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如何解决会计信息失真问题

发布时间: 2021-08-14 16:07:56

如何解决"会计信息失真"的措施

4.与作业基础成本计算制度相比,产量基础成本计算制度存在的局限性有(    )
A.成本计算过于复杂
B.容易夸大高产量产品的成本
C.间接成本集合缺乏同质性
D.成本分配基础与间接成本集合之间缺乏因果联系

❷ 会计信息失真的原因有哪些

1、法制不健全,执法不严,法制观念淡化,有法不依
新《会计法》对会计人员的行为作了较为详尽的规范,对违规行为作了相应的量化处罚的规定。但在以往的较长时间内,经济领域的法制是不够健全和不够完善的,由此造成了会计人员法制观念淡薄,体现在工作中就是对每项经济业务的处理不够严谨;另外,在我国目前状况下,许多职能管理部门有法不依,违法不究,执法不严,甚至存在着权钱交易,从而使会计信息失真的现象比较普遍。
2、会计人员自身素质差
有的会计人员不熟悉国家政策、法规,甚至对于专业知识也达不到要求。业务素质低,缺乏应当具备的职业道德,在日常的会计工作中,或是不自觉地违返了国家政策、法规;或是对经济业务不能够进行正常的帐务处理和会计核算;或是在会计处理的过程中马马虎虎,缺乏应有的责任心;或是唯上司意志是从,丧失原则。无论是业务素质和职业道德都与会计工作规范化,法治化要求在较大差距。
3、企业管理部门、企业领导人的非法干预造成主观意识上的会计信息失真
企业管理部门出于自身利益的考虑,授意并指使会计人员编造虚假的会计信息,以达到控制、占有或骗取国家及企业、出资人资产的目的,出现贪污腐改、群体犯罪等行为,从而导致大量造假案件的产生。虽然会计对于做假帐有不可推卸的责任,但大多数假帐的主要责任并不在会计,而在于有权支配会计的人,即单位的主要负责人、法人代表。无论怎么说,会计是受命、受制、从属于单位领导的,领导要求怎么做,会计不敢不那样做。如果胆敢抗命,会计就只有下岗的份。虽然会计也可以以《会计法》为武器在一段时间内使领导的违法指令受到抵制,但这种情形断难长久。领导岂是吃素的,会长期容忍一个敢于和他作对的会计吗?
4、对政府干部的政绩考核不严
政绩考核多是以上交国家财政收入为主,很多干部出于个人利益动机,就给企业下达利税指标,若企业完成有困难,就暗示甚至鼓励企业在会计报表上作假,其结果是国家和企业利益受损,而个人得益。这就是所谓的“官出数字,数字出官”的问题。
5、执法监督力度不够
大部分企业的内部控制制度形同虚设,会计人员的配备,不但资格条件达不到要求,而且岗位分工不明确,岗位牵制弱化,重要经济业务的批准与报告制度得不到履行,根据经营者意志改写会计记录的现象大量存在,从而使内部失控。内部审计受单位领导控制,很难发挥其作用。作为社会监督主体的会计师事务所未能够独立承担起“客观、独立、公正”的执业责任。少数事务所受自身利益驱使,执业态度不端正,风险意识淡薄,审计过程中搞人情风,搞私人交易,走过场,甚至违反职业道德为客户作弊,出具假报告,为会计信息失真起到了推波助澜的作用。

