如何防範會計舞弊
① 淺談如何防範會計造假
會計造假的防範措施?
如今,會計資料的告假手段越來越高明,也變的越來越復雜。如果只是從原始憑證上來看:虛假的出庫單、虛假的入庫單、虛假的購貨發票、虛假的成本計算單、虛假的保管賬等可以說是五花八門。還有很多企業是使用假賬真算的方法,在一開始就是虛假的原始憑證上進行核算。然後按照真實的經濟業務憑證來進來操作。這些造假形為可以說是防不勝防。
可以通過以下幾種方法來進行治理:
1.加強會計、稅收及相關法規的學習宣傳。針對於會計人員教育方面尤其要加強會計人員職業道德教育,建立內部控制制度,從思想上、制度上杜絕會計報表造假行為的發生。
2.建立會計職業道德規范體系。隨著市場經濟的發展,企業的會計人員的觀念也在轉變,通過法律手段來維護和建立會計職業道德規范體系,可以說是職業發展到一定程度的結果,是一種道德的進步。根據市場經濟發展的要求,我國擁有龐大的會計人員隊伍,這支隊伍的定理不能僅靠憑著良心的職業道德,還要依賴健全的法規法制來約束,建立與我國當前社會、經濟和政治發展水平相適應的會計職業道德准則,對提高我國會計人員的職業道德水平,增強市場經濟中參與各方的會計信任等方面具有重要作用。
3加強對企業會計人員的監督 。相關的財政部門應根據國家的有些規定,做好如下幾點工作:(1)、定期對企業的會計人員進行培訓,在培訓中,給會計人員灌輸造假的法律意識與業務的處理技能。(2)、對於那些沒有盡責的會計人員,需吊銷他們的從業資格,讓其不能再從事相關會計崗位工作。(3)、對企業會計人員實行資格證書管理制度。業主聘用會計人員必須達到一定學歷、持有國家財政部門認可的資格證書,否則懲罰業主。在大量大中專經濟類畢業生找不到合適的就業崗位的情況下,此項工作實行起來並不困難,只要在醫療、養老等社會保險方面規范企業,大中專畢業生是願意到企業去工作的。
4健全法律規范體系,加大會計信息造假的懲處力度 (1)、對於會計造假的行為,加大處罰力度,盡量減少造假現象的發生。(2)、制定會計信息真實性的完善的法律法規。 (3)、提高執法效果,權責分清,懲罰對象和標准准確。 (4)、增加對會計人員進行保護的機制和環境,擺脫受制於領導局面。
② 會計舞弊的原因及防範題目的目的和意義
二、會計舞弊產生的原因
1、會計政策滯後於會計實踐的發展。任何一套會計准則和會計制度都不可能盡善盡美,涵蓋會計實踐中的一切業務,它們只能對會計工作提出基本的規范和原則,而且大多數只是對以往會計實踐的總結,每當許多新情況、新領域、新行業出現的時候,總是很難找到一個恰當的會計准則或制度作為會計操作的依據。也就是說,一方面法定會計政策往往滯後於會計實踐的發展,這就使得公司在處理新業務時按照自己的想法,以自己的目標為標准隨意地進行會計處理,為滋生會計舞弊行為提供了可乘之機;另一方面由於會計制度和會計准則一般都是原則性的規定,在指導實際工作時,需要會計人員的專業理解和職業判斷。當會計人員存在舞弊沖動時,就會利用對會計政策的不同理解,做出貌似正確實則錯誤的會計處理,這樣的會計舞弊行為往往具有極大的欺騙性。
2、法律監督機制不健全,執法不嚴。隨著我國《企業法》等有關法規的頒布實施,國家將許多權力下放給企業,經營者的經營自主權得到落實,如何有效而合理地監督制約經營者的權力和行為,卻一直沒有很好地得到解決,常常出現有法不依或執法不嚴的現象。這一現象需要健全《會計法》等相關法規,使財務會計法規盡可能全面、配套、及時,並具有可操作性,以堵住會計舞弊的法律漏洞。
3、利益驅動也是舞弊產生的一種原因。有的企業為了通過公司上市、向銀行借貸等手段達到融通資金的目的,就有可能粉飾財務經營業績來達到相關的規定;還有的企業利用虛假的財務信息來抬高股價,通過股票交易使公司的相關利益群體獲利;也有的上市公司由於財務狀況和經營業績惡化,利潤連年下滑,為了避免公司股票暫停交易或停牌的處罰,不得不提供虛假財務報表。中國國有企業的經營管理往往帶有一些政治色彩,它們的管理者為了追求榮譽與晉升往往迎合政府偏好來編制財務報表。這也是舞弊產生的一種原因。
三、會計舞弊的防範
1、嚴格執法,加大處罰力度。為了提高會計信息質量,我國立法機關及有關管理部門先後制定並發布了數十項相關的法規和制度,如《會計法》、《企業會計准則》、《企業會計制度》、《上市公司財務報表披露細則》等,盡管這些法規和制度還有待進一步完善,但是只要認真執行,基本能夠保證會計信息的質量,更不會出現蓄意造假的現象。目前,問題的關鍵是貫徹執行法規和制度的情況很差,很多單位知法犯法,陽奉陰違。因此,加大相關法規和制度執行情況的檢查力度是我們首先需要解決的問題。
