会计如何发挥防范风险作用
充分发挥财务人员在风险管控中的重要作用,构建风险防控预警机制.促进企业平稳健康发展。是必须深入探究的现实课题。
一、企业集团存在的主要风险及表现形式由于企业集团本身经营管理活动的复杂性,以及外部市场环境的多变性.人们思维认识的局限性.各种系统性的可预见和不可预见的风险总是不以人的意志为转移而客观存在,并和企业集团的各项经营活动相伴相随。
主要表现在以下几方面:
1.资金风险(1)支付风险。资金支付是企业经营管理最重要也是最后的控制环节。当然也是风险管控的关键节点,一旦发生资金支付风险,企业将陷于被动,而且挽回的难度很大。具体如:超合同支付、超进度支付、付款凭证不符合规定支付等,原因既有工作人员的责任心不强、财务与业务部门未有效衔接,也有相关方的恶意行为等。
(2)票据风险。当前票据作为结算中一种重要的支付凭证,在企业经营过程中使用十分广泛.大的企业集团每年进出的票据多达数十亿甚至几百亿元。由于票据种类繁多.性质各异.鉴别难度很大,因而在票据的使用过程中也存在着诸多风险。引起票据风险的原因也很多。如:票据的伪造、变造,票据的取得不当,票据行为无效或缺陷;以及有关人员在票据鉴别方面的经验不足或能力不够、管理不当等。
(3)担保风险。市场经济条件下,企业为维持经营和投资需求,相互之间常常通过担保来争取银行的贷款。从而形成企业之间纵横交错的网状资金担保链条。正常情况下.这种担保关系并不会影响企业的经营行为,但一旦担保链条上的某一企业出现资金危机,平衡就会被打破。从而形成多米诺骨牌效应,往往影响一大批企业的资金周转,甚至发生资金链断裂和破产事件.这在国际金融危机影响及我国宏观调控收缩信贷市场的情况下并不少见。企业集团如果不能有效控制对外担保额度或下属子公司的对外担保,一旦被担保单位经营情况恶化或无力还款而受到株连,引起承担担保义务.轻者资产受损,重者陷入困境。
(4)汇率风险。由于外汇市场汇率的不确定性而使企业遭受损失的可能性。从其产生的领域分析,外汇风险大致可分为商业性汇率风险和金融性汇率风险两大类。商业性汇率风险主要是指在国际贸易中因汇率变动而遭受损失的可能性,是外汇风险中最常见且最重要的风险。金融性汇率风险包括债权债务风险和储备风险。近年来。随着全球一体化水平的提升和外贸依存度的提高,以及汇率波动加剧,企业集团的汇率风险也越来越显现出来。
2.经营风险经营风险主要包括采购风险、生产风险、存货跌价风险、IBI焉分财争2012年第5期万方数据 应收预付款坏账风险等,它存在于企业集团生产经营过程中的供、产、销各环节。如:为锁定资源而采取的预付款制度,为提高市场占有率而采用的赊销方式.合同条款设置不够严密导致的合同纠纷,对合作伙伴的资产盘营、信誉情况掌握不充分掉人违约陷阱等。在金融危机背景下。由于上游供应商和下游客户的财务状况恶化,引起的经营风险尤其突出。
3.投资风险投资风险分为对内投资风险和对外投资风险。对内投资风险.主要是固定资产方面的投资风险,由于缺乏可行性周密系统的分析和研究,投资项目不能获得预期的收益.给企业带来的风险。
对外投资风险:
一是企业未能结合自身的能力和战略目标,盲目投资导致的损失;
二是对外投资中,没有认真调查对方的资产状况,以及项目前景,造成投资损失。
二、财务人员在风险管控中发挥作用的主要途径研究风险的目的是设法减少风险出现的概率,阻止风险的可能潜在性转变为现实性,避免可能的危机转化为现实的损失。对于以资本为纽带形成的企业集团,在加强风险管控过程中,突出财务管理的中心地位,充分发挥财务人员的重要作用,做到早预见、早调整、早应对,尤显必要。
❷ 如何防范会计核算的风险
要防范会计核算的风险,首先第1个要保证会计不相容岗位的一个分离,另外要增加一道复合的功能,还有每次的过账还有检查必不可少。
❸ 如何加强财务监管,有效防范财务风险 课题研究的思路,重要观点
在现代市场经济条件下,随着市场竞争的日趋激烈,企业的财务活动日渐成为经营者和管理者所关注的焦点。财务成果反映了一个企业经营活动的成败,而财务成果的好坏往往取决于财务风险的大小和经营者对财务风险的防范能力。加强企业财务风险管理,提高财务决策的科学化水平,已成为企业发展的重要课题。
一、财务风险的含义
财务风险是指各项财务活动过程中,由于各种难以预料或摔制的因素影响,财务状况具有不确定性,从而使企业有蒙受损失的可能性。财务活动贯穿于企业生产经营的整个过程中,筹措资金、长短期投资、分配利润等等经营活动都可能产生风险。
二、企业财务风险的成因分析
企业财务风险的影响因素很多,既有外部原因也有企业自身的原因。
(一)宏观环境复杂多变,企业财务风险管理系统不能适应复杂多变的宏观环境。
财务风险管理的宏观环境包括经济环境、市场环境、社会文化环境、资源环境等因素。这些因素存在于企业之外,但对企业财务风险管理(风控网)产生重大的影响。宏观环境的变化对企业来说,是无法准确预见和改变的,宏观环境的不利变化给企业带来了财务风险。
(二)企业财务风险管理人员对财务风险的客观性认识不足。
在现实工作中,财务风险管理人员缺乏风险意识,认为只要管好用好资金就不会产生财务风险。财务风险管理人员对财务风险的认识,不能从财务活动的全过程、财务的总体观念出发,并最终联系到财务收益上来。没有正确认识到财务风险广泛存在于企业经营的方方面面,就不能施用科学的管理。
(三)财务决策缺乏科学性导致决策失误。
目前,我国企业的财务决策普遍存在着经验决策和主观决策现象,由此导致决策失误经常发生。决策失误使投资项目不能获得预期的收益,投资无法按期收回,给企业带来巨人的财务风险。
(四)债务资金比例过高,导致资本结构不合理。
从我国国有企业的现状来看,普遍存在着资金不足的问题。为了解决这个问题,只有通过举债筹措一定数量的资金,维持企业经营活动,这确实是现代企业经营者的一个重要的经营策略。但是,我们应该清醒地认识到,筹借资金经营在给企业带来经济效益的同时,也给企业带来了很大的风险,造成财务成果的不确定性。筹借资金需要企业还本付息,按期支付。企业一旦无力偿还到期债务就会陷入财务困境,并使经营活动逐步进入瘫痪状态。
(五)应收账款回收不及时,不良资金占用大。
目前国有企业大量的应收账款长期无法收回,直至成为坏账,资金长期被债务人无偿占用,导致资金回笼困难,严重影响了资金的安全性和流动性,给企业带来巨大的财务风险。
三、企业财务风脸的防范