❸ 如何防范会计信息失真

会计信息质量的高低是评价会计工作成败的标准。评价会计信息质量的标准主要有客观性、可比性、一贯性、相关性、及时性、明晰性等。会计信息失真,会使得政府管理部门、投资者、债权人和其他会计信息使用者无法得到真实可靠的信息,降低社会诚信程度。诚信与法治是市场经济得以确立和运行的两大支柱。 一、会计信息的真实性概念 在我国《企业会计准则》第十条中规定:“会计核算,应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映财务状况和经营成果。”这一真实性原则要求会计核算在各个阶段必须符合客观要求;会计确认必须以实际经济活动为依据;会计计量、记录的对象必须是真实的经济业务;会计报告必须如实反映情况,不得掩饰。会计信息失真有三大原因: (一)目前,我国国有企业的治理结构不太完善 在计划经济体制下,企业是政府的附属物,企业的很多职能由政府操办,就连企业干部都是按照国家机关党政干部的管理模式进行管理的,国有企业实际上就是一个大生产车间而已,其经营目标也多具有行政色彩。国有企业改革,强调政企分开,就是强调企业应有的职能逐步建立和完善。部分国有企业改制上市后,建立了现代企业制度的公司形式,但这只是具有公司的形式,公司的法人治理结构没有建立起来的现象却很常见。董事会、经理会、监事会并没有充分发挥其应具有的作用。内部人为控制现象非常严重,公司所有者的权益并未得到很好的保障。公司管理层在没有有效监督的情况下,公司重大决策没有做到科学化、民主化,少数人说了算的现象很严重。为了实现管理层特定的目的,会计信息的真实性往往就成了牺牲品。由于公司管理层的直接指使和授意,会计信息失真的情况就很严重了。 (二)会计制度的变化未跟得上经济发展的变化,而是用原有的会计方法核算新经济环境下的企业经济活动 首先,部分经济活动的内容无法在会计报表中核算和反映。因为这部分内容在传统的会计看来,不是会计应该反映的内容,但这些活动却影响企业的经营和收益情况,甚至还可能带来巨大的风险。其次,即使在会计报表中有所反映,这种反应也称不上真实,可靠。比如,根据历史成本原则,土地价值在会计报表所反映的信息可能与实际情况存在着巨大的差距。这样的会计信息会误导会计信息使用者。 (三)外部监督不力导致会计信息失真现象泛滥 在我国,会计工作的主管部门是财政部门。财政部负责制定会计制度及监督实施。根据《会计法》的规定,财政、审计、税务、人民银行、证券监管、等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责,对有关单位的会计资料实施监督检查。按理说,我们的监管应该是有效的,能防止会计信息失真的泛滥。但是,实际上监督乏力、监管手段缺乏的现象依然存在。正因为财政、审计、税务等部门都有权监管会计信息的真实性和可靠性,导致各个监管部门缺乏配合,各自进行监管,没有达到各家齐抓共管,形成有效的和相互补充的监管机制。例如受到监管比较多的上市公司来讲,我国上市公司会计信息的质量不高大家是有目共睹的。企业上市后,经营不善的,就采取各种手段,虚增上市公司的收入和利润,获得增资配股的资格,进一步套取广大投资者的资金。有的上市公司还配合庄家,违规炒作自己公司的股票。到了亏损得无法维持下去的时候,就进行债务、资产重组等手段,利用政策的优惠条件,整合资源。 因此,要从根本上解决会计信息失真的问题,必须运用法律、经济、文化等手段综合治理,完善公司治理结构;积极研究,完善会计制度;充分发挥审计作用;运用法律手段,加强监管。 二、会计信息真实性的局限性 任何事物都存在着正反两个方面,真实性也不例外。所以,为了全面透彻地理解真实性的含义,有必要用辩证的方法,从反面再对这一问题认识一下,这就是会计信息真实性的局限性。 首先,会计信息是历史信息。是对企业过去已经完成了的经济活动的反映,其真实性是对过去经济业务的真实反映,是过去的“真实性”。真实性和相关性是构成决策有用性这一反映会计信息总体特征的两个主要质量特征,但决策是与企业未来相关的。因此,真实的会计信息要对决策有用,必须输入预测模型,计算出预测的会计信息。如果输入的过程中,输入发生错误或预测模型本身有问题,都会使这一真实的会计信息对决策的作用降低,甚至导致决策失误。会计信息的历史性还表现在资产要素的确认与计量多数是建立在历史成本基础之上,在市场经济的条件下,快速的社会发展,历史会计信息与企业现实的财务状况、经营成果之间会出现较大差异。针对这种情况,会计理论界一直在努力寻求新的方法,例如对存货采取现行成本计价,使会计信息的相关性提高,却会因为现行成本涉及太多的不肯定因素而使真实性降低。原因在于,“可靠性和相关性常常相互冲击。为了加强相关性而改变会计方法时,可靠性可能有所削弱,反之亦然。” 因此,为了提供有用的会计信息,必须在真实性和相关性之间进行权衡,在二者之间可以有所侧重,但不能让任何一方变为零。为了提供高质量的会计信息,必须使真实性和相关性都能最大限度地提高。但有时不得不降低真实性以增强信息的相关性,从而使真实性显示出局限性。 其次,会计信息计算具有不确定性。会计信息的不确定性是指在会计规定允许的范围内由于选用了不同的会计处理方法,会计信息在反映同一经济事项时显现不同结果的特征。例如《企业会计准则》——存货的计价,现行制度规定的有先进先出法、加权平均法、个别计价法、后进先出法等五种。企业选用不同的方法对存货计价,会导致收益产生差异。可见,产生会计信息的不确定性是由于对同一经济业务采用不同的会计方法进行处理的结果,而这些方法都具有理论依据并且是会计准则所允许的。 再次,会计信息中有经验判断的因素。在会计核算中,相关规定总是力求做到准确性,但有些经济业务本身就具有不确定性,因而需要根据经验判断做出估计,这就使会计报表提供的信息常常具有近似的性质。例如,坏账准备、固定资产预计使用年限和残值、无形资产和递延资产的摊销年限等八项准备的计提方法和标准,在一定程度上是出现偏差是不可避免的。 另外,贯彻会计核算的重要性原则和成本效益原则在一定程度上也会影响信息的真实性。可供企业选用的谨慎性原则,由于采用稳健的态度来确认、计量资产、负债、收入和费用,带有很大的主观性,如果运用不当,也会导致信息偏离实际的情况。 三、会计信息真实性的现实思考 从以上论述可知,会计信息的真实性是会计信息本质属性的重要质量特征。同时,由于会计信息本质的局限性又使会计信息的真实性呈现出相对性。会计目标决定了会计信息的真实性应达到何种程度;反过来,会计信息的真实性实际达到的程度又会影响会计目标的实现。目前,我国企业会计信息的真实性状况令人担忧。正如会计信息的真实性包含有反映真实性、反映准确性和完整性一样,会计信息的失真也包括有不真实、不准确和不完整三个方面。我国企业会计信息在真实性方面存在的主要问题有: (1)会计信息反映真实性受制度的局限性。会计制度本身的缺陷及其与国际惯例的差距,对于确保信息的真实性是不利的。企业制度对各项准备的计提只作了原则上的规定,对于准备的计提与否以及比例的确定都有公司自行根据情况确定,这在客观上为公司盈余管理提供了一定的空间,因为同一会计事项,会计人员可能有若干种可供选择的方法,作出不同的处理,使得会计信息的真实性就不能完全保证。 (2)会计信息不准确。主要是由于会计人员素质不高,对会计制度所规定的核算程序、方法不熟悉,往往造成账账之间、账实之间以及账表之间数字不符,会计人员职业判断能力的差异给会计诚信缺失提供了推动力,尽管会计人员在会计核算中力求准确,为企业决策提供有用的信息,但由于会计人员本身专业知识、经验不同,自身素质参差不齐,职业判断水平存在差异,就出现同样一项会计政策,由于理解的不同而出现完全不同的结果。 (3)会计信息不完整。包括反映不全面和揭示不充分两个方面。造成第一个方面的原因主要是由于管理者的操纵引起的,如少计利润以达到偷漏所得税的目的等。第二个方面的原因主要是目前我国尚未建立完善的会计信息披露制度,这对于规范公司(尤其是上市公司)的运行极为不利。 针对上述问题,从提高会计信息的真实性出发,笔者建议采取以下对策:一是将会计诚信写入相关法律,显示出政府部门、法律部门、执行机构的坚定决心;二是利用培训等各种形式,会计人员及时吸收新的会计制度、准则,把握政策,以提高会计人员的素质;三是积极利用会计信息所反映的经营业绩,对经营者进行评价,对经营不善造成国有资产重大损失的,应追究其法律责任;四是大力发展注册会计师队伍, 发挥注册会计师的监督作用,加强注册会计师的诚信教育,加强行业自律,也是刻不容缓的大事,同时要从法律的责任方面,约束注册会计师的行为,以达到提高会计信息的真实性、准确性和完整性的目的。