2、建立健全企業內部控制制度。隨著企業經營規模的不斷擴大,建立健全內部控制制度在企業管理中顯得尤為重要。嚴格執行單位內部控制制度,對於規范會計行為、提高會計信息質量具有積極作用。反之,企業內控不嚴會造成會計信息失真,財務收支管理混亂,使國家和單位的財產遭受重大損失。隨著經濟體制改革的不斷深化和現代企業制度的建立,會計行業迫切要求各單位必須強化企業的內部控制制度。良好、健全的企業內部控制制度是企業順暢運行的基礎,是企業預防舞弊的主要手段。只要制度嚴密、健全,權力受到了必要的制約、監督,員工的行為得到了規范,企業的舞弊就會大大減少。
3、提高會計人員素質。會計人員是會計舞弊的直接製造者,雖然他們也要服從單位負責人的領導,但對於會計舞弊的產生負有不可推卸的責任,國家和會計工作管理部門應加強對財會人員職業道德的教育,不斷更新財會人員的知識,使其能自覺抵制會計舞弊行為的發生,以不斷提高我國會計信息的可信程度。此外,加強對會計工作的管理也有助於減少或防止會計舞弊行為的發生,如會計管理部門可督促企業按會計法及國務院有關規定,依法建賬和做好會計基礎工作。
4、加強監督,使外部監督和內部監督配合一致。強化會計監督,有效地發揮會計監督的職能,是對當前經濟領域中出現的造假現象的有力挑戰,也是預防會計造假產生的有力措施。在會計監督中單純強調內部監督是不夠的,必須強化對會計工作的外部監督,即社會審計監督和政府監督。社會審計監督是指注冊會計師接受委託,以獨立的第三者身份對被審計單位的經濟活動進行客觀、公正、全面的評價,對依法公開披露的單位會計報告的真實性負法律責任。政府監督主要是指國家財政、審計、稅務、人民銀行、證券監督等部門依照有關法律、行政法規規定的職責,對有關單位的會計資料實施會計監督檢查,進行宏觀調控。這樣,在建立健全單位內部會計監督制度的基礎上,將專業監督和群眾監督結合起來,使外部監督和內部監督配合一致,為會計人員創造良好的會計工作環境,確保會計監督的有效性。
主要參考文獻:
[1]謝朝斌。股份公司會計舞弊及其制度防範[J].會計研究,2000.5。
[2]葉雪芳。基於財務報表審計的會計舞弊揭示機制研究[J].會計研究,2006.2。
③ 如何防範電算化會計中的舞弊行為
為防止會計電算化舞弊.盡最大可能減少損失,應該從以下幾 個方面著手:
加強設計與開發.完善會計電算化系統控制的功能當一個會 計電算化系統已經完成並投入使用後,要對它進行改進,這比在系統 設計和開發階段進行困難得多,代價也要昂貴得多.因此,應在電算化 系統的設計和開發階段.審計人員要對系統進行事前和事中審計,發 現系統缺陷.及時進行程序修改.對計算機系統軟體的取得和開發及 對系統開發過程中或運行過程中形成的各種系統文件的安全要進行 控制.包括系統軟體的購買,開發授權,批准,測試,實施以及文件編制 和文件存取的控制.
嚴格執行操作中的授權行為.凡上機操作人員必須經過授權; 禁止原系統開發人員接觸或操作計算機,熟悉計算機的無關人員不允 許任意操作系統;系統應有拒絕錯誤操作的功能.由專門錄入人員錄 人數據:數據輸入前必須經過有關負責人審核批准;對輸入數據進行 校對;操作人員不僅要規范自己的操作范圍,還要通過口令等方式阻 止他人越權進入自己的操作范圍;盡可能地限制跨期反過帳,反結帳 等逆向操作行為;建立輸出記錄;建立輸出文件及報告的簽章制度;建 立輸出授權制度;建立數據傳送的加密制度;系統管理崗位應保持相 對穩定,若有變動應辦理嚴格的交接手續,並取消相應授權.只有具有 相應許可權的人才能執行輸出操作,並要登記操作記錄.
加強會計電算化的內部控制與審計.具體包括:審查機內數據 與書面資料的一致性;監督數據保存方式的安全性,合法性,防止發生 非法修改歷史數據的現象;對系統運行各環節進行審查,防止存在漏 洞等.系統管理主要負責系統的軟硬體管理工作,從技術上保證系統 的正常運行.包括掌握網路伺服器及資料庫的超級口令,負責網路資 源分配,監控網路運行;按照主管人員的要求,對各崗位分配許可權,對 數據的安全保密負責;負責對硬體,軟體,數據的管理與維護工作.審 計人員進行審計時,可以根據需要進行順查,逆查或抽查.內部審計人 員不僅要參與開發,指出現有措施的不足,提出改進意見.還要對開發 工作本身進行審核與評價.
加強系統的日常維護,定期備份.傳統的記賬方法是每登記一 筆賬,便可以從賬簿上看到相應一筆記錄,而電子計算機卻不能每登 記一筆記錄就列印一筆記錄.供工作人員閱讀,一般是經過一個階段. 個月或一年列印一次.記錄輸入到計算機以後,在尚未列印以前.若想著這些記錄,只能憑借機器閱讀,因此要定期備份,且規定建立備份 或副本的數量和時閫,以及由誰建立和由誰負責保管:當系統被破壞 需要恢復時,應先經有關領導同意,決不允許輕率地進行系統恢復工 作.以防利用系統恢復時修改系統.由於現代審計是以內部控制系統 為基礎的.在評價內部控制基礎上進行抽樣審計,加之計算機審計水平的限制,計算機舞弊有可能從審計人員手中漏掉,因而預防作用遠 比直接作用更大.