财务风险对企业具有重要影响,因而,如何防范企业财务风险,化解财务风险,以实现财务风险管理目标,是企业财务风险管理的工作重点。
(一)应该认真分析宏观环境,提高企业财务管理系统对环境的适应能力和应变能力,不断完善财务管理系统。
以适应不断变化的财务风险管理环境。面对不断变化的财务管理环境,企业应制定财务管理战略,设置高效的财务管理机构,配备高素质的财务管理人员,健全财务风险管理规章制度,强化财务管理的各项基础工作,使企业财务管理系统有效运行,以防范因财务管理系统不适应环境变化而产生的财务风险。宏观环境虽然存在于企业之外,企业无法对其施加影响,但并不是说企业面对环境变化就无所适从。为防范财务风险,企业应把不断变化的财务管理宏观环境进行认真分析研究,把握其变化趋势及规律,并制定多种应变措施,适时调整财务管理政策和改变管理方法,从而提高企业对财务管理环境变化的适应能力和应变能力,以此降低因环境变化给企业带来的财务风险。
(二)理顺内部关系、加强财务管理人员水平,提高会计信息质量。
首先,为防范财务风险,企业必须理顺内部的各种财务关系。要明确各部门在企业财务管理中的地位、作用及职责。并赋予相应的权利,真正做到权责分明,各负其责。而在利益分配方面,应兼顾各方利益,以调动各部门的积极性,真正做到责、权、利相统一,使企业内部财务关系清晰明了。其次,财务风险客观存在于财务管理工作的各个环节,要努力培养和提高财务人员的风险意识。高素质的财务管理人员应对财务风险具备准确的职业判断能力,准确、及时发现和估计潜在的财务风险。再次,对企业财务风险进行分析、度量和防范都离不开会计信息的支持,会计信息不准确、不及时、不全面,分析财务风险就不会得出科学的结论,防范也就无从说起。因此,要切实提高会计人员的素质,提高会计核算水平,使会计对企业经济业务的反映做到及时、准确、全面。
(三)提高财务决策的科学化水平,防止因决策失误而产生的财务风险。
财务决策的正确与否直接关系到财务风险管理工作的成败,经验决策和主观决策会使决策失误的可能性大大增加。为防(续致信网上一页内容)范财务风险,企业必须采用科学的决策方法。在决策过程中,应充分考虑影响决策的各种因素,尽量采用定量计算及分析方法,并运用科学的决策模型进行决策。对各种可行方案决策,切忌主观臆断。
同时,投资决策也是企业重大经营决策的主要内容之一,决策者必须认真进行投资项目的可行性分析,以便做好投资决策。这就要求财务风险管理人员应综合评价各种方案可能产生的财务风险,在保证财务风险管理目标实现的前提下,选择风险较小的方案,以达到回避财务风险的目的。
(四)视不同情况适当提高和降低负债资金比例,达到资本结构合理化。
资本结构是债务资本和权益资本的比例关系,资本结构失调是影响财务风险各种因素最直观的体现,资本结构是否合理的关键是确定负债与股东权益的适宜比例,当企业资本结构最优时,财务杠杆利益最大。在实际工作中除要考虑财务杠杆利益外,还要考虑以下几个因素:在整个宏观经济不景气时期,企业应尽可能压缩负债;而在经济复苏、繁荣阶段,企业应增加负债,以抓住机遇,迅速发展。
(五)建立应收账款防范机制。
应收账款管理首先应从源头控制,防患于未然,因而防范机制的建立是十分必要的,具体有如下几点:一是加强应收账款的事前管理。在应收账款尚未发生前,对合同的谈判、签约阶段就应进行管理,调查客户资信能力等相关信息,对不同类型客户采取不同交易方式,合同内容应翔实全面,对每项条款进行严格的审查核对。二是加强应收账款的事中、事后管理,欠款由专人负责。一般企业以财务部门为主要角色进行欠款管理,这是一项专业性、技术性和综合性比较强的工作,要求专业人员进行调查、分析和专业化的管理和控制,时刻关注债务人的债务回收成功率,从销售负责人到具体业务人员要层层分解落实,根据不同情况采取不同追收方式,并对执行情况进行考核。。三是建立客户动态资源管理系统,实行动态监督。必须对客户进行财务风险管理,动态监督客户甚至包括优质客户,了解客户的信用情况,给客户建立信用档案及等级,并根据收集的信息进行动态管理,这就是客户的动态资源管理。加强对其近期付款状况的动态跟踪和定性、定量的分析评价,在防范风险上优质客户不能享有特权。四是建立应收账款的监控体系。财务部门应定期对应收账款的回收情况、账龄等情况进行分析,编制一定期间客户的收账、账龄分析表及分析资料交管理者。在分析中应利用比率、比较、趋势、结构等分析方法,分析债权的坏账风险及对财务状况的影响,以便确定坏账处理以及下一步的策略。
(六)完善企业财务风险对策的评估系统建设。
在财务风险防范中,必须及时对其财务风险防范的措施,进行检查和评估。以财务风险分析资料为依据,建立财务风险档案,来指导未来财务分析防范。具体包括两大方面,一是对于无法规避和已经发生的财务风险;二是对防范风险做好的对策,要进行评估和总结,将其结果写入历史资料库,为今后更好防范财务风险制定对策。由于财务风险是不断变化的,新的财务风险的出现,旧的财务风险可能减弱或消失,应根据环境变化,财务风险的防范机制也应进行动态的调整。总之,对于风险防范来说,损失前的预防胜于损失后的补偿。
财务风险是现代企业面对市场竞争的必然产物,尤其在我国市场经济发育不健全的条件下更是不可避免。因此,防范财务风险是加强财务管理,实现价值最大化目标的重要工作。在挑战和机遇并存、效益和风险同在的市场竞争大环境下,我们应在原有不足的基础上,客观地分析和认识财务风险,采取各种措施来控制和避免财务风险的发生,并不断完善财务风险管理工作,促进经济效益的进一步提高。
❹ 如何防范会计风险 拒绝财务造假