❹ 如何治理会计信息失真

如今,会计信息失真、企业诚信缺失已成为阻碍社会进步的一个障碍。社会呼唤诚信,诚信对企业提供的会计信息的真实性提出了更高的要求。
会计信息失真是指会计信息由于种种原因不能真实地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量状况,主要表现有数据不实、事项不真、编造假证假账假表、虚盈实亏、虚亏实盈、出具虚假审计报告等。造成会计信息失真的原因是多方面的,比如企业从自身利益考虑,通过多列成本、少计收入、调节利润等方式达到少缴税的目的;企业内部规章制度不合理;会计人员素质不高,对会计事项的处理随意性较大,或因缺乏应有的职业道德而弄虚作假等等。虚假的会计信息不仅影响到与企业有利益关系的投资者、债权人等群体的经济利益,而且影响到整个国家的经济秩序和社会秩序。
那么,如何采取适当的措施来完善会计信息监管体系、解决会计信息失真问题呢?
建立健全会计法律、法规。会计法规的建立除了借鉴与引进国外先进的经验外,还要注意法规制度的本土化与普及,要让社会各界积极参与、参加会计法规制度的制定、修订和讨论,努力使会计法规真正成为各方都认可、对各方都有约束力的法规;努力消除法规制度的“盲点”,使责任、权利、义务、处罚细则有机结合起来,减少制度性、技术性会计信息失真。
不断提高会计人员的业务素质及职业道德素质。首先,应重视会计人员专业技术资格的聘任和年度考核工作,将对外提供真实信息作为聘任、考核会计人员的重要内容。其次,要切实抓好会计人员继续教育,提高其思想品德、职业道德和业务素质修养。一个财会人员不仅要精通业务、熟悉法规、具有高超的会计水平,更要品质好、思想过硬,真正与企业共命运。因此,财会人员需要不断充电、提高自身素质,这样才能真实反映企业财务状况,不仅可以消除技术性原因等造成的非故意会计信息失真,而且可以对故意会计信息失真行为形成威慑。