④ 怎樣預防企業財務舞弊行為
片面的說
你就只有加強企業內部控制制度。
會計崗位實行稽核崗位責任制度。
具體有:1.一、加大集中、統一管理力度,保證貨幣資金安全可控,提高使用效益
2.加強固定資產投資的過程式控制制,保證資產的完整和相關信息的真實
3.加強債權債務和對外投資管理,減少損失和控制風險
4.優化整合,建立比較完整的控制系統
只是粗略的提一下,你還可以上網查一下
⑤ 如何防止和發現財務舞弊
公司內部的話,就是把內控制度設計執行好,各個崗位相互監督制約。人員也要有獨立性,不能財務一幫人都是親戚關系的。外部就是請會計師事務所審計,發現問題。
⑥ 如何預防會計造假
隨著經濟的迅猛發展,會計信息對微觀決策,宏觀調控,以及促進經濟發展等方面越來越重要,成為企業管理者、投資者,債權人,政府管理部門,以及社會公眾等利益相關者進行決策的重要依據,但另一方面會計造假的現象也日益嚴重,嚴重擾亂了我國社會經濟秩序,危害資本市場,表現在,由於會計造假行為者提供的虛假信息,以及各種信息披露的不完善,導致利益相關者通過各種手段尋求真實准確的會計信息,以此來作出正確的決策。這一方面增加了交易的成本,扭曲了資本市場,另一方面也降低了市場經濟的運行效率。這所有的後果都不利於我國經濟健康有序的發展。因而對真實准確的會計信息的需求是必要而緊迫的。對會計信息的規范也是刻不容緩的。
二、會計造假原因及相關分析
(一)利益驅動導致會計造假
企業的經營目標是利潤最大化,企業要求得生存與發展首先必須籌措企業所需資金,這些資金僅僅靠企業內部留存利潤是遠遠不夠的,因此企業要從外部融資來達到企業目標,企業只有利用銀行信貸資金非銀行機構借款等渠道進行債務融資或通過發行股票等手段進行權益融資才能實現企業利益最大化。因此,在造假成本很低而利益巨大情況下公司往往會採取各種手段虛增利潤,少報虧損來達到順利從資本市場籌措資金,擴大生產規模的目的。
(二)監督力度不夠導致會計造假
監督主要包括單位內部會計監督、政府監督和社會監督三個部分。會計人員受雇於企業其自身難以保持獨立性致使其監督缺乏效率,同時也可能由於企業內部控制不健全而導致內部監督乏力,就政府監督來說,形式化的會計信息核查,稅務稽查不到位以及執行力度不夠如有法不依或執法不嚴、查處力度和打擊力度不夠等情況嚴重存在,都有可能導致有些企業鑽了空子來謀取高額不當利益。社會監督主要是指注冊會計師的監督,企業與會計師事務所是僱傭關系,這就有可能使會計師事務所為了獲取高額利益而可能與所服務企業勾結,提供虛假財務信息欺騙或誤導會計信息使用者。
(三)缺乏嚴厲懲治措施導致會計造假
最後,對會計造假行為缺乏嚴厲的懲治措施也是不可忽視的原因。低廉的造假成本以及高額的經濟利潤導致一些企業鋌而走險。會計造假行為擾亂正常市場經濟秩序,危害資本市場,如果對會計造假行為的曝光披露與懲罰力度不夠就不足以給違法分子敲響警鍾,達不到震懾教育他人的目的。
三、會計造假手段分析
(一)虛假確認
通過虛假確認,提前確認會計收入,變造會計費用或將費用計入不當的會計期間來達到虛增利潤的目的,這是上市公司會計造假慣用的手段。如2012年深陷財務造假門的萬福生科在收入上搞的是真的現金流,選擇了虛增「在建工程」和「預付賬款」項目,它的募集資金建設項目還在建設中,這樣做不至於招人耳目。至於預付賬款,實際也只是走走過場資金最終並未流出。這種虛增收入的方法比簡單用「應收賬款」去虛增收入要高明得多。
(二)利用關聯或關聯方交易
關聯交易是指上市公司與其關聯方之間相互轉移資源或義務的一種商業交易行為。一方面由於關聯方交易有其規范和合法性,關聯企業可能通過高估資產或以高於或低於市場利率進行資金往來調節財務費用和利息收入來達到虛增收入目的,以收取或支付管理費,轉嫁或分擔費用如廣告費以及資產重組來達到調節利潤目的,通過構建復雜的債權債務關系來調節企業的財務狀況和經營成果。
(三)利用會計政策變更,會計估計變更或會計差錯更正。
會計政策變更條件:法律法規要求變更 ,變更會計政策能提供更提供可靠更充分的計量。這在一定程度上具有主觀性同時也為上市公司提供了一定的政策變更的靈活性。上市公司通過追溯調整法或未來使用法對進行會計政策變更,通過追溯重述法進行會計差錯更正。另外上市公司很可能對上期故意造成的重大會計「差錯」進行更正,達到調整盈餘的目的。
四、會計造假的防範措施及相關建議
(一)完善相關法律法規
完善《會計法》、《會計准則》、《公司法》等相關法律法規。規范具體細則,提高法律法規的可操作性,減少執行的伸縮性,減少會計造假的可能。只有加強法律法規體系的建設,不斷完善會計制度,明確會計監督、審計監督、執法監督的職責和許可權,才能比較全面監控市場主體的經濟行為,抑制會計造假行為。及時制定出與懲處范圍、方式方法等相配套的法律法規,進一步明確處罰標准,增強可操作性,使會計造假的處罰有法可依,以此來約束會計人員以及高管人員行為。