财务造假也就是会计造假。一、财务会计造假的原因分析:随着我国会计准则体系的建立和完善,会议信息质量有了很大的提高,但会计信息失真的问题仍未得到根本解决。会计信息失真的存在有其客观原因,特别是在目前我国现代企业制度改革时期,大多数企业都或多或少地存在着会计信息失真的现象,它的存在又潜在地助长了社会风气的腐败。为了防止会计信息失真现象的发生,维护正常的社会经济秩序,首先应当找到造成会计信息失真的主要原因,即会计造假的原因。(一)造假的内在原因1、单位负责人指导思想不正有些单位负责人利用手中权力,为了个人私利或本企业利益,指使会计人员弄虚作假,搞“厂长成本、书记利润”、“官出数字、数字出官”,设“账外账、小金库”,大搞短期行为,使会计信息失真。一些企业负责人出于种种目的利用自己的权利,指使会计人员造假,他们有的虚增利润骗取贷款,有的隐瞒利润逃避交税,有的甚至虚列数据来掩盖其贪污受贿的罪行。这些人,把国家、集体的企业当成自己的“小作坊”,胆大妄为,无所顾忌,任意造假,致使会计信息严重失真。这是当前的普遍现象,也是造成会计信息失真的源头。主要表现在:(1)为了业绩考核而造假企业的经营业绩,其考核法一般以财务指标为基础,而这些财务指标的计算都涉及到会计数据。经营业绩的考核,不仅涉及到企业总体经营情况的评价,还涉及到企业厂长经理的经营管理业绩的评定,并影响其提升、奖金、福利等。为了在经营业绩上多得分,企业就有可能对其会计报表进行包装、粉饰。(2)偷税、漏税所得税是在会计利润的基础上,通过纳税调整将会计利润调整为应纳税所得额,再乘以适用的所得税率而得出的。因此,基于偷税、漏税、减少或推迟纳税等目的,企业往往对会计报表进行造假。当然,也有少数国有企业和上市公司,基于资金筹措和操纵股价的目的,有时甚至不惜虚构利润,多交所得税,以“证明”其盈利能力。其特点是:多列费用,少计收入,达到少交税和不交税的目的。多见于民营企业或效益好的国有企业。(3)粉饰业绩,为达到特定目的而造假上市公司和效益较差的国有企业以及昔日为省优、部优而今已失去竞争优势、失去市场的企业。为了获取信贷资金和商业信用而粉饰造假。在市场经济下,银行等金融机构出于风险考虑和自我保护的需要,一般不愿意贷款给亏损企业和缺乏资信的企业。因此,为获得金融机构的信贷资金或其他供应商的商业信用,经营业绩欠佳、财务状况不健全的企业,难免要对其会计报表修饰打扮一番。为了发行股票而造假。股票发行分为首次发行和后续发行,根据《公司法》等法律法规的规定,企业必须连续三年盈利,且经营业绩要比较突出,才能通过证监会的审批。其特点是:少列费用,虚列资产,多计收入,以达到粉饰经营业绩的目的。(4)为获利而造假其特点是:调整账务,虚增虚报利润,欺诈上市。首先,股份公司上市,能增强本公司股票的吸引力,形成稳定的资本来源,在更大的范围内筹措大量资金,因此,促使股票上市便成为公司追逐的目标,对条件不成熟的公司,财务资料做假便成为其首选捷径。还有的企业在改制上市过程中,虽然打着“为公”的旗号,但实质是为个人(主管领导,管理者等)牟取私利,如“大庆联谊”弄虚作假,欺诈上市案件。其次,对于那些已经上市但经营亏损的公司,为了满足增发新股或者配股的条件,提高配股价格,达到从资本市场上捞到资金的目的,经常采用虚增利润,少报亏损的方法,制造虚假的会计信息,欺骗投资者。在我国的证券市场上,投机行为盛行,出现许多上市公司股价与公司实际业绩变动不一致,优股不优价,“垃圾股”价不低的现象。使得投资者参与股市投机的心理大于投资,于是他们对“真实可靠”的信息披露并不重视,这使上市公司信息披露制度便难以达到降低市场中不确定性,抑制机会主义行为的功效。除此之外,股市承担了企业解困的重任,造成了一批质量不高的企业“包装上市;治理机制不健全,上市公司业绩不佳,为了达到特定的目的,提供虚假的会计信息;股权结构不合理,不利于形成股东对经营者的有效约束;激励机制不健全。不利于调动经营者的积极性,不利于公司价值最大化目标的实现。由于公司的治理机制不健全,从而使得上市公司的业绩不佳,为了能长期保住其上市公司的牌子,获得配股资格,利润操纵、粉饰业绩便成为他们的首选,披露虚假信息在所难免。(5)为推卸责任而造假表现为:更换高级管理人员时进行的离任审计,一般暴露出许多问题。新任总经理就任当年,为明确责任或推卸责任,往往大刀阔斧地对陈年老账进行清理。会计准则、会计制度发生重大变化时,如《股份有限公司会计制度》的实施,可能诱发上市公司粉饰会计报表,提前消化潜亏,并将责任归咎于新的会计准则和会计制度;发生自然灾害,或高级管理人员卷入经济案件时,企业也很可能粉饰会计报表。(6)贪污盗窃,转移国家资产其特点是:出具假凭证,收入不入账,假手续报废资产,将账目搞乱,浑水摸鱼,或将国有资产低价出售等。多见于管理比较混乱的中小国有企业。2、会计管理体制的弊端会计人员作为企业的一员,受本单位领导的控制和制约,其经济待遇、工作安排、职务任免等都基本上由领导决定。虽然《会计法》规定:“国有企业、事业单位的会计机构负责人、会计主管人员的任免应当经过主管单位同意,不得任意调动或撤换。”但主管部门并没有起到保护会计人员行使职权的作用,守法的会计人员遭打击报复、被撤换,主管部门往往顺从单位负责人的意见,出现了会计人员“顶得住的站不住,站得住的顶不住”,会计人员出于自我保护,屈服于单位领导,会计核算缺乏独立性,内部监督职能没有发挥出来。(二)会计信息造假的外在原因1、企业改革不彻底、不到位是会计信息造假的深层原因。现代企业制度基本特征是产权明晰、权责明确、政企分开。目前我国尚处改革阶段,现代企业制度完善程度不高,仍存在企业经营者的权责问题、政企分开问题。权责不明确,企业经营者会从自身利益出发,隐瞒或虚报经营成果,受利益驱动提供虚假财务信息。政企不分,使企业不能成为真正独立的经营者,一些政府部门经常干扰企业经营管理活动。企业的领导仍由政府干预,政治色彩浓厚,使企业领导不能专心发展企业,更注重自己是否能提升,势必导致财务造假而失真。2、会计监督机制不健全,内部审计机构形同虚设目前,企业内部监督控制有着局限性,内部监督不到位,会计人员不独立,受单位领导指使被迫做假帐。社会监督仍处于起步阶段,会计事务所虽然脱钩改制,但仍缺少标准的执业制度,政府监督大于社会监督力度,职责交叉,经常重复检查,企业领导又是政府指派,使检查与被检查藕断丝连。企业领导同时管理会计与审计,内部审计不是处于董事会领导下。社会审计监督不力。我国注册会计师事业的发展存在着许多问题。如,在人员数量上,现有注册会计师与《公司法》关于所有有限责任公司和股份有限公司的年度报表都要经注会审计的要求存在很大差距;在质量,职业道德和职业纪律上,程度不同地存在着素质偏低、偏离职业道德和职业纪律松驰的问题。在审计过程中,往往是查帐容易,处理难,这严重影响了注册会计师对内部人的监督,滋生其舞弊的可能。监督不力客观助长了会计造假行为的泛滥审计监督对保障经济活动的有序运行,打击经济领域的违法活动,保证会计信息的合法性、合理性和真实性有着其他经济监督无可比拟的作用。我国的审计监督体系尽管已经相当完善,但是与飞速发展的经济仍有许多不适应。⑴监督力量不足。