八项规定审计如何跟单位会计谈
一、查阅财务资料可能发现的问题
根据中纪委发布的《全国查处违反中央八项规定精神问题汇总表》样式,违反中央八项规定精神问题主要表现为8+X,具体包括违规公款吃喝、公款国内旅游、公款出国(境)旅游、违规配备使用公务用车、楼堂馆所违规问题、违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金、大办婚丧喜庆和其他(提供或接受超标准接待、接受或用公款参与高消费娱乐健身活动、违规出入私人会所、领导干部住房违规问题等)。
在这些问题中,楼堂馆所违规、违规收受礼品礼金、大办婚丧喜庆、接受超标准接待、接受高消费娱乐健身活动、违规出入私人会所、领导干部住房违规等问题一般不牵扯经费支出,在会计账目和凭证中难以体现,需要依靠信访举报、谈话、抽查核实个人事项等其他巡察方法进行发现;公款出国(境)旅游在县级巡察实务中极少遇到。因此,在财务资料和凭证查阅中可能发现的问题主要有违规公款吃喝、公款国内旅游、违规配备使用公务用车、违规发放津补贴或福利、违规赠送礼品礼金、提供超标准接待、用公款参与高消费娱乐健身活动等七种情形。
上述七种情形在会计核算上都属于经费支出的范畴,应重点查阅被巡察单位的财务资料,主要包括有经费支出总账、明细账及记账凭证、原始凭证等,予以重点关注。
二、查阅财务资料前的准备工作
(一)集中巡察进驻后,要求被巡查单位如实提供全部财务资料,并安排专人做好登记和交接。具体操作中,各巡察组都配备有专业的财务审计人员,可借鉴开展审计业务的做法,要求被巡察单位主要负责人、分管财务负责人和会计、出纳签订承诺书,承诺所提供的会计凭证、会计账簿、会计报表、银行开户账号等财务资料是真实的、完整的;所提供的资料如存在不真实、不完整情况,愿承担相应的责任。并特别强调完整性,从源头上尽量避免可能出现的小金库和账外账情形。
(二)加强沟通交流,与被巡察单位分管财务负责人、会计、出纳等分别进行谈话,初步了解该单位的经费收支总体情况、财务报销程序、主要费用支出及报销各个环节的负责人和经办人以及单位公务卡管理使用情况等,对被巡察单位的财务运行体制和总体概况进行了解,做到有的放矢的去查阅账本和凭证。
(三)如果被巡察单位存在独立核算的二级单位,建议对二级单位进行延伸,将二级单位经费支出纳入查阅范围,防止将应该由本级部门承担的支出转嫁到二级单位。再就是关注是否存在坐支收入的情况,是否严格执行收支两条线,将一些房租费、管理费、资产变卖处置收益及罚款等合规或违规收入有意隐瞒,不纳入本级账目核算,违规开支的情况。
三、查阅财务资料的方法和关注重点
一是查看经费支出总账。由于禹城市在编制经费预算时按人头定额安排,标准为按照编制人数每人每年6000元,车辆每辆每年20000元,一般变化不大,在预算执行情况比较有效的情况下,总帐上各年度经费支出总额也应该相差不大,如果存在有特别高或者特别低的年份,应重点予以关注并了解原因;如果存在超支情况,应详细了解经费来源是否合规;还有的单位为了避免年底时未使用的零余额账户额度被市财政收回,存在突击集中报销的情况,应重点关注预算年度第四季度、春节、中秋“两节”及主要负责人离任交接等特殊时间节点,了解支出的合理性。
二是查看经费支出明细账。明细账一般设置有办公费、差旅费、公务招待费、会议费、邮电费、印刷费、公务用车运行维护费及其他商品和服务支出等二级科目。根据规定因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费等三公经费只减不增,差旅费、会议费属于“一事一报”,报销范围、报销时间等容易区分;邮电费和印刷费金额一般不大,并且开票单位相对固定;应当重点关注办公费及其他商品服务支出变化情况,如果某一年度办公费及其他商品服务支出数额超出正常水平较大,在查阅原始凭证时应予以重点关注,了解是否存在将不能报销的日用品、礼品、招待费、高档烟酒等予以列支。以上通过查看总账和明细账,对被巡察单位经费支出规模、构成等有了一个整体的认识和把握。