(二)提高執行力,加大懲罰力度
要加大會計造假行為的打擊力度,切實提高處罰的執行力。不僅要對造假的上市公司還要對未盡責的保薦機構,審計單位,以及其他中介機構作出相應的處罰迫使其切實履行質量控制制度。另一方面,要加大對公司發起人,控股股東,高級管理人員的處罰力度。
(三)完善企業內部控制制度,加強政府監督、社會監督等外部監督
建立獨立的、健全的內部審計機構和嚴密的內部審計制度。加強會計資料的定期與不定期的審計監督,發現問題,及時糾正,確保會計信息的真實性。一方面要切實發揮董事會的內部監督職能,要有具有一定財務知識的人員擔任獨立董事以保證對管理層、控股股東的約束,提高會計信息的質量。同時要完善上市公司的信息披露機制,提高信息透明度,注意保護中小股東的利益。這樣內部審計,監事會和獨立董事,通過權力分配、權力制衡、信息披露等機制,在公司內部控制機制上減少會計造假的可能性。最後要求證券公司,稅務部門,以及注冊會計師履行自生職能,從外部減少造假行為,
⑦ 如何預防舞弊行為
預防舞弊行為:如加強法制建設、加大執琺力度,健全市場機制,完善宏觀調控,加強對會計工作和會計入員的監督管理和教育等。
管理舞弊
效力
管理舞弊是指直接由組織管理層實施,突破現有會計規范,蓄意錯誤呈報、遺漏財務報告中應予披露的內容,或提供虛假會計信息。管理舞弊的作弊者通常均於事前精心設計,事後極力設法隱瞞,舞弊者的層次越高,越難有效預防與檢查。
管理舞弊的危害
管理舞弊危害嚴重,既損害了國家和社會公眾的利益。也影響了社會的安定團結。縱觀國內外上市公司爆發的一系列極具震撼力的重大舞弊案,管理舞弊佔了很大比重。已嚴重危及資本市場的健康發展。而且舞弊層次越高,危害也就越大。經統計,中國目前以下四類上市公司基本存在管理舞弊:資本運作和關聯交易頻繁的上市公司,業績和股價波動厲害的上市公司,IPO及沒有三分開的上市公司,全行業虧損或行業過度競爭的上市公司。
理解
上市公司是指所發行的股票經過國務院或者國務院授權的證券管理部門批准在證券交易所上市交易的股份有限公司。所謂非上市公司是指其股票沒有上市和沒有在證券交易所交易的股份有限公司。上市公司是股份有限公司的一種,這種公司到證券交易所上市交易,除了必須經過批准外,還必須符合一定的條件。
延伸
大部分的公司都是股份制度的,當然,如果公司不上市的話,這些股份只是掌握在一小部分人手裡。當公司發展到一定程度,由於發展需要資金。上市就是一個吸納資金的好方法,公司把自己的一部分股份推上市場,設置一定的價格,讓這些股份在市場上交易。股份被賣掉的錢就可以用來繼續發展。
股份代表了公司的一部分,比如說如果一個公司有100萬股,董事長控股51萬股,剩下的49萬股,放到市場上賣掉,相當於把49%的公司賣給大眾了。當然,董事長也可以把更多的股份賣給大眾,但這樣的話就有一定的風險,如果有惡意買家持有的股份超過董事長,公司的所有權就有變更了。總的來說,上市有好處也有壞處。
管理動機
一是融資(圈錢)。資金與企業,猶如血液與人體,賺錢的公司為擴充設備,需要更多的資金;虧本的公司為了營運周轉,更需要資金。資金不足。可能導致周轉不靈,因而倒閉。企業為了達到借款或增加資本的目的,可能虛報其財務報表,以便說服資金提供者,做出決策。⑴初次發行階段。證監會要求公司有三年盈利,公司為了能上市,就進行財務包裝。這與發行體制有關系。⑵配股階段。證券會要求上市公司凈資產盈利率6%,才能配股。為實現配股,上市公司也會進行財務包裝。⑶增發新股。這也會導致上市公司的財務包裝行為。東方鍋爐、紅光實業、麥科特、鄭百文、大東海都是"包裝"上市,虛構前三年利潤,以達到IPO 目的。
二是二級市場炒作(操縱價格)。企業股票如果上市,為維持股價或為使股票價格能達到預期的波動,常利用不實的財務報表,以達到目的。股票價格預期的波動也可能是蓄意地使股價作暫時性的下跌,以便操縱者得以廉價購進股票,以取得更大的控制權或待價而沽。瓊民源與銀廣夏造假案主要目的是配合莊家二級市級操縱價格。
三是其它考慮。中國上市公司粉飾報表另外一個目的避免帶帽(ST、PT)以及退市;如果已帶帽了。ST不想淪為lrr,PT不想最後退市,這些帶帽公司一般都表現出強烈扭虧為盈的慾望以達到摘帽的目的。此外,公司管理階層為了達成預算目標,藉以表現其為成功的經理人;或是為了貪得績效獎金或分紅,可能虛報財務報表。前者可能為了表現自我或與工作職位安全有關;後者則是為了物質報酬。有人稱此類舞弊為"績效舞弊"舞弊手段
⑧ 如何防範會計風險 拒絕財務造假
一、加強會計職業道德教育,防範會計風險