❺ 浅议会计信息失真问题

会计信息的真实性是会计信息的生命。它是通过特定的会计核算标准、程序和方法,对本部门所发生的经济业务取得的资料进行加工整理、分类、计算、编制的会计报表或其他会计资料,反映资金运动的情况及其特征的经济信息。它既服务于单位,又服务于社会。因此,会计本应提供真实、可靠、有用的会计信息,以供投资者、管理者、外部有利害关系的人、其他报表使用者及时了解和掌握财务状况和经营成果,从而对各项经济活动进行周密的计划、组织、调节和控制,并做出经营决策,提高经济效益。国家作为国民经济的宏观调控的组织实施者,是通过会计信息的汇总为国家综合部门制订各项经济政策,以提高国民经济的宏观效益。这一切都充分证明了会计信息的重要性和它的严肃性。
然而,在现实生活中,会计信息失真的现象已达到了让人触目惊心的地步:中勤会计师事务所加速了银广厦的“倒塌”;虚假会计信息吹破了蓝田神话;审计署署长李金华同志的审计报告更是让人心惊肉跳(审计政府:“风暴”席卷一些中央部委,审计地方:长江堤防再现“豆腐渣”工程,审计金融:一人竟从银行贷出74亿元)。据测算,因会计信息失真给我国每年造成的直接损失达上千亿元。同样,大洋彼岸的美国,华尔街的会计造假行为比9.11事件更让美国人难以忘怀,五大会计师事务所虚假作帐行为更是给从事会计工作的人员一个沉重的打击。会计信息失真给国家、社会都带来了十分严重的后果,但是如何防治,又都有各自的观点和看法。下面我根据自身的工作经验及调查主要从以下几个方面谈谈对会计信息失真的粗浅看法。
一、 会计信息的真实性质量特征
客观性是对会计核算工作的基本要求。我国会计准则第一条,客观性原则要求:会计核算必须以实际发生的经济业务及证明经济业务发生的合法凭证为依据,如实反映财务状况和经营成果,做到内容真实、数字准确、资料可靠。会计上的真实可靠不是绝对的、理想化的,而具有一定的相对性,即:会计信息的真实可靠是建立在会计假设和会计准则基础上的真实。这种真实强调的是依据业务事实,涵盖全部业务内容、正确使用规定的会计方法加工,提供证据确凿的会计信息。它所揭示的资产价值不是时点日的可变价值,列示的负债也不一定全是时点日应偿付的债务,但必须是依据准则和规则对全部经济活动的正确计量与确认。事实上,由于会计计价、会计假设、会计估计等因素的影响,企业资产负债表中的资产可能隐藏着损失,负债中也可能隐藏着收益,这些情况除有人为因素外,如:帐物不符,虚列应收款;也有会计计量与准则的原因,如:历史成本计价、按估计年限摊销固定资产,应收应付帐款中隐含着无法收回或不必支付的款项等。会计信息的绝对真实是会计理论研究解决的一个目标,而会计信息的相对真实可靠应是企业会计实务应明确并能控制实现的。这里所说的会计信息真实性即指这种相对真实性,它是对企业会计信息的最基本要求。判断一个企业会计报表揭示的会计信息是否真实可靠,包括以下几个方面。
(一) 会计计量、记录的对象必须是真实的经济业务。会计系统业务处理依据是证明经济业务发生的凭证,其反映的业务是实际发生的经济业务,而不是虚假的、编造的与事实不符的业务。
(二) 企业会计核算的各个阶段必须符合会计真实客观。即:凡是当期取得的证明经济业务发生的合法凭证必须在当期会计系统中进行相应的会计处理;凡是当期实际发生的经济活动必须取得证明经济业务发生的合法凭证。
(三) 会计系统在处理各项经济业务时要遵循会计准则、财务通则、会计制度规定的会计政策、会计处理方法和会计估计方法,以及有关的会计税务法规、规章、制度。
(四) 会计报表以记载会计业务的帐簿记录为依据编报,会计信息与帐薄记录应对应一致;会计报表附注披露项目符合规定、披露内容与企业实际情况相符。
一般来说,企业会计系统遵循以上要求加工、处理、提供的会计信息,应被认为是真实可靠的;否则,则应被视为是不真实或不可靠的。
二、 会计信息失真的表现
失真的会计信息的特征,主要表现在:企业对外会计报告揭示的财务状况、经营业绩(获利能力)信息,包括:资产、负债、权益、收入、费用、利润与企业的真实情况不一致,甚至相差很大。其中有的企业虚增有关项目,有的企业隐藏有关项目,还有的企业在项目间引起严重错位。这种结果的不真实,形成于会计业务处理中,由企业会计人员操作而成,但会计人员在加工、处理、提供会计信息的过程中受多方面因素左右。
三、 会计信息失真的原因