我国审计监督体系的国家(政府)审计、内部审计和民间(社会)审计的力量远远不能满足经济发展的需要,尤其是近年来企业数量急剧增加,而审计机构和审计人员却基本保持不变,造成现有的审计力量无法应对迅速增长的审计业务量。国家审计对企业的监督开始弱化,注册会计师已经成为审计监督的主力军,但其承担的审计任务愈来愈重,可以说已不堪重负。⑵监督力度不够。国家审计的重点已经位移,企业的审计监督只能依靠内部审计和民间审计来进行。但内部审计无论在隶属关系上还是在利益关系上,都始终未能解决其真正的独立性问题,因而这种审计监督不仅无法从根本上遏制会计造假现象,反而对会计造假起到了推波助澜的作用,成为会计造假的帮凶。民间审计同样面临着独立性问题,最突出的是资本经营管理者委托民间审计而不是股东大会委托民间审计,其监督的力度、监督的结果是可想而知。再加上地方政府或主管部门不正当干预,大大削弱了审计报告的公证作用。(3)监督不力。监不力,致使会计信息失真、会计造假处于恶性循环的状态。内外部监督机制不完善导致会计信息的失真。从企业内部的会计监督主体看,企业的会计负责人是由企业经营者直接聘任的,会计人员的工资报酬是企业经营者直接决定的,这就意味着企业的会计工作在某种意义上是为企业经营者服务并随着企业经营者的意志而改变。从企业外部对企业会计信息监督机制看,社会中介审计及政府审计监督受人力、财力的限制以及其事后监督性质的局限,未能查出所有违法违纪行为,这也是造成企业会计信息失真的重要原因之一。3、收入分配不均和激励机制不健全导致会计信息造假失真由于社会上企业与企业、部门与部门、东部与西部等之间存在着较大的收入差距,企业的经营成果与经营者的收入联系的紧密度低,对经营者的积极性激励不够,导致一些企业经营者为了个人利益或小集体利益铤而走险,违反财经法纪做假账、设账外账、私设“小金库”,提供虚假的会计信息。4、造假成本与收益的不对称助长了会计造假信息失真企业会计造假几乎不消耗物质成本,只需要玩弄数字游戏,空手套白狼,便可将一堆“垃圾”包装成闪闪发光的“金子”。如黎明股份,1999年1月上市当期虚增资产8996万元,虚增主营业务收入1.5亿元,虚增利润8679万元。除常规的少计成本、费用递延等操纵手段外,90%以上交易或事项都是通过虚开产品销售发票,对开增值税专用发票等手段人为凭空捏造的。利用增值税抵扣制度,对开增值税专用发票,既虚增了收入利润又不增加税负。可见其造假的物质成本很低。企业造假的成本主要包括:行政成本、民事成本和刑事成本。行政成本包括停业、整顿、解散、吊销证照等带来的直接损失、对单位和直接责任人的行政罚款等;民事成本包括因会计造假行为给国家、社会、个人造成的财产或其他损失的民事赔偿支出;刑事成本指对单位和个人的刑事处分和罚金。而会计造假的收益包括谋取的不正当经济利益和政治利益。只要收益大于成本,企业就存在会计信息造假的动机和需求。由于监管体系不完善,监督手段落后,监管人员不足,会计造假被发现的几率很小,即使发现,被追究的代价也很小,而会计造假的预期收益惊人。因此,会计造假成了许多企业包括上市公司粉饰经营业绩、侵蚀股东权益、侵害国有资产的惯用伎俩。5、会计法规、准则、制度本身的缺陷个别企业利用会计法规、准则、制度本身的缺陷,采取合法而不合理的手段粉饰财务报表、提高企业利润,利用资产重组、关联方交易、资产评估、虚拟资产、利息资本化、交易时间差等多种手段,虚构经济业务、从事不等价交换和进行违规会计处理,造成了企业经济交易的失真,从而导致会计信息失真。6.对违反会计法规的处罚力度不够市场经济是建立在各经济主体之间具有自主性和平等性,并且承认其各自物质利益的基础上的。在市场经济建立过程中,会计环境的改变和对会计信息不同认识而产生的冲突,以民事责任纠纷问题为主。但目前我国对会计信息失真的惩处手段主要以行政处罚和刑事处罚为主。对大部分存在会计信息失真的企业,主要是给予企业及主要责任人以罚款、通报批评和警告等行政处罚。行政处罚很难达到真正的处罚目的,达不到预期的效果。对于那些追究了法律责任的,也只是限于追究其刑事责任,目前还没有公司因会计信息失真而承担民事赔偿责任的案例。对于刑事责任的追究是一种威慑力量,是为防止市场危机爆发或产生严重社会后果的一种行为。追究刑事责任无法形成日常的监督力量。若想形成日常的监督机制,必须依靠民事赔偿责任的追究,这也正是我们目前惩罚手段里所缺乏的。尽管我国的会计法规建设取得了可喜的成绩,但是,有法不依、执法不严,对违反会计法规的处罚力度不够,使得违法的机会成本很小。违反会计法规的巨大利益诱惑与低廉机会成本所形成的反差,使得会计信息失真现象屡禁不止。依法行政的随意性导致会计信息失真。执法不严,执法的随意性大,助长了部分经营者的违法行为,使会计信息失真问题朝量化方向发展。二、避免财务会计造假的对策会计信息是管理者、投资者和债权人等改善经营管理、评价财务状况、作出投资决策、防范经营风险的主要依据。在现代市场经济社会,会计信息越来越重要。不管是国家宏观经济管理部门,还是企业内部经济管理部门,或者是资本市场的投资者等有关各方,都需要通过会计信息了解企业,并作为相应决策的依据。如果会计信息不能真实客观地反映企业生产经营活动的实际情况,不仅无法满足有关各方了解企业经营与财务情况的需要,而且将严重误导会计信息使用者。会计信息失真问题已成为我国经济生活中亟待解决的问题。会计信息失真究其原因很多,本文仅针对会计信息造假的内在原因、外在原因和会计信息不实成因发现的几个问题提出如下解决法:(一)针对会计造假的内在原因1、加强会计法规建设,提高单位领导的会计法规意识单位领导的指导思想不正,是造成会计信息失真的重要原因。对会计信息失真的治理,必须组织单位领导学习会计法规,使单位领导提高会计法规意识;端正指导思想,明确自己对会计工作和会计资料的真实性、完整性的责任。会计信息造假的原因主要是单位负责人要会计人员造假。修订后的《会计法》紧紧抓住了这个源头,解决了会计委派制等行政手段不能解决的问题,体现了以法治理会计信息失真的重要思想。抓住单位负责人这个源头,强调单位负责人对本单位会计工作和会计资料真实性、完拄性的责任。鉴于在实际工作中单位负责人对会计工作和会计资料质量起至关重要的作用,就让单位负责人通过学习《会计法》知道:单位负责人为本单位会计行为的责任主体,单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责;规定单位负责人必须在对外提供的财务报告上签名并盖章,并承担相应法律责任。