會計人員職業道德水平的高低在一定程度上決定著會計工作的質量,直接關繫到會計工作秩序的好壞。會計職業道德是會計人員素質的重要體現,會計人員在執業中嚴格按照《會計基礎工作規范》准確完整地處理會計業務,建立健全會計職業道德約束機制,規范會計人員職業行為,建立檢查、考核、評價、獎罰制度,並與崗位資格、聘任職務、提職、晉級等精神和物質獎勵制度結合起來。選拔政治品質好、事業心強、工作認真負責、講道德的人從事會計工作,並定期對會計人員的工作崗位有計劃的進行輪換,促進會計人員嚴格遵守職業道德。把道德教育溶進每一個會計人員的內心,自覺抵制不良社會風氣的侵蝕,把會計基礎工作規范貫穿於會計職業道德規范之中,做到會計行為合法合規。加強會計職業道德建設,有利於保證會計信息准確完整;遏制會計造假行為的發生,有利於德才兼備的優秀人才脫穎而出。加強會計職業道德是降低會計風險的有效途徑。加強會計職業道德教育,能夠把企業目標管理和員工管理結合起來,建立相應的激勵約束機制,充分調動企業中人的積極性和創造性,防止企業員工的短期行為長期化,注重會計人員的職業道德教育,對於防範會計風險和維護會計工作秩序具有重要意義。
二、貫徹不相容職務分離原則,防範會計風險
會計風險在形式上表現為會計信息失真、會計人員的工作失誤和舞弊等。貫徹不相容職務分離原則,能夠促進會計基礎工作規范化,有效地降低會計風險。貫徹不相容職務分離原則,必須實行會計人員的崗位責任制,明確各自職責與許可權,對企業內部各個職能部門和人員進行合理分工,完善企業內部會計控制制度,形成相互監督和相互制約的機制。貫徹不相容職務分離原則就是要求一項經濟業務必須經過具有兩個或兩個以上的控制環節完成,形成相互制衡機制。實行記賬收款與保管現金職務分離;貨款支出與記賬審核的職務分離;貨物的采購、驗收、保管與付款職務分離;貨物的收發與記賬職務相分離;開具支票與掌管簽章職務相分離;開具發票與收款職務相分離;記賬、審批、經辦及保管人員的工作職責相互分離;對外投資、資產處置、資金使用等重要經濟業務的決策和執行必須相互知情和共同商量。明確會計憑證、會計賬簿和財務報告的處理程序,建立和完善會計檔案保管和會計工作交接辦法, 堅持定期輪崗制度,明確財產清查范圍、期限和程序。
三、運用會計信息技術,防範會計風險
隨著網路的普及和會計電算化的廣泛運用,必須通過運用會計信息技術防範會計風險。會計信息依賴於計算機網路實行有效的信息交流、共享和反饋,內部會計控制方式由人工管理向信息化管理轉變。利用信息技術將內部會計控製程序嵌入到內部會計控制各個環節中,加強對會計記賬、登賬以及報表輸出等各個環節的內部會計控制,把會計工作全過程的每項業務都置於會計信息系統中,鎖定會計人員的操作許可權,授予不同崗位會計人員的操作許可權,設置多級安全保密措施,使得操作人員按照職責許可權和程序進行會計處理。網路系統的開放與信息資源的共享增加了信息使用者惡意篡改會計信息的可能性,存儲在磁碟和計算機里的會計信息和數據將面臨著安全風險。必須加強對數據輸入和輸出、文件儲存與保管、網路安全等方面的控制以及對會計信息系統的開發和維護,確保內部會計控制各項規定與辦法的有效實施,減少和消除人為操縱因素,有效地防範計算機會計風險。
四、加快會計法規建設,防範會計風險
基於會計自身特點會帶來會計風險,應當完善會計法規體系,降低會計風險。會計風險是客觀存在的,我們不能人為地消除它,通過對會計理論與實踐問題的進一步研究,不斷補充和完善會計法規體系, 使之更加適應環境變化, 減少會計的不確定性程度。進一步研究和完善會計法規體系,制定與《會計法》相配套的法規,促進《會計法》與相關法律的銜接,提高會計法規、准則和制度的實用性與預見性,盡可能地減少會計政策與會計選擇上的隨意性,降低由於會計理論和法規的原因形成的會計風險。通過完善會計法規體系、規范會計從業人員的行為,把會計風險降到最低。加快《會計法》、《會計准則》、《會計制度》及相關法律建設,加大法律法規的處罰、賠償和執行力度,對違規違紀的單位及其連帶負責人予以曝光,真正做到有法可依,違法必糾。使得會計從業人員的執業行為有章可循,減少會計從業人員運用職業判斷的概率,盡量減少會計從業人員執業行為的主觀性,防止藉以粉飾和操縱會計信息的行為,人為地加大會計風險。
五、完善會計監督機制,防範會計風險
加強會計監督是防範會計風險的有力措施之一。會計監督職能是會計的基本職能,它包括內部監督和外部監督。內部監督主要是通過建立健全單位內部控制制度來減少單位內部的會計風險。重要經濟事項的決策和執行要建立相互監督、相互制約的工作程序,明確對會計資料定期進行內部審計的程序,通過建立完整的內部監督機制和內部控制制度,形成一系列內部控制的方法和措施,並予以規范化、系統化與制度化,使內部監督制度真正落到實處。外部監督主要是通過加強社會監督和國家監督。社會監督主要依靠社會中介機構,如會計師事務所的注冊會計師依法對受託單位的經濟活動進行審計,並據實做出客觀評價。社會監督以其特有的中立性和公正性而得到法律認可,具有很強的權威性。通過社會中介機構對企業會計報表的真實性進行檢查,做出客觀公正的評價,督促企業提供真實的會計信息。國家監督主要指政府有關部門依據法律、行政法規的規定和部門的職責許可權,對有關單位的會計行為、會計資料進行監督檢查。因此,建立嚴格的會計懲罰機制,採取新聞曝光、重新確定信用等級等措施,增加企業會計人員違法違規的成本和風險,加大對違法違規企業處罰力度,發揮會計懲罰機制的威懾力,才能遏制會計信息失真,有效地降低會計風險。