会计信息失真的原因是多方面造成的,归纳起来,还是人为原因造成的。
(一) 对造成会计信息失真的单位领导人的制裁乏力
这些年我国在立法方面取得了很大的成绩,在会计立法上方面也成就显著,光《会计法》就历经三次修改。但有法不依,违法不究现象仍然很普遍。如:有些企业的负责人受利益驱动,蓄意通过有关业务人员或会计人员制造虚假会计信息。主要表现在:有的利用瞒天过海之术,使用发票虚开项目套取现金用于“小金库”或“以此换彼”,如:把招待费开为材料费、打着为公家办事的幌子实际中饱私囊;有的实施虚列收入、虚增资产、少摊少计费用、少计负债,或漏列收入、少计资产、多摊多计费用和多计负债的会计处理;更有甚者干脆编制多套虚假报表,用以满足企业或企业负责人的“赢亏需要”或“财务状况需要”,分别用以对付财政审计检查、纳税、贷款、投标、资质审验等。这种领导人授意制造虚假会计信息有时不但不被严惩,反而得到重用,要想解决会计信息失真问题不啻天方夜谭。因此,教育好单位领导人是解决会计信息失真问题的关键。要求单位领导人要真正做到《会计法》第四条之规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”
(二) 监督执法部门不严
国家各级经济监督部门如果都能严格执法,解决会计信息失真的问题将变得比较容易。但事实上许多经济监督部门仍有这样或那样的虚监、滥监、情监、惧监、不监、甚至鼠猫联合的现象,这对会计信息失真起了推波助澜的作用。比如有的地方经济监督部门在履行对各单位检查监督职能时,一年搞一两次,大部分时间不管不问,既使搞每次检查也只是“走马观花”,不深入。为什么?因为被检单位已把他们好吃好喝好招待,已把他们晕得已分不清东西南北了,况且吃人的嘴短,拿人的手软,他们已不好意思下手再查了。这些因素是造成会计信息失真的一个重要原因。
(三) 企业状况不佳,管理混乱,使企业当期发生的经济业务未全部处理在当期会计业务中,造成会计信息失真
主要表现在:一些企业,尤其是投入量大,对外结算业务多的企业,由于资金紧张,客观上存在结算还帐的压力,所以长期以来形成了对外拖延结算。另一方面,由于企业领导对财务工作不重视、企业管理混乱、财务管理基础工作不健全、未建立严谨的会计核算秩序等原因,企业内有关业务部门,要么不及时向会计部门报送反映企业经济活动的单据、报表和其他核算资料,要么报送的核算资料没有建立在收支清算和财务清查盘点的基础上,漏项极大。会计人员依据不完全的核算资料编制的会计报表,其结果无法真实反映企业的财务状况和经营成果。这是会计信息失真的另一原因。
(四) 劣质会计文化起了不可估量的消极作用
会计文化与会计信息具有相关性。我国会计工作中不乏优秀的会计文化,但劣质会计文化的消极影响也不可低估。我国会计界的劣质会计文化主要表现在会计工作中的雇佣现象、人治现象严重。会计人员缺乏独立性、创造性,习惯于按长官意志办事。而行政长官亦喜欢用那些“听话”的会计人员,“不听话”的会计人员往往成了炒鱿鱼的对象。因而淡化了民主意识,强化了集权意识。由于一切顺着领导意图办事,会计信息的真实性便失去了“人格保证”。还有人信奉“和为贵,忍为高”的处世原则,在处理业务时往往不坚持原则,怕得罪领导、得罪同事,一切按有利于改善人际关系原则办事,会计信息失真就成了“不可避免”的事了。因此要消灭会计信息失真就要消灭劣质会计文化,弘扬优秀的会计文化。
(五) 会计人员素质低,与完成会计核算任务要求的业务水平有差距,从而使会计信息失真
这方面的表现,既包括单位会计主管人员政策水平低,没有根据国家财务会计法规制定适合本企业的实施细则并予以贯彻落实,使企业会计核算无章可循;又包括个别会计人员素质差,对本企业的生产基本情况不熟悉,对发生的经济业务不能按照规定的会计方法进行正确处理,从而造成会计核算结果不能如实反映企业财务状况和经营成果。这是会计信息失真最直接的原因。
(六) 体制不顺
经济体制、政治体制对会计信息失真的影响是客观存的。当前我国的经济体制改革仍然处于攻坚阶段,经济体制变化快,各种法规出台后修订过频,使会计人员无所适从。政治体制改革的步伐又明显落后于经济体制改革。权力约束机制、民主监督机制、舆论监督机制仍然存在着许多问题。司法不能真正独立,有些官员滥用权力,舆论监督困难重重,民主监督流于形式。
一、 治理会计信息失真的几点对策