因此,单位负责人要以身作则,要学习《会计法》,学习会计知识,带头执法,不得干预会计机构、会计人员依法履行职责,更不能授意、指使、强令会计机构、会计人员违法会计事项。2、逐步实现会计人员职业化为了摆脱企业领导对会计人员的授意造假和控制,保证会计人员工作的独立性和会计信息的真实性,有必要使会计人员走向职业化,即:成立会计行业协会。职业化的核心就是将每个为企业工作的会计人员集中起来,组成行业协会,使会计人员的目标从单一的为企业谋利益转到为公共谋利益上来。尽管职业化并非易事,其成效也不是在短期内可以见到的,但从长远来看,职业化至少有以下几点好处:一是会计协会是非赢利组织,因而不存在利用会计人员来赢利的动机;二是通过对会计人员任职资格的确认,形成会计人员进入市场的壁垒,从而增加会计人员的竞争压力;三是通过职业联合形成的行业协会必然受到社会舆论的压力,职业道德会在很大程度上约束会计人员的行为。需要指出的是,尽管会计委派制与会计职业化有相似之处,但有很大的不同。会计委派机构是官方或半官方组织,而会计协会是民间自律组织。会计委派机构通过行政手段对会计人员进行任免,而会计协会不对任何企业委派会计人员,只是通过职业道德来约束会计人员的行为。(二)针对会计信息造假的外在原因1、首先要按市场要求,完善企业管理制度只有建立和完善现代企业制度,使企业真正成为产权清晰,权责分明,政企分开,管理科学的自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体,才能使企业自觉遵守经济规律,提供真实可靠的会计资料。其二,企业用人要按现代企业制度的要求和程序,充分引入竞争机制,要建立起能客观公正地反映企业经营者业绩和能力的评价指标体系,改变单独依靠未经核实的“数字”来评价企业经营者的业绩的做法。2、完善内部控制制度,加大会计监督力度内部监督是会计监督的基础,内部审计是会计监督的保证。第一,建立内部牵制制度。第二,实行内部监督岗位责任制,明确责任,提高内部会计监督的有效性,有效的监督和控制才能提高会计信息质量。第三,建立内部审计机构,强化监督。应该重视外部监督,我国外部监督有社会监督和政府监督及其他形式。我国应建立和完善社会监督机制,提高注册会计师的职业道德水平及业务水平,按照国际注册会计师执业标准开展业务,提高监督质量,使其对会计的监督具有合法性和有效性,尽可能减少人为因素造成的会计失真。强化政府监督,政府监督应是在宏观调控下的监督,政府监督应依法监督,应提高监督人员素质,利用监督权力谋利的政府人员,只能把企业拖垮。3、改进完善利益分配与激励机制,理顺各方关系,减少利益冲突利益分配与考核机制的不够健全,不尽合理是诱发会计信息造假的一个重要原因。造假者的主要动机在于取得经济及其他利益。只有改进完善利益分配与激励机制,才能防止会计信息的造假。一是建立利益分配均衡机制,理顺国家、地方、企业及职工之间的利益分配关系,兼顾各方利益。二是改进现行的绩效考核制度,并完善相应的激励机制,对领导干部和管理人员的考评,不要仅以数字论英雄,而要与定性考核结合起来。4、尽快制定和出台具体会计准则并继续完善会计核算制度在认真总结现行会计准则实施情况的基础上,根据市场经济和证券市场发展要求,适时出台一批与国际惯例相协调、体现我国经济发展特点的具体会计准则,进一步提高会计信息质量和透明度,规范会计信息披露。同时,鉴于会计核算制度将在较长一个时期与会计准则并行的实际情况,因此要努力提高会计核算制度的灵敏性,及时反映多变的、日趋复杂的经济业务。特别地,在准则的制定过程中,应采取慎之又慎的态度,处理好会计准则的统一性与灵活性之间的关系,避免个别企业利用合法而不合理的手段粉饰财务报告,操纵企业利润。5、加大处罚力度,建立民事赔偿制度凡是由企业经营者个人行为因素造成的会计信息失真,应由企业经营者承担相应的法律责任,明确民事责任人,让承担法律责任者确实得到惩罚。只对单位处以罚款,将个人责任推脱或转嫁到单位身上,显然混淆了单位中的个人角色,是不能从根本上解决造假问题的。单单是单位被罚,也不利于当事人吸取教训,更不利于整个社会培养诚信的风气。除了加大刑事处罚力度外,还应对投资者造成的损失进行民事赔偿。民事赔偿的主体应是会计信息失真的责任者即企业经营者,而不是企业法人实体,更不是会计行为主体。民事赔偿制度可以增加企业巨额潜在的诉讼风险,加大对会计信息失真的法律处罚中民事法律调节的力度。提高民事赔偿额度,增加会计信息失真的经济成本。使得会计造假成本升高,从而遏止经营者造假。会计信息造假不是一时就可以改变的,需要社会各方面的共同努力。只有消除会计信息造假的内外在原因,才能真正改变会计信息造假的现状。由于合法会计信息失真的产生是基于一些客观因素之上,所以我们的预防对策也只能从提高准则、制度制订的完美性及改善外部会计环境者手,当然,这是一个长期的不断完善的过程。在社会主义市场经济的条件下,治理会计信息失真的弊端,需要我们上下各级部门进行长期不懈的斗争和努力,形成一个良好的社会风范。《会计法》是会计人员工作的规范和法律保证。只有以法制规范的要求企业经济业务和开展经济活动,才能使我国的经济秩序逐步走向健康发展的道路。参考资料:/link?url=tAsPc96rTkSAedlK_NJK7PP5gPGzWQs01U7wZ--LMnd_7LJ89D_WeIsGeSQylpspxpJTSKkcutz3_
❺ 如何发挥金融会计在防范金融风险中的作用
客观的说,我国现阶段的金融监管模式尚不健全,不足以将金融风险控制在较低水平。一方面,地方出于各种考虑而对当地金融业采取的保护措施,影响了金融按市场规则公平竞争,甚至使得某些金融享有过多的“政策”优势。另一方面,金融宏观监管尚有真空地带,个别金融不遵守金融法规和制度为前提的竞争行为时有发生,却屡禁不止,更无从谈起防范风险的目标。除此之外,一些金融的自身内控措施有待加强,权利制约失衡、制度建设滞后,会计信息失真等情况依然存在,增大了发生金融风险的可能性。
2.激烈的市场竞争经济环境
现阶段我国的经济环境已经日新月异、飞速变化。在这个进程中,市场经济固有的缺陷也不断显现出来,由于社会平均利润率并未形成,大量的社会资金被金融的账面回报率吸引而涌入。在现有市场准入标准较低和地方的大力支持情况,各地金融的增长突飞猛进。激烈竞争的市场环境给金融风险起了推波助澜的作用。