六、提高會計人員素質,防範會計風險
提高會計人員素質是降低會計風險的有效途徑。在政治素質方面,重點是提高會計人員的職業道德和政策水平,增強其責任感和法律觀念。堅持不懈地用社會主義道德原則和職業道德規范指導自己的行為,自覺抵制各種不良思想思潮的侵襲,教育會計人員嚴格按法辦事,依法執業。在業務素質方面,重點是提高會計人員從事會計工作的現代會計專業知識和專業技能,以適應知識經濟時代企業發展的需要。建立健全會計人員從業資格審查制度,嚴格規定凡從事會計工作的人員必須經過會計專業教育,並在上崗前對其進行嚴格培訓,對沒有取得資格和達不到一定業務水平的人員則不聘其從事會計工作。完善會計人員的繼續教育制度,提倡會計人員終身接受教育,使他們不斷積累經驗和更新知識,及時了解會計政策,掌握會計事項處理方法,不斷提高其執業水平和能力。在會計人員的聘用上,應堅持德才兼備的原則,著重考察會計從業人員的誠信度,為會計從業人員建立誠信檔案。在選拔會計人員的時候還應當考察其專業勝任能力,做到德才兼備,從源頭上把好會計人員的素質關。此外,隨著網路技術在會計領域的不斷應用,會計人員的技術手段面臨著嚴峻的挑戰,必須加快知識更新,大力推進會計人才的培養,加快會計信息化的步伐,保證會計人員的執業水平,適應知識經濟時代企業發展的需要。
隨著社會經濟的發展和經濟生活的日益復雜化,會計風險在企業中是無時不在的普遍存在於會計領域之中,不以人的意志為轉移,不能完全消除它們,人們只有通過各種對策降低會計風險可能造成的損失。因此,我們必須通過加強會計職業道德教育、貫徹不相容職務分離原則、運用會計信息技術、加快會計法規建設,完善會計監督機制、提高會計人員素質等對策防範會計風險
⑨ 會計舞弊的原因及防範措施有哪些
一、會計舞弊的主要表現
根據我國《企業會計准則》,會計信息的特徵主要有客觀性、相關性、可比性、一致性、及時性、明晰性。最為關鍵的莫過於客觀性,就是要求會計信息真實、可靠、確鑿可以驗證。但是,會計信息失真現象卻嚴重背離了客觀性特徵,主要表現在:
1、虛構業務。例如,有的企業為套取現金而虛構出差業務,以差旅費的名義從銀行多提現金;出納人員為侵吞現金而虛構支出等。
2、隱匿或篡改原始憑證。例如,有的企業會計人員為了多報出差費用,篡改住宿費等原始單據,或者在其他有關系的旅店開住宿發票,多報費用侵吞公款;有的企業為隱瞞收入而隱匿銷貨發票或開具「大頭小尾」的發票等。
3、與他人串通進行舞弊。例如,材料采購人員與材料核算人員、倉庫保管人員串通,在材料的采購、定價、核算方面做文章,利用出入庫方便,侵吞單位材料。
4、真賬假算。就是會計核算反映的內容是真實的經濟業務事項,但不按有關會計法規、制度、准則正確核算,這是會計造假的常見和多發現象。它主要是以調節企業盈虧為目的,人為增減當期不應增減的成本費用,如把庫存商品、待攤費用、遞延資產和其他應付款等作為調節盈虧的蓄水池。
5、設內外兩套賬。就是指針對不同的信息使用者提供不同的財務信息。主要指一些企業設內外兩套賬,一套是內部用的財務賬冊;一套是供外部用的賬冊。對外提供的會計報表,為達到不同的目的,又有區別。報稅務部門的是微利或虧損,以少交稅收;報銀行部門則虛增資產和利潤,打腫臉充胖子,為貸款創造方便。
二、會計舞弊產生的原因
1、會計政策滯後於會計實踐的發展。任何一套會計准則和會計制度都不可能盡善盡美,涵蓋會計實踐中的一切業務,它們只能對會計工作提出基本的規范和原則,而且大多數只是對以往會計實踐的總結,每當許多新情況、新領域、新行業出現的時候,總是很難找到一個恰當的會計准則或制度作為會計操作的依據。也就是說,一方面法定會計政策往往滯後於會計實踐的發展,這就使得公司在處理新業務時按照自己的想法,以自己的目標為標准隨意地進行會計處理,為滋生會計舞弊行為提供了可乘之機;另一方面由於會計制度和會計准則一般都是原則性的規定,在指導實際工作時,需要會計人員的專業理解和職業判斷。當會計人員存在舞弊沖動時,就會利用對會計政策的不同理解,做出貌似正確實則錯誤的會計處理,這樣的會計舞弊行為往往具有極大的欺騙性。
2、法律監督機制不健全,執法不嚴。隨著我國《企業法》等有關法規的頒布實施,國家將許多權力下放給企業,經營者的經營自主權得到落實,如何有效而合理地監督制約經營者的權力和行為,卻一直沒有很好地得到解決,常常出現有法不依或執法不嚴的現象。這一現象需要健全《會計法》等相關法規,使財務會計法規盡可能全面、配套、及時,並具有可操作性,以堵住會計舞弊的法律漏洞。