三是翻阅经费支出凭证。在实际操作中,由于各单位会计人员业务水平参差不齐,对各二级科目核算内容理解、把握尺度不统一等客观原因;以及为达到降低三公经费等目的,故意模糊相关科目之间的界限的主观原因,导致有的单位账务处理不合规范,会计处理科目有差错。由于我们巡察的目的是发现问题,不是审计调账,所以应当将主要精力放在翻阅支出原始凭证上。
(一)办公费。查看办公用品购物发票,是否后附购物明细清单;有明细清单的,查看清单所列单价、数量是否合理;没有清单的,重点予以关注,尤其是特殊金额发票,一张或连续数张相加整百整千的;畸高金额发票,成千上万的;特殊时点发票,春节中秋节假日的;外地购物发票,德百贵和银座的;连号但时间间隔较长的普通发票;以及一次性报销的多张定额发票等,作为疑点在谈话环节询问会计人员或经办人员。
(二)差旅费。查看出差机票、车票、住宿费发票等原始凭证,是否后附出差审批单,标准是否严格执行《禹城市市直机关差旅费管理办法》(禹办发【2014】22号)文件:城市间交通费按照乘坐交通工具的等级凭据报销(处级及以下,高铁/动车二等座、轮船三等舱、飞机经济舱);住宿费在标准限额之内凭发票据实报销;伙食补助费和市内交通费按规定标准报销,每天分别为100元和80元;实际发生住宿而无住宿费发票的,不得报销住宿费,原则上也不得报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费;当天往返德州市区的按规定报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费;乘坐本单位公务用车出差的,不得报销市内交通费;对未经批准的出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。再就是根据出差机票、车票等匡算出差时间,结合单位出勤考核表,检查差旅费支出是否真实,重点关注是否存在不在出差日期内的票据和在出差日期内但与差旅费无关的购买日用品、办公用品的其他票据。
(三)公务招待费。公款吃喝仅限于正常公务接待,查看餐饮发票、住宿发票、派出单位公函和接待清单等原始凭证是否齐全,标准是否严格执行《关于规范市直机关国内公务接待的通知》(禹办发【2014】20号)和《禹城市市直机关外宾接待经费管理办法》(禹办发【2014】21号)文件:禹城宾馆为本市唯一定点接待场所;餐费标准,早餐不超过60元/人;午餐和晚餐中央、省和厅局级不超过80元/人,外市其他人员不超过70元/人,市内人员不超过60元/人,工作餐不超过40元/人,要供应家常菜,严禁高档菜肴和烟酒。住宿标准,接待省部级以上干部可以安排普通套间,厅局级及以下人员安排单间或标准间。重点关注是否存在定点接待场所以外的餐饮报销单据。
(四)会议费。应当向被巡察单位索取会议方案议程和预算清单,与会人员的签到簿等支撑材料,关注费用支出是否超出预算,是否存在用公款购买土特产和贵重礼品等。对一般单位来说,每年较大规模的会议召开次数有限,且单位一般人员知晓度和参与度较高,可在谈话阶段进行了解印证。
(五)公务用车运行维护费。公车购置上,查看单位固定资产帐,了解批准购买车辆与实际购买车辆、实际使用车辆是否一致,是否严格执行“双18”的标准,是否存在公车私挂、换车、借车等问题;公车使用上,调阅加油卡加油清单,汇总计算单车油耗、修理费用、车辆保险等基本信息,看是否存在单次加油量超油箱容积、汽油车加柴油、单车油耗畸高等明显有违常理的情况,再就是根据日期查找有无在节假日等公车封存的特殊时间节点违规加油,存在公车私用及私车公养的问题。
(六)其他商品和服务支出。一般是不经常发生或者是不容易分类的费用支出,会计人员不易处理,笔数一般不多,可挑选大额、集中报销凭证,逐笔询问会计或经办人。查阅被巡察单位财务资料作为一种行之有效的巡察方法,在巡察实践中应当重点使用,但也不能完全依赖,应当与谈话、信访、座谈等其他巡察方法配合使用,相互印证,从而发现并锁定问题线索,将巡察工作引向深入。