3.有待提高的会计素质
从总体上看,我国金融会计人员的学识水平、专业技术和职业道德素质参差不齐。尤其是个别工作人员的学识水平、专业技术和职业道德等仍需加强和提高。从金融风险产生的原因看,人员素质因素不可忽视。实际上,许多风险的发生在一定程度上与会计人员的工作有关联。
4.需要改进的会计手段
这里所说的会计运作手段,一方面表现在如何优化会计核算的监督制度上,另一方面表现在如何改善和深化会计电算化的形运用上。现代金融服务业的发展,要求金融风险的会计防范,不能仅停留在单纯的账务信息记录和核算反映上面,还应该具备总结、分析、控制的能力。
❻ 浅议如何加强财务内控防范企业经营风险
一、现代企业财务内控对经营风险防范作用(一)有利于防范决策风险。企业财务内控主要是由信息和沟通为载体来管理企业的内部财务,其重要工作内容之一就是确保企业会计信息质量。加强企业财务内控制,可以保障企业会计信息资料的真实性、完整性,并规范企业会计行为,使企业会计工作步入制度化、规范化的管理轨道,在一定程度上对经营风险起到了防范作用,避免了企业管理层不正当干预会计工作,确保各项会计法规制度得以落实到位,提高了企业管理决策的正确性,预防和防止企业出现大的亏损现象。(二)有利于防范法律风险。企业财务内控能为企业经营提供有效的风险防范体系,并确保国家财经纪律得以切实遵守。包括对企业经营目标的确定,对经营风险的评估,同时执制定相应的策略排除或者降低风险。企业在经营管理过程中必须遵循《公司法》、《合同法》、《会计法》等相关法律法规,企业强化财务内控功能,通过定性与定量相互结合,执制定相应的策略确保企业的各项经营行为和财务活动均合法,从而有利于对风险的综合评估和有效规避法律风险,最终实现将风险降到最低。(三)有利于防范资产流失风险。
❼ 如何发挥会计职能作用
(一)加强会计人员独立性,采用会计委派制
1、会计委派制的定义
会计委派制是政府部门或企业产权所有者以所有者身份,委派会计人员代表政府或企业产权所有者监督国有单位或集体企业资产经营和财务状况的制度。会计委派制通过对会计人员进行直接管理、统管统派,由政府部门或产权所有者对所属企业会计人员实行统一委派、任免和管理,会计人员的组织关系、人事关系、工资福利待遇等均由政府部门或产权所有者负责,使会计人员在企业中能更好地履行会计核算和会计监督职能,真实地反映企业的经营核算、成本费用等经济状况,代表国家利益或企业所有者权益,对所在单位的经济活动进行直接地反映和监督,有效地杜绝企业经营者腐败、浪费等违法违规行为的发生。
2、计委派制的实施办法
(1)会计人员职责:在受派单位法人代表的领导下,依法进行会计核算;加强财务管理,促进财务会计工作规范化;制止和纠正违法违规的财务行为,并及时向管理机构财务部门报告受派单位的财务状况;参与受派单位的经营决策,促进经济效益提高;服从受派单位的工作安排,遵守受派单位的规章制度。
(2)受派会计人员产生办法:一是各单位现有会计人员经本人自愿申请,所在单位同意,管理机构财务部门统一审核,考核合格后录用;二是从社会上招聘符合条件的会计人员。
(3)受派会计人员的管理办法:管理机构财务部门是受派会计人员的管理机关,受派会计人员的人事关系、组织关系、业务档案等全部调入管理机构,其工资、劳动保险、岗位补贴等开支由管理机构负责。
(4)受派会计人员的考核办法:受派会计人员定期向管理机构财务部门汇报工作,参加政治、法律、业务等方面学习,服从管理机构财务部门的统一领导和管理。年度终了,对受派会计人员进行统一考核,对严格按照财会法规办事,加强经济核算,促进单位经济效益提高,有突出贡献的会计人员予以奖励;对开假票、做假帐、报假表等违法违规的会计人员,一律取消其会计任职资格,并依法追究其法律责任。
(5)委派制的后续管理:首先,建立后备人员储备库,为财会队伍增添后备力量。会计委派制实行定岗定编,尾数淘汰的动态管理,为了适应会计委派工作的需要通过考试和硬件考核相结合的方式,按照公平、平等、竞争、择优的用人原则,选择一批政治素质高,敢于坚持原则,开拓进取,具有财会专业知识的财会作为后备人才。建立财会专业人才储备库以供在会计人员流动,尾数淘汰以及新增会计工作岗位等情况下进行择优选聘。其次,要加强对委派人员的教育和培训工作,自我国加入世贸组织以后,会计核算领域和空间越来越广阔,对会计人员能力的要求越来越全面,会计工作不再单纯是记账、算账、报账。它更是一种经营管理手段。会计工作作用的发挥,是以高素质的会计人员为保障的。现阶段,会计人员的整体素质还远远不能适应社会发展的需要。这就对会计人员的继续教育工作提出了更高的要求。另外,还应该强化对会计人员的职业道德教育加大宣传力度并结合实际工作中出现的问题剖析其实质,使广大会计人员提高认识,自觉恪守职业道德,努力提高自身的修养,以维护财会队伍的整体形象。
3、会计委派制的意义
会计人员委派制使的会计人员接受所有者的直接领导,所有者可以通过比较低的代价,将一部分终极监督权让渡给独立于企业的专业会计人员,由他们对企业的经营活动进行监督,解决了所有者无动力进行监督的缺陷。此外,受派会计人员游离于受派企业内部人的控制之外,相对而言就可能提供真实可靠的会计信息,会计人员的独立性增强,进而会计的核算和监督职能也得到了进一步发挥。
(二)树立诚信观念,提高会计人员业务素质
我们应认识到社会主义市场经济必须建立在以诚信为核心的道德基础上,市场经济就是“信用经济”。人们的道德行为、政治行为、经济行为必须有机统一起来,“诚实守信”应成为社会共同遵守的行为准则。
为了使社会信用水平得到提高,会计造假得以有效治理。会计职能得到充分发挥,就要强化公共监督机构,建立惩戒机制和质量控制制度。在制度上保证诚信者践诺者能得到应有的回报,失信者承担必须的成本,并予以舆论的谴责,真正实现有信者昌,无信者痛。
诚信会计的建立,法规制度建设与职业道德建设两者缺一不可,相辅相成。应通过实施行政处罚威慑违法者,警示侥幸者,教育其他单位和个人。为此,政府及有关部门必须做到执法必严,违法必究。通过尽可能的上限罚款,使非法牟取私利者得不偿失;通过果断吊销严重违法违规的会计师事务所的执业执照;注册会计师执业资格和企业会计师从业资格,使他们失去立身之本生财之道。对由于会计诚信缺失,会计造假造成严重后果和不良影响者,企业法人和会计师,注册会计师要负法律责任。对那些严重的会计造假案,除媒体暴光外,还要将相关人员条件推进监狱。