(一) 完善会计管理体制
完善会计管理体制,真正落实《会计法》上规定的实行单位法人负责制。市场经济是法制经济,我们非常强调法人代表的责任和权利。一个单位出了问题应由法人代表承担,经济问题如此,会计问题更是如此。会计人员接受法人代表的管理,法人代表应承担对会计信息质量的责任。用法律手段加强会计工作的管理。要维护《会计法》的权威,保护会计人员依法行使职权,保证会计信息真实可靠。
(二) 建立健全包括国家监督、社会监督、单位内部监督在内的会计监督体系,切实加强对会计工作的检查与监督
各单位领导人切实履行《会计法》赋予的职责,督促会计部门加强规章制度建设和基础管理,严格按照规章制度办事,搞好内部会计监督,以确保年度会计报表客观、真实地反映各单位的财务状况和经营成果。要切实完善社会监督体系,增强会计监督的全面性和权威性。要大力发展注册会计师事业,充分发挥社会审计的公正作用。要依靠注册会计师这种社会监督力量去监督企业的会计行为,同时应加强对注册会计师法律责任监督,促使注册会计师努力提高职业道德水平和业务素质,明确注册会计师对会计信息审查鉴证的法律责任,对不负责或违反职业道德的注册会计师要制定具体的处罚措施
(三) 规范会计基础工作,提高会计工作水平
为了加强会计基础工作,建立规范的会计工作秩序,财政部早就制定了《会计基础工作规范》,企业应根据《会计法》和《会计基础工作规范》的要求,进行对照检查、整改,健全内部各项会计管理规章制度,建立良好的会计工作秩序,使记帐、算帐、报帐等到工作符合国家统一的会计准则和制度的要求,实现会计基础工作的规范化,不断提高会计工作水平。
(四) 建立适应市场经济发展的会计理论,消除劣质会计文化影响
一方面对会计本质的认识应提高到“会计管理和信息论”上来,而研究信息的计量、获取、传递、贮存和反映,其主要任务在于求得信息的可靠性和高效率。一切管理的基础是信息,一切管理的变革都是为了提高信息的处理能力,实现信息的高速流动、及时、准确地给决策提供信息,使各个环节少出偏差。只有在这种理论支配下,才会促使会计工作质量的提高。另一方面,进一步强化会计监督职能。在市场经济条件下,如何发挥会计监督作用,确保会计工作为经济发展服务。
(五) 加强对会计工作的领导,提高会计人员的业务素质
各级管理部门要把会计管理列入财政管理工作的议事日程,要求各隶属部门健全机构,配备和充实合格的会计人员。各级财政部门要有计划、有组织地对在职会计人员进行培训,有必要建立相的培训基地,为财会人员创造较好的学习环境。要把法制教育、思想政治教育、职业道德教育同专业知识培训结合起来,促进会计人员素质的全面提高,使广大会计人员真正按照有关制度的要求,正确使用会计方法办理会计核算业务,编制企业会计报表,确保会计信息的客观、真实可靠。同时,大力推广会计人员持证上岗制度、表彰奖励制度,充分调动和发挥广大财会人员的积极性。提高会计人员素质要从以下两方面做起:第一,提高职业道德。会计人员应具备强烈的责任感,在履行职责中遵纪守法,廉洁奉公,不论遇到何种情况,不丧失原则,不图谋私利。第二,提高专业知识和技术素质。会计人员应具备丰富的会计专业知识,并熟悉会计处理程序,精通会计法规,会计制度,能及时为会计信息使用者提供真实有用的会计信息。因此,一方面要对现有的会计人员进行必要的分流,对于既不能胜任工作又无培养前途的会计人员,可分流到其他岗位;对新进财会人员要严格把关,不具备要求,不得进入会计 部门工作。另一方面,要对会计人员进行培训和考核,使其知识不断更新,适应生产经营的要求。
(六) 加强会计法制建设,健全会计法规体系
法制是约束会计信息失真的最有力手段,应不断完善以《会计法》为中心的会计法规体系,对影响会计信息失真的各个因素严加约束,对违反《会计法》的行为要严厉打击,并坚持经济处罚与行政或法律处罚相结合,对单位处罚与当事人处罚相结合的办法。同时,为财会人员申张正义对侵害会计人员权益的行为依法严肃查处,真正塑造独立自主的会计人格,使会计人员既能够站得稳,又能顶得住,不被领导、社会环境所左右,从会计人员方面保证会计信息的真实、可靠。
总之,提供真实可靠的会计信息不是一蹴而就的,它是一项复杂的长期的而又艰巨的社会工程,需要全社会共同参与,努力吧,让我们为营造一个真实可靠干净纯洁的会计信息社会而奋斗吧!
——引自网络(李池亮)