㈡ 如何从从严治党,审计监管,监督监管,规范管理角度谈会计的重要性
由于会计监督与审计监督是具有特殊关系的两种经济监督,是不同层次的经济监督,它们在监督的性质、本质特征和重要性上各不相同,是不能够相互替代的。一.会计监督与审计监督的涵义及特征 .会计监督的涵义及特征会计监督是指会计机构、会计人员凭借经授权的特殊地位和职权,依照特定主体制定的各种合法制度,对特定主体经济活动过程及其引起的资金运动进行综合、全面、连续、及时的监督和督促,以确保各项经济活动的合理合法,从而得到提高特定主体工作效益的目的。具体讲,会计监督有两层含义:一是利用会计信息对经济活动进行监督;二是对会计工作本身的监督,二者缺一不可。 .审计监督的涵义及特征审计监督是一种独立的经济监督,它是指通过审计、监察和督促使被审单位的经济活动在规定的范围内、正常的轨道上进行。审计工作的核心是审计检查,通过审计,了解被审计单位经济活动的真相,然后衡之以一定的标准判断被审计单位经济活动是否合法、合规。二.从内部会计监督与内部审计监督的区别分析两者的不可替代性它们的区别可以归纳为以下几个方面: .两者产生的基础不同。内部会计监督是为了满足人们反映生产活动成果,加强生产经营管理的需要而产生的。内部审计监督则是在生产资料所有权与经营权、使用权等分离后,或说管理者内部出现层次管理后才出现的,。因此,受托经济责任关系是其产生的基础。 .两者的执行主体不同。内部会计监督的执行主体是企业的会计人员。会计监督是会计人员在具体完成会计工作过程中所实施的监督;内部审计监督的执行主体是“独立的第三者”,它不从事具体的经济管理业务活动,而是专门从事经济监督工作。 .两者的独立性不同。企业会计监督与本企业的经济活动有着直接的利益关系,企业会计监督缺乏独立性。内部审计监督是看企业集团全部的经济活动是否合法、合规,以及会计报表的表达是否公允,它不受具体经济业务的限制,且审计人员是独立的“第三者”,它更具有超然的独立性。 .监督对象不同。会计监督的对象是能够用货币反映的经济活动。而审计监督的对象不仅包括能用货币反映的经济活动,而且还包括不能用货币表现的经济活动,其范围远远大于会计监督。 .监督的权限不同。会计监督对检查出来的违纪的经济业务有不予受理、制止、纠正的权利,还可以向单位领导反映,请求处理等权利。审计监督有检查、调查取证、提出处理意见和建议的权利,经过领导批准,还可以采取应急措施,向主管部门汇报。 .监督的方法不同。会计监督是审核和检查企业资金的组织、分配和使用,监督企业原材料消耗及成本费用是否节约或浪费,促使企业讲求经济效益,都是通过会计人员的本身业务工作直接进行的。而内部审计监督则是独立于会计工作之外的一种监督活动,是通过对会计资料的审查,进而监督资金运动的全过程。可见,审计对经济活动的监督是间接的,它必须借助于会计的记录资料,是会计监督的再监督。 .监督的职能作用不同。内部会计监督是一种经济管理活动,它的主要作用在于控制经济活动过程,减少人力物力的消耗,节约开支,以提高经济效益;正确地处理国家、集体和个人三方面利益的关系。内部审计监督是经济监督体系的一个组成部分,它的主要作用不但包括“查错防弊”的保护性,也包括促进企业不断改善经营管理,提高经济效益的建设性,而且还包括评价会计工作成绩、开脱会计人员责任的鉴定性和公证性。因而,也可以说,审计监督是对会计监督的再监督。
㈢ 如何加强审计监督力度全面贯彻落实中央八项规定
审计应将把落实中央八项规定作为推动审计事业发展的行动指南,充分发挥审计监督促进贯彻执行中央八项规定的职能作用。
一、深刻领会、提高认识。要把学习贯彻中央八项规定作为首要政治任务,进一步加强思想政治教育深刻领会其精神实质,增强严格守规的自觉性和反腐倡廉的使命感。