3、利益驅動也是舞弊產生的一種原因。有的企業為了通過公司上市、向銀行借貸等手段達到融通資金的目的,就有可能粉飾財務經營業績來達到相關的規定;還有的企業利用虛假的財務信息來抬高股價,通過股票交易使公司的相關利益群體獲利;也有的上市公司由於財務狀況和經營業績惡化,利潤連年下滑,為了避免公司股票暫停交易或停牌的處罰,不得不提供虛假財務報表。中國國有企業的經營管理往往帶有一些政治色彩,它們的管理者為了追求榮譽與晉升往往迎合政府偏好來編制財務報表。這也是舞弊產生的一種原因。
三、會計舞弊的防範
1、嚴格執法,加大處罰力度。為了提高會計信息質量,我國立法機關及有關管理部門先後制定並發布了數十項相關的法規和制度,如《會計法》、《企業會計准則》、《企業會計制度》、《上市公司財務報表披露細則》等,盡管這些法規和制度還有待進一步完善,但是只要認真執行,基本能夠保證會計信息的質量,更不會出現蓄意造假的現象。目前,問題的關鍵是貫徹執行法規和制度的情況很差,很多單位知法犯法,陽奉陰違。因此,加大相關法規和制度執行情況的檢查力度是我們首先需要解決的問題。
2、建立健全企業內部控制制度。隨著企業經營規模的不斷擴大,建立健全內部控制制度在企業管理中顯得尤為重要。嚴格執行單位內部控制制度,對於規范會計行為、提高會計信息質量具有積極作用。反之,企業內控不嚴會造成會計信息失真,財務收支管理混亂,使國家和單位的財產遭受重大損失。隨著經濟體制改革的不斷深化和現代企業制度的建立,會計行業迫切要求各單位必須強化企業的內部控制制度。良好、健全的企業內部控制制度是企業順暢運行的基礎,是企業預防舞弊的主要手段。只要制度嚴密、健全,權力受到了必要的制約、監督,員工的行為得到了規范,企業的舞弊就會大大減少。
3、提高會計人員素質。會計人員是會計舞弊的直接製造者,雖然他們也要服從單位負責人的領導,但對於會計舞弊的產生負有不可推卸的責任,國家和會計工作管理部門應加強對財會人員職業道德的教育,不斷更新財會人員的知識,使其能自覺抵制會計舞弊行為的發生,以不斷提高我國會計信息的可信程度。此外,加強對會計工作的管理也有助於減少或防止會計舞弊行為的發生,如會計管理部門可督促企業按會計法及國務院有關規定,依法建賬和做好會計基礎工作。
4、加強監督,使外部監督和內部監督配合一致。強化會計監督,有效地發揮會計監督的職能,是對當前經濟領域中出現的造假現象的有力挑戰,也是預防會計造假產生的有力措施。在會計監督中單純強調內部監督是不夠的,必須強化對會計工作的外部監督,即社會審計監督和政府監督。社會審計監督是指注冊會計師接受委託,以獨立的第三者身份對被審計單位的經濟活動進行客觀、公正、全面的評價,對依法公開披露的單位會計報告的真實性負法律責任。政府監督主要是指國家財政、審計、稅務、人民銀行、證券監督等部門依照有關法律、行政法規規定的職責,對有關單位的會計資料實施會計監督檢查,進行宏觀調控。這樣,在建立健全單位內部會計監督制度的基礎上,將專業監督和群眾監督結合起來,使外部監督和內部監督配合一致,為會計人員創造良好的會計工作環境,確保會計監督的有效性。
⑩ 淺談財務舞弊與防範
一、財務舞弊的種類
財務舞弊是指用財務欺詐等違法違規手段,給舞弊人帶來經濟利益,而最終導致他人受到傷害或遭受損失的故意行為,舞弊是現代社會的一個毒瘤。財務舞弊可以分為兩類:一是侵佔資產;侵佔資產是指被審計單位的管理層或員工為謀取自身利益,採用財務欺詐等違法違規手段使被審計單位遭受損害的不正當行為,如:管理層或員工在購貨時收取回扣,將個人費用在單位列支,貪污收入款項,盜取或挪用貨幣資金,實物資產或無形資產等。二是做出欺詐性財務報告,可能源於管理層通過操縱利潤誤導財務報表使用者對被審計單位業績或盈利能力的判斷。美國安然、世通,我國的紅光實業、銀廣廈,瓊民河等舞弊案件均屬於這一種類,如以下情況:
1.對財務報表所依據的會計記錄、原始憑證或相關文件記錄的操縱、偽造或變造。
2.隱瞞或刪除交易或事項。
3.對交易事項或其他重要信息在財務報表中做出虛假不真實的表達。
4.故意或蓄意使用不當的對與確認、計量、分類或列報有關的會計政策和會計估計。
5.故意違反會計准則的相關規定編制財務報表。
二、財務舞弊動因的分析
由於舞弊存在被發現的風險以及職業道德等方面的壓力,也就是說舞弊亦有成本,所以在正常情況下,理性的人寧願尊重客觀事實,也不願去冒這種風險。但是,一旦面臨某種壓力和誘惑,被審計單位舞弊的沖動就會變得強烈。正如Joseph T. vrells指出的,財務報表舞弊「不是始於管理層的不誠實,而是發端於某種環境——這種環境存在兩個特徵:(1)激進的財務業績目標;(2)目標未實現將被視為不可寬恕的氛圍。換言之,財務報表舞弊產於壓力」,法爾莫公司正是由於虧損的壓力以及美納斯急欲籌資擴張的慾望才鋌而走險,走上了造假的不歸之路。
三、舞弊產生的風險因素