❻ 会计信息失真的原因,危害及对策的目录

一、会计信息失真的原因

(一)信息不对称

信息不对称是会计信息制造者提供虚假会计信息的前提。企业经营者往往会从自身利益出发,隐瞒或虚报经营成果;使会计主体不能真正按市场经济的要求走向科学化管理。

(二)会计体制不健全

会计管理体制存在弊端是会计信息失真的主要原因。
会计人员作为企业的一员,受本单位领导的控制和制约,须按企业领导的意志进行会计核算,做假帐,提供虚假会计信息,使会计信息不能真正反映企业实际经济状况。

(三)监督体系不健全

监督机制不完善,也会导致会计信息的失真。由于我国社会主义市场经济体制尚未建立健全,在许多方面与市场经济还不相适应。从会计监督来看,改革赋予了企业自主权和会计核算的灵活性,但错误的思想认识造成会计核算失真等问题日益严重。审计监督由于面广任务重,加之人员知识老化等问题,因而与承担的任务和需要达到的目标不相适应,未能很好地保证会计信息的质量。

(四) 惩治措施不到位

有法不依、执法不严也是会计信息失真的重要因素。我国为规范会计核算,制定了一系列的法律、法规,基本上已与国际接轨。但有些企业的经营者和会计人员对法律孰视无睹,法律观念极为淡薄,部分执法机构有章不循,执法时随意性大,从而助长了经营者的违法行为,对会计造假往往是“重经济处罚,轻行政、法律处罚;重对单位处罚,轻对个人处罚;重内部处理,轻外部公开处理”,从而减弱了法律的效力。

(五)会计人员素质及职业判断

会计人员本身素质、职业判断与会计信息质量的可靠性有很大的关系。一方面,业务素质不高,职业道德观念不强,导致会计人员缺乏科学的理论指导和严格的业务训练。另一方面,会计人员的管理日常化程度低。日常考核和继续学习、知识更新成为薄弱环节,使会计人员的实际业务水平大打折扣。主管部门往往顺从单位负责人的意见,出现了会计人员“顶得住的站不住,站得住的顶不住”,会计人员出于自我保护,屈服于单位领导,会计核算缺乏独立性,内部监督职能没有发挥出来。

(六)会计基础工作薄弱

有些单位无视《会计基础工作规范》的规定,会计机构设置不健全,会计人员配备不合理,岗位责任制不明晰,会计交接手续不规范,缺乏有效的内部管理制度,会计监督机制不健全。
二、会计信息失真的危害

(一)危害市场经济秩序

失真的会计信息是传递错误信息,误导经济行为的导火索。从微观角度看,会计信息的影响渗透于各项管理工作和生产经营活动的全过程,包含投资、融资、利益分配的决策、计划或控制等;失真的会计信息,直接影响国家税收、导致各项经济指标失真,最终导致国家经济政策与实际的偏离,引起错误的社会经济政策出台,并带来严重的社会经济矛盾。

(二)损害各方利益

会计信息失真,其实质关系到经济利益的分配。此外,对产品销售收入与成本的确认,有的单位受隐瞒收入、降低利润,减少税金的利益驱动,可能减少收入确认数额,增加成本费用数额;推迟确认时间,反之,若经营者想夸大经营业绩,也会相应歪曲这一信息。

(三)诱发经济犯罪

假造会计票据、乱摊成本、设“两本账”、偷逃国家税收、转移国家资金搞“小金库”等,这些行为会导致生产经营活动无法科学化、制度化,削弱了国家财经法纪的权威性。造成秩序混乱,从而诱发经济犯罪。

(四)危害会计人员

会计信息失真,实际上使操作人员在执行国家财经法纪的行为上大打折扣,或者说是在实际操作中降低了执行财经法纪的力度,在一定程度上是对国家财经法纪的践踏。会计人员应当强化职业道德修养,不做假账,诚信做好会计工作,否则,轻者调离会计工作岗位,重者受到法律制裁。

三、防范会计信息失真的建议与对策

(一)强化会计法规与准则的学习与运用,减少会计虚假信息的施展空间

一是学习、完善、熟练运用会计准则与会计制度,压缩财务会计报告的粉饰空间,适当增加财务报表附注,合理披露非财务信息,进一步完善与严格规范关联交易的披露事项。严格按照现代企业制度,正确确认收入、成本费用和利润,加强对资产、负债、所有者权益;收入、支出、利润和现金流量信息的呈报。

(二)建立完善的现代企业制度

只有建立和完善现代企业制度,使企业真正成为产权清晰,权责分明,政企分开,管理科学的自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体,完善单位内部会计控制体系,才能使企业严格执行会计法规,自觉遵守经济规律,提供真实可靠的会计资料。

(三)从立法执法的角度,加大处罚力度和造假成本

严格执法,提高法律法规的严肃性,做到有法必依,执法必严,违法必究。新修改的《会计法》对违法行为的法律责任做出了明确规定,特别是加大了对提供虚假会计信息的打击力度。但能否严格执法成为重中之重,若执法不严,法只能成为摆设。在社会主义市场经济条件下,虽然会计造假、会计信息失真无法完全杜绝,但必须制定切实可行的严厉处罚制度。对恶意造假者,一定要加大处罚力度,必须从立法执法对造假单位和责任人进行经济处罚和刑事处罚,不仅要其付出倾家荡产、声名狼藉的代价,对造成严重后果的单位负责人和直接责任人还要坐牢,使恶意造假者付出的代价远远大于其得到的收益。提高会计造假的成本,才能从根本上遏制会计造假屡禁不止、愈演愈烈的势头。加强执法力度,才能保证会计信息的真实性。
(四)增强单位负责人的会计法律意识