二、严格遵守、率先垂范。学习贯彻执行中央八项规定要结合执行审计工作纪律和廉政制度,严格执行审计工作“八不准”规定。
三、加大中央八项规定审计监督。把贯彻落实中央八项规定作为审计工作重点,与预算执行审计、经济责任审计、财务收支审计、基建投资审计、专项资金审计相结合,严肃查处有令不行、有禁不止的行为。
四、加大问责追究力度。加强与纪检监察、组织等部门的沟通联系,实行信息资料互通共享。有效推进各项审计结论的整改落实,充分发挥审计监督在贯彻中央八项规定中的作用。
㈣ 结合会计和审计,财务会计实际工作中哪些方面容易出问题,怎么避免,谈谈你的看法。
你这个问题好复杂啊,小席经验比较少,才7年的工作经验,看的不是很多,但是从下面几个方面问题,都是经常出现的,做会计,最重要的一个原则就是谨慎原则,只有谨慎小心,才能避免大错,会计也是要时时的去关注新的税务规定及其变动情况,多了解税务知识。
下面的资料是前辈们整理的,希望对你有帮助。
资料一:
会计实际工作总给人一种麻烦和繁琐的感觉,其原因就是记账工作不允许出现错误,另外出现错误后查找和更正都较为麻烦。当然这就要求会计人员一方面应该熟练地运用会计知识,尽量避免出现错误,一方面就是应当具备查找和更正错误的能力。容易出现的错误及查找主要包括以下几个方面: 一、原始凭证容易出现的错误及查找 原始凭证的基本内容一般包括:凭证名称、接受凭证单位或个人的名称、发生经济业务的内容,计量数量、单位、单价、金额,凭证填制的日期、经手人的签章、凭证编号、凭证联次和其他凭证应具有的附件等。 原始凭证应客观真实、合理合法,因为它直接关系到企业会计信息是否真实、可靠,也关系到企业会计人员工作的质量,影响到企业正确的计量和分析经营状况,所以原始凭证是会计人员在做会计检查的时候应检查的第一个内容。 企业原始凭证的差错是导致会计核算中许多差错的源头。原始凭证的差错一方面由于别有用心的人出于个人投机的目的或私心伪造导致,一方面也反映了单位内部的管理制度订立不够严格产生了漏洞。一个企业如果出现人为操作原始凭证,会对社会和企业产生很大的危害,对会计人员来说,也是具有很大的风险的。 (一)原始凭证中的错误是多种多样的,在审棱原始凭证时应注意以下几个方面 1.原始凭证的抬头 注意原始凭证接受单位应属于本单位,避免出现张冠李戴,或为个人开具的发票计入集体账目和为其他单位开具的原始凭证计入自己单位。在该种情况下,根据客观性原则非本企业抬头的原始凭证是不能计入本企业业务内容的,除非有足够的证明,证实该原始凭证属于企业并且是可以入账的范围。 2.原始凭证的日期 如果原始凭证所记录的日期与报账日期或会计处理日期相距甚远,在企业日常的会计处理时这种现象一般是不允许出现的,如果出现,原因一般可能是由于人为调整企业损益,或是记账发生了错误。 3.原始凭证的数量或金额错误 原始凭证中的有关数据发生错误,或金额大写与小写之间不一致,会导致企业账实不符。 4.原始凭证书写错误 原始凭证中书写不合乎有关记账规范要求,乱涂乱改,特别对一些重要的凭证要素,如金额、摘要、单位价格等采用挖、补、刮、擦等方法进行改错。凭证中的书写字迹不清,数目不详,内容不明。 (二)原始凭证差错的查找 对原始凭证检查的主要目的是查堵防漏,防止由于原始凭证的问题导致整个系统的错误,也可以用抽查的方法来证实会计报表和账簿检查中发生的疑点。对原始凭证的检查可以采用顺查法的检查模式,也可以采用逆查法的形式。对原始凭证的常规检查的主要内容是: 1.对其技术形式的分析审查 主要是审阅原始凭证的编制是否符合制度与规定要求,用以查明原始凭证是否合规合法、有无伪造、弄虚作假。主要有:原始凭证所具备的要素是否齐备;原始凭证所填写的文字、数字是否清楚完整,更正方法是否符合规定,有无涂改、人为变造;原始凭证所办理的审批传递手续是否符合规定程序,有关人员是否全部正式签章,是否盖有财务公章或收讫付讫戳记;自制原始凭证(包括证、券、单、表)是否连续编号,其存根与所开具的凭证是否一致;外来原始凭证是否属于符合国家法律规定的许可票证。 2.对反映实质内容的检查 即对原始凭证所反映的经济业务进行实质性检查。主要包括:经济业务的摘要是否与原始凭证所反映的业务内容一致;经济业务的处理程序和手续是否按要求办理;对应当附有其他相关入库、出库及有关明细的其他凭证是否已经作为附件;有无人为利用原始凭证进行舞弊的行为。
