解落地。經營層負責按內控制建設五要素原則，建立業務系統內控機制，不斷優化業務流程、提升員工素質、提高勞動效率和效果。重點抓住薄弱環節——責任到人（明確內控建設、執行責任，配置以嚴格考核）、內部監督（發揮內審部門職能，定期不定期檢查內控建設效果和執行情況，支持考核）。
內部控制的目標有：保證合規經營、保證財務報告的可靠性、保證經營目標實現、提高資源利用效率。
關於內部會計監督，如果本企業沒有合適管理人才，建議外聘管理咨詢公司協助完成。

7. 如何完善會計監督制度

單位內部的會計工作管理單位負責人負責單位內部的會計工作管理，應當保證會計機構、會計人員依法履行職責，不得授意、指使、強令會計機構和會計人員違法辦理會計事項，對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。單位負責人是指單位法定代表人或者法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人。(一)單位內部會計監督1.單位內部會計監督的概念單位內部會計監督是指為了保護單位資產的安全、完整，保證其經營活動符合國家法律、法規和內部有關管理制度，提高經營管理水平和效率，而在單位內部採取的一系列相互制約、相互監督的制度和方法。2.單位內部會計監督主體和對象內部會計監督的主體是各單位的會計機構和會計人員。內部會計監督的對象是單位的經濟活動。3.單位內部會計監督制度的基本要求各單位應當建立、健全本單位內部會計監督制度和內部控制制度。單位內部會計監督制度應當符合以下要求:(1)記賬人員與經濟業務事項或會計事項的審批人員、經辦人員、財物保管人員的職責許可權應當明確，並相互分離、相互制約;(2)重大對外投資、資產處置、資金調度和其他重要經濟業務事項的決策和執行的相互監督、相互制約的程序應當明確;(3)財產清查的范圍、期限和組織程序應當明確;(4)對會計資料定期進行內部審計的辦法和程序應當明確。4.會計機構和會計人員在單位內部會計監督中的職權 (1)對違反《會計法》和國家統一的會計制度規定的會計事項，有權拒絕辦理或者按照職權予以糾正。(2)發現會計賬簿記錄與實物、款項及有關資料不相符的，按照國家統一的會計制度的規定有權自行處理的，應當及時處理;無權處理的，應當立即向單位負責人報告，請求查明原因，作出處理。

8. 如何建立健全會計監督機制

來自中旭商貿服務中心 一、會計監督的重要意義 （一）會計監督是建立現代企業制度的基本要求 （二）會計監督是發展社會主義市場經濟的客觀要求？ （三）會計監督是維護所有者權益的需要？ （四）會計監督是現代企業內部控制制度的重要組成部分？ 二、會計監督的現狀 （一）財務人員的綜合素質較低 （二）會計法的宣傳不到位 （三）財務信息失真，有些企業會計管理工作隨意性較大 （四）企業管理體制不全，內部控制制度失調。 三、會計監督職能的強化措施 （一）建立健全有關法律法規體系建立健全企業內部會計監督機制 （二）加強外部監督即社會審計監督和政府監督的作用 （三）充分發揮內部審計機構的作用是執行 （四）培養高素質的會計人才，加強會計職業道德和法制意識建設 （五）監理會計人員統一管理機構，完善會計委派制