强化单位负责人的法律意识,加强单位负责人对会计工作的领导。单位负责人的法律意识增强了,才能有效避免会计违纪、违法行为的发生,才能督促会计人员依法提供真实、完整的会计信息。在对会计工作的建设上,不能只把目标局限在财会部门和财会人员上,应把这项工作提升到整个经济管理上来,标本兼治,从根上消除会计信息失真的现象。

(五)完善内部监督机制

“经济越发展,会计越重要”。完善内部控制制度,强化会计监督是确保会计信息质量的关键所在。建立健全监督制度,制定切实可行的日常监督,临时监督,事前、事中、事后监督及跟踪监督的具体内容和要求,并加以落实;完善会计信息监管体系,加大会计监管力度,遏制会计信息失真的蔓延;正确处理单位与国家利益的关系,单位负责人要积极支持会计人员行使监督职责,以身作则,树立会计人员在经济管理中的良好形象。

(六)发挥外部监督的作用

强有力的外部监督体系。对会计信息质量进行验证、检查、监督是国际通行的做法。各级财政、税务、审计机关要依法对企业加强财务检查和审计监督,在对所属单位的会计人员业务上进行指导,核算上进行监督、检查,对查出的问题予以纠正,对弄虚作假、违反财经纪律的行为要严肃处理,对有关人员予以行政处分,直至追究刑事责任。

(七)加强会计职业道德教育提高会计队伍综合素质

提高会计人员的素质,提高会计从业人员的政治思想水平,加强会计从业人员的道德伦理修养和法制观念;同时,应重视会计人员专业技术资格的聘任和年度考核工作加强对会计证的管理;切实做好会计人员的经常性管理和后续教育。防范会计舞弊,杜绝会计信息失真的现象;加大执法力度,做到“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”。凡是单位负责人授意、指使会计人员编造、篡改会计数据,弄虚作假,损害社会利益的,必须依法严惩,追究责任人员的法律责任,随时发现,随时处理,真正做到法律面前人人平等。使会计人员“顶得住又站得住”,保证会计人员的根本利益;加强监督力度,各级财政、税务、审计机关要依法对企业加强财务检查和审计监督,各级主管部门也应负起责任,在对所属单位的会计人员业务上进行指导,核算上进行监督、检查,对查出的问题必须予以纠正,对弄虚作假、违反财经纪律的行为要严肃处理,对有关人员予以行政处分,直至追究刑事责任。发挥审计事务所、会计事务所等社会中介机构的作用。

提高会计信息质量是一个迫切而艰巨的任务,它需要政府及社会各监管部门、从业人员的共同努力。要加强会计人员培训和继续教育,准确掌握会计准则,按要求进行会计核算和会计监督。强化财会人员执业道德教育,充分认识会计工作的重要性、严肃性,使之在履行职责时大公无私、廉洁奉公、坚持原则、不谋私利,保证会计信息真实、完整、准确,杜绝伪造、编造会计信息的现象的发生。发挥好会计的核算、监督职能,按照《会计基础工作规范》的要求,规范整个会计处理过程,
为会计信息报告打下良好的基础,使会计信息失真在源头就实施有效预防和控制,并把制度落到实处,取得实效。建立一个完善而健康运行高质量的会计信息系统,为我国经济的有效运行提供可靠保障。

❼ 治理会计信息失真的对策有哪些

加强法律法规方面的完善

❽ 会计信息失真问题的成因

会计信息失真问题的成因
1、自身内部缺乏监督机制 除了法律法规的制定不完善之外,相关的监督和管理机制也没有随着社会的发展而建立起来。究其原因,主要还是在于部门管理者对于监督管理工作的重要性认识不足,在实际的管理工作中对于规范化的工作流程不予重视,这样容易导致制度内容大多没有进行贯彻执行,导致信息失真。
2、会计人员自身职业素质较低 人始终是管理环节的重要部分,对于会计人员而言,其具备怎样的综合素养都会影响整体的会计工作的质量和效率。在目前的工作环节中,从招聘工作开始,对于整体的素质能力的考察就不够客观和公正,对于人员的职业态度和素养的认识都存在着明显的不足;在工作过程中,部分工作人员的工作规范性仍然有待提高,这些都是信息失真现象产生的温床。
3、会计信息相关法律的不完善 通过分析相关的会计信息泄露事件可以清晰的发现,对于相关事件的责任人处罚力度过轻,同时在法律的细节方面都没有可以参考的地方。经过多年的发展,我国的相关法律法规也制定了不少,但是在具体哪些行为不符合财务信息安全的范畴却很模糊,使得相关的法律法规在实际的实施过程中很难被大众所熟知,因而很难起到真正的威慑作用,导致许多企业仍然存在侥幸心理,进行一些造假和掩盖财务信息的行为,导致相关方利益受损。 会计信息失真,对于企业的运营与决策,产生了重要的影响,因此,_对目前会计信息失真的成因,只有从制度管理、员工素质、法规完善等角度共同努力,方可解决,进而实现企业的健康发展,实现企业对地区经济增长的带动作用。 锦绣·上旬2021年4期

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