在树立诚实观念加强职业道德的同时,会计人员的业务素质也急待提高。国家财政部门应加大打击力度,严禁无证上岗事件的发生。对在职的财会人员应加强后期的培训教育工作,对高校会计专业的学生在对其进行专业教育的同时还应注重对其能力的培养和职业道德法制观念的教育,使其获得终身受益的学习能力和学习意识,以便适应日益复杂外改变的社会环境。
(三)建立健全企业内部控制制度
1、内部控制的含义
内部控制是形成一系列具有控制职能的方法、措施、程序,并予以规范化和系统化,使之成为一个严密的、较为完整的体系。内部控制按其控制的目的不同,可以分为会计控制和管理控制。会计控制是与保护财产物资的安全性、会计信息的真实性和完整性以及财务活动的合法性有关的控制;管理控制是指与保证经营方针、决策的贯彻执行,促进经营活动的经济性、效率性、效果性以及经营目标的实现有关的控制。会计控制与管理控制并不是相互排斥、互不相容的,有些控
制措施既可以用于会计控制,也可用于管理控制。
内部控制的目标是确保单位经营活动的效率性和效果性、资产的安全性、经济信息和财务报告的可靠性。其主要作用:一是有助于管理层实现经营方针和目标;二是保护单位各项资产的安全和完整,防止资产流失;三是保证业务经营信息和财务会计资料的真实性和完整性。除此之外,保证单位内财务活动的合法性也是内部控制的目标。
2.实施内部控制的主要措施
(1)增强对内控制度的认识,提高推行内控制度的自觉性。
企业管理是以财务管理为中心的。加强企业内控制度的建设,就要以加强企业内部财务管理为主要内容。因为财务管理涉及到企业生产经营的各个环节,贯穿于每一项经济活动之中,从企业的计划指标到盈亏和奖惩,都应有一套完整、严密、可操作的规章制度。通过这些内控制度的建设,才能加强企业的相互制约和监督,才能提高会计核算的工作质量,才能防止和避免生产经营中的偏差及治止营私舞弊行为。因此,提高经营者对内控制度的认识极为重要,只有提高认识,才能增强自觉性,企业内控制度才能落到实
(2)健全以财务管理为主的管理制度,坚决规范会计工作秩序。
根据国家法律规定,结合本企业财务管理上的薄弱环节,制定财务计划、资金筹集、资产管理、成本费用管理、劳动用工及工资、利润分配等管理制度,并切实贯彻执行。经营者应支持会计人员履行职责,严格执行会计制度,对企业经营状况进行实事求是的分析。注意维护会计人员的合法权益。在执行企业内部牵制制度中,必须做到管钱不管账、管支票不管印鉴;现金存量应有限额,切实把好财务关。在实行厂务公开时,做到财务公开,有效地杜绝违法行为。第二,会计人员必须考核上岗,并不断提高业务水准。
(3)会计人员必须考核上岗,并不断提高业务水准。
一是会计人员要持证上岗。无会计从业资格证书的,一定要经过培训、考核,达到要求后发证上岗;二是被委任会计领导岗位的人员,必须具有相应的职务任职资格,决不可滥竽充数;三是对会计人员要经常进行职业道德、业务技术教育,提高素质,《会计法》对此都有明确规定。企业对会计人员的任用标准、聘用程序、教育培训等应有具体的实施方案,并贯彻落实。对会计人员中有与本企业经营者有密切亲属关系的,应予回避。把好用人关,是实施企业内控制度的重要条件。
(4)充分发挥监督机构作用,使内控制度贯穿于经济活动始终。
要强化企业审计监督职能。反对“一言堂”,除了建立内审机构外,要充分发挥董事会、监事会、股东会、职代会的监督作用。凡企业内部的重大决策,如计划目标、成本预算、利润指标、项目开发等等,都应提交审议;对企业经营状况,应经常听取意见,出现问题,及时整改。企业的内审机构,应对财务收支、资产运营、设备维修、费用成本、经营效益和税后利润分配等,实行定期审查监督。科学、严密的审查监督制度,是正确实施企业内控制度的重要保证。
(5)重视企业基础工作的检查考核,实行严格的奖罚制度。
对企业财务管理基础工作的检查考核,应从原始凭证、会计分录、科目应用、账册设置以及财务收支等方面进行,要求规范化、制度化;同时,对材料、工时、动力等是否定额管理进行审核,应建立健全分析、核算制度,以达到人、财、物的合理配置和有效使用。从完善基础管理出发,实行奖优罚劣,决不“和稀泥”。因为只有搞好基础工作,才能防范内部人员违法;才能避免企业财产损失;才能提高管理水平,增长经济效益,才能更有效的发挥会计职能。
❽ 如何充分发挥会计的管理作用
1、全面预算和责任预算编制制度。
商业银行目前都是每年由上级行下达各项工作计划任务,这些计划任务都是上级行根据上年度的实绩乘以本年度的增长比例来确定的,制定的计划有时可能不切合实际,应该采取逐级上报,上级审定的方式。每年年初,下级行上报计划时,应该进行利润预测分析、社会货币需要量预测分析、资金来源预测分析、成本预测分析、现金流量预测分析等。确定了各项预测目标后,再编制全面预算和责任预算。
2、成本控制制度。
银行管理会计在具体的运作过程中,要强化成本控制,建立一整套较为科学的成本核算、成本管理和考核办法,通过目标成本细化,从而形成明确的成本控制网络,把成本管理落到实处。通过成本事前控制、事中控制和事后检查监督,严格控制各项非金融性的资金占用,建立以利润为目标的运营机制。在银行的经营活动中,成本是一项综合性指标,是实行经济核算的重要内容。成本控制是在全行统一计划、统一领导下,以财务部门为主进行组织的。其基本程序是:确定成本控制目标并将其细化,监督成本形成的全过程,及时了解实施情况并纠正偏差,使各项费用支出都在成本控制指标以内。
3、加强风险管理制度。
一是加强决策分析。会计决策分析的主要内容包括长期负债成本分析、短期投资决策分析。首先,要切实强化经营中的量、本、利分析,对负债结构的成本和各项负债规模的比例系数,进行分析、测算,确定适当的负债规模,使资金得到充分高效地运用。其次,要利用掌握的各种财务信息进行归纳、分析、预测,筛选出有价值的信息,提供给银行决策者,以提高经营管理的科学性和效益性。再次,要针对实践中出现的不正常或不合理的各类情况,及时提出整改措施,从而把银行的经营管理纳入科学的、规范的轨道,达到决策准确、减少和避免风险发生的目的。二是建立科学的分析模型系统。这种模型分析主要有计划统计分析、政策分析、新近科研成果分析、规划分析等。计划统计分析是最基础的模型,通过计划执行情况的对比分析,提供风险“景气表”,及时调整策略,降低风险;政策分析,主要是产业政策调整、金融政策变化。信贷投向结构分析,研究相应的低险高效的投向管理策略;新近科研成果分析,主要是对业内及社会各类风险防范和化解的科研成果进行分析,将成果转化为现实的生产力;规划分析是根据国家宏观经济政策和地方发展规划,研制银行自身的中长期发展规划,发挥规划的目标指导作用来防范风险。三是确保稳健经营。管理会计要通过各类报表信息对金融业务发展中存在的潜在风险进行预测,及时发出预警并超前提出相应的财会对策,尽力把经营风险降低到最低限度或消灭在萌芽状态。同时,要对业已发生的各类风险,建立起风险档案,以避免同类风险连续发生。管理会计应积极参与贷款发放全过程,对客户进行财会分析,测算风险系数及客户信用等级,以起到风险把关作用。