1.舞弊者的需求。如動機或壓力,財報舞弊者具有舞弊的動機是舞弊發生的首要條件,具體表現為財務穩定性或盈利能力受到不利經濟環境,行業狀況或被審計單位運營狀況的威脅,管理層為滿足外部預期或要求而承受過度的壓力,管理層或治理層的個人經濟利益受到被審計單位財務業績或狀況影響。個人生活方式或財務狀況對公司敵對情緒。市場需求大幅下降,所處行業的經營失敗增多,競爭激烈或市場飽和,業務利潤率不斷下降,嚴重或持續的虧損使被審計單位可能破產、喪失抵押品。管理或治理層擁有相當數量的公司股票或債券,因為追求個人奢侈生活條件而侵吞資產。管理層的報酬與財務業績或公司股票的市場表現掛鉤,公司正在申請融資等情況都有可能促使管理層產生舞弊的動機。以上情況就給舞弊者造成一種無形的壓力。
2.具備一定的外部條件、環境。財表舞弊者需要具有舞弊的機會,具體表現為被審計單位組織結構復雜或不穩定,對管理的監督失效,內部控制存在缺陷。被審計單位所從事的行業信息透明度不高。組織結構復雜,存在異常的法人組織形式或管理形式。大量採用分渠道,銷售折扣及退貨等交易方式,壟斷某些業務,從事科技含量高,研發周期長或市場風險大的經營業務。不相容職務分離不充分或獨立審核不力,交易授權審批制度不健全,對高層管理人員財務支出的審查薄弱,如差旅費、業務招待費。以上這些方面都給舞弊者創造條件。舞弊發生的可能性增加。公司對資產管理鬆懈,公司管理層能夠凌駕於內部控制之上。相關規章制度形同虛設,可以隨意操縱會計記錄等。
3.舞弊者心理方面。管理層態度不端或缺乏誠信,管理層與注冊會計師關系異常或緊張。只有舞弊者能夠對舞弊行為予以合理化解釋,舞弊者才能心安理得,而不會惴惴不安。舞弊者可能對自身的舞弊行為進行各種合理化解釋。如,侵佔資產的員工可能認為單位對自身的待遇不公平,編制虛假財務報表者可能認為造假不是出於個人利益,而是出於公司的集體利益。
四、可能導致舞弊的交易或事項
1.非預期會計方法或估計的變動,尤其是公司績效不良時。
2.相對於銷貨的成長,應收賬款及存貨出現不尋常的增長。
3.發生使公司利潤大幅度變動的非預期交易。
4.財務報表被簽發保留意見,或更換會計師,沒有令人信服的理由。
5.對單一或少數產品,顧客或交易的依賴。
6.存貨大量增加超過銷售所需,尤其是高科技產業的產品過時的嚴重風險。
7.盈利能力逐漸下降,例如折舊由年數總和法改為直線法而欠正當理由。
五、財務舞弊的解決方法
1.建立健全財務制度。完善現行的財務制度和會計准則,減少會計核算的彈性空間。要嚴格按《內部會計控制規范》建立健全內部控制制度。企業應在遵循《會計法》等法律法規的基礎上,結合公司的實際情況,合理制定內部控制制度,從而保證公司財產物資的安全和會計資料的合法、真實、完整。
2.完善公司治理結構,加速構築「股東大會—董事會—經理班子」這一基本模式。要加強獨立董事的制度建設,充分發揮獨立董事的作用。要建立起公司內部有效的制衡、約束和監督檢查機制。賦予股東廣泛的訴權,在明晰股權的基礎上,再強化股東的股權意識,這對於發揮股東作用,完善公司法人治理結構更有好處。
3.內部控制的建立、執行、評估、完善。在防範舞弊的方法中,最為大家公認的就是建立良好的控制制度,因為幾乎所有的舞弊事件都是與內控的薄弱環節相聯系。防範舞弊重要機制是控制。包括控制環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監督等五要素。因此,我們應從這幾方面入手完善企業法人治理結構,消除內部人控制等現象,切實建立起有效的內部控制制度。
4.保證信息的及時,准確的溝通,減少信息的不對稱,信息的不對稱是指每個人掌握私人信息,這些信息不為他人所知,從而佔有某方面的信息優勢地位,但也正處於其他方面的信息劣勢地位。在現代企業中,由於所有權和經營權的分離,經營者享有的關於企業生產經營的信息遠多於所有者。在這種情況下,如果經營者具有損人利己,肥私的意圖時,舞弊行為有可能發生。因此,建立內部信息與溝通系統,使得內部員工能取得他們在執行、管理和控制企業經營過程中所需的信息使信息透明化。
5.倡導誠實正直的企業文化。為從根本杜絕舞弊行為,要在企業形成一種忠實誠信的氛圍,一方面企業最高當局堅持以身作則,另一方面,定期在進行內部宣傳,在僱傭員工時應考慮道德品質。
6.健全以審計監督為主,財政、稅務、人行、證券、保險、監管等部門監督檢查及社會輿論監督相結合的綜合外部監督體系。
7.推廣經濟責任審計,真正做到「不經審計,不得離任,不經審計,不得提拔。」當經濟責任審計的開展越有效,舞弊的動機就越弱,信息質量就越高。
8.提高會計人員的職業道德,擴大「會計委派制」的范圍,減少會計人員對單位領導的人身依附。要實現以誠信為目標的會計職業道德目標,必須多管齊下,開展全方位、多形式、多渠道的會計職業教育,逐步培養會計人員的會計職業道德情感,樹立會計職業道德觀念,提高會計職業道德水平,使會計職業健康發展。