资料二
会计工作中,经常遇到的差错种类很多,其主要表现在:记账凭证汇总表不平,总分类账不平,各明细分类账户的余额之和不等于总分类账有关账户的余额;银行存款账户调整后的余额与银行对账单不符等。在实际工作中常见的记录错误主要有以下三种:
(1)会计原理、原则运用错误。这种错误的出现是指在会计凭证的填制、会计科目的设置、会计核算形式的选用、会计处理程序的设计等会计核算的各个环节出现不符合会计原理、原则、准则规定的错误。例如,对规定的会计科目不设,不应设立的却乱设,导致资产、负债、所有者权益不真实;对现行财务制度规定的开支范围、标准执行不严等。
(2)记账错误。主要表现为漏记、重记、错记三种。错记又表现为错记了会计科目。错记了记账方向,错用了记账墨水(蓝黑墨水误用红水,或红水误用蓝黑墨水),错记了金额等。
(3)计算错误。主要表现为运用计算公式错误;选择计算方法错误;选定计量单位错误等等。
㈤ 在一家机关单位做会计,领导热衷于接待,长期违反八项规定,作为会计必须签字怎么办
你准备离开这个岗位吧,领导是没有天天找你谈话的义务的;
要不就想上级举报吧;
㈥ 对集体企业怎样开展八项规定的审计
请问是谁进行审计?
政府审计只对行政事业单位、国有企业,而集体企业一般不属于政府审计对象。
八项规定也是针对这些单位的,而且八项规定主要是由纪委来监督,审计只针对其中执行财经法规情况,没法包圆。
㈦ 如何审计单位违规财经纪律和八项规定
为从严治理审计队伍,确保审计工作的独立性和审计人员廉洁从审,审计组和审计人员必须严格遵守以下八项审计纪律:
一、不准由被审计单位支付或补贴住宿费、餐费。
二、不准使用被审计单位的交通工具、通讯工具等办公条件办理与审计工作无关的事项。
三、不准参加被审计单位安排的宴请、旅游、娱乐和联欢等活动。
四、不准接受被审计单位的任何纪念品、礼品、礼金、消费卡和有价证券。
五、不准在被审计单位报销任何因公因私费用。
六、不准向被审计单位推销商品或介绍业务。
七、不准利用审计职权或知晓的被审计单位的商业秘密和内部信息,为自己和他人谋利。
八、不准向被审计单位提出任何与审计工作无关的要求。
以上规定要连同审计(调查)通知书送达被审计单位,接受被审计单位对审计组和审计人员的监督,并公布对违反规定予以举报的电话,接受社会各界的监督。
㈧ 中央八项规定给单位的财务带来什么影响
一、中央政治局全体同志要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。
㈨ 老师,您一定经历过审计吧!那么首先联系会计事务所时要跟他们谈些什么
选择和聘请会计师事务所进行审计,主要商谈内容:
1)首先要告知对方你们的审计目的。如,报表审计?清算审计?增资审计?收购审计?等等,这样事务所才能制定审计计划和收费标准。
2)提出除了规定以外的要求,如,收购审计时,可以提出:按50%抽查存货、固定资产100%盘点等,这样审计结果有利于收购一方。再如,报表审计时,要求收入确认以用户签字销售单为准,等等,这样,审计时,他们可以在规定允许的范围内,满足委托人(你们)的要求。
3)审计时间要求,签订合同后几天进场,现场需要几天,离场后几天能出报告,等等,这些可以事先商定,并写在合同里,如果不提出要求,他们业务一多,就拖着不出报告,你们干着急。
4)审计价格、违约责任、签订合同时间等其他要求
可以“货比三家”,找一家性价比高的事务所。总之,委托人(你们)是甲方,会计师事务所是乙方,可以利用甲方优势,向事务所讨价还价。