4、责任评价制度。
它是对责任中心进行控制核算。分析和考核的一种会计制度,实质上是为强化内部经营管理责任而实施的一种内部控制制度,是把会计资料同有关责任单位紧密联系起来的信息控制系统。首先,建立经济责任指标体系。就目标利润而言,有两个重要指标,即目标成本和目标存款。目标成本是各责任单位为保证目标利润而应达到的成本水平。目标成本的建立,对各责任单位进行合理分配和强制控制,形成责任成本。运用目标成本进行管理,使银行各级各部门都具有一套成本指标体系,把全体职工的具体工作都与目标成本联系起来,使人人关心成本降低,提高效益。目标存款额是银行预期达到的存款水平,它是银行资金实力的重要标志,也是影响利润的主要标志。把目标存款分解,使各部门在吸收存款上人人有压力。其次,做好责任单位的考评工作。一是把考评内容全部形成书面文字,年初与责任单位签订责任书,作为全年责任指标控制。二是建立考评制度,成立以行长领导的财务部门为主的考评小组,对完成指标进行考评。在考核过程中,要将日常考评与专业考评、专业考评与责任考评、全面考评与目标考评相结合,并且要将成果与奖罚挂钩。三是在考评的基础上,对各责任单位填制绩效报告,揭示出责任单位的指标完成情况,存在差异以及影响其完成情况的因素,作为奖罚的依据,并通报全行,为下年度实施奠定基础。
❾ 如何加强银行会计管理,防范风险
随着市场经济的快速发展,商业银行的作用越大越明显。同时,随着商业银行业务范围的不断扩大,其所具有的运营风险也是越来越多,越来越大。会计风险是商业银行风险防范的关键。本文就商业银行的会计风险的具体表现进行分析,并提出相应的参考建议。
关键词:商业银行;会计风险;应对措施
改革开放以来,我国的经济建设发展迅速,这也带动了金融行业的快速发展。然而,随着商业银行规模以及涉及的范围逐渐扩大,加之在管理制度以及经验上还存在一定的不足之处,导致其潜在的经营风险加大。其中会计风险便是其中的重要存在。
一、商业银行中会计风险的具体表现
(一) 人工操作风险
人工操作风险主要是指在实际的操作过程中,由于会计、储蓄以及经办人员的粗心大意而引起的操作失误所带来的风险。这样的风险主要是由于工作人员缺乏责任心或者缺乏相关的法律常识而导致的。银行会计的日常工作主要包括票据的结算、开具凭证等内容,这些工作无疑都会和“钱”发生直接或间接的关系,因此,一旦出现操作问题,就会造成严重的经济损失。有些时候,出现会计风险,也很可能是因为会计人员利用职务之便以及法律“漏洞”,为自身或“他人”谋取“利益”。
(二) 会计监督管理风险
会计稽核制度在实际的执行的过程中,往往过于“形式化”,并没有真正的起到多大的作用。稽核人员在稽查的过程中,常常敷衍了事,并没有有效地实现会计工作的稽查目的。如此一来,不仅浪费了大量的工作成本,还是会计人员抱有“侥幸”心理,以至于出现会计风险的概率明显增加。
(三) 内部控制风险
在商业银行内部,不同层面的会计工作人员在一定程度上都存在风险意识淡薄等问题,并且,彼此之间的制约作用不明显,以至于很多“营私舞弊”问题屡见不鲜。
(四) 会计网络化风险
会计电算化的广泛应用,为会计人员提供了更为便捷的工作模式,并且,对银行的会计业务进行有效地规范工作,但是,随着会计人员计算机网络技术水平的不断提升,智能化作案已经变得更为隐蔽,监管难度更大。
二、商业银行会计风险防范措施
(一) 培养员工的法律意识
要降低商业银行的会计风险,首先要培养员工的法律意识,健全银行会计操作方面的法律法规,坚决做到依法办事、依法决策、依法经营,以建设法制型企业为目标。加强商业银行的制度改革,就明确会计人员的岗位职责,严格修订不同岗位的操作规程。操作规程要具有可行性和针对性,在实施的过程中,做到有章可循、违章必究。针对银行会计制度的薄弱环节,要及时查找出问题的根源所在,并落实到相关的业务部门,让会计核算与新业务、新产品保持同步。
(二) 加强银行会计的内部控制
银行会计内控制度需要不断的改进和完善,要建立一个内控制度评价体系,对各个岗位的执行情况进行评价。内控评价部门最好能独立组织建设,运用科学、专业的方法进行内部评价,保证公开、公平、公正,提高商业银行会计风险的防范能力。银行内部控制机制制定要严谨规范,同时也要注意综合风险防范方法的使用。具体操作办法有:银行可以通过授权控制法明确各级人员在其权限范围内完成自己的职责,采用岗位轮换法消除潜在的舞弊行为;将前台操作和后台管理进行分离,改进管理模式;加大监控和审查力度,完善内部稽审制度等。银行内部控制要合理科学,要根据不同机构的特点进行分析,采取适用的办法和制度,并认真执行,全体员工必须要维护内控制度的相关条款,任何人不得超越制度的约束。
(三) 建立适应经营要求会计管理体制
建立健全商业银行的会计管理体制,就必须改变所有者主体虚拟的现状。所有者主体虚拟产生的弊端就是使企业的利益难以在业务开展、风险防范中得到落实。要提高会计风险的防范能力,可以选择在国家控股的环境下,通过市场的竞争压力优化银行的内部结构。其次,改革完善现行的会计制度,在统一会计信息的基础上,采取大集中、管理型的三级核算新体制。这一制度的优点在于:第一,在这种体制的管理下,总行制定的考核指标直接面向基层分行实施,大区核算中心负责指标计算和数据加工,这样可以有效防止银行会计信息泄露或是被篡改,降低基层银行经营中存在的风险。
(四) 加强信息的安全管理
银行业务的正常开展离不开计算机的运用,现代金融系统的运行同样离不开计算机,因此商业银行要注意加强计算机信息安全的管理。首先,在设计会计系统的过程中,要注重研发高质量、高性能的电算软件,尽量扩大计算机使用范围的同时,提高计算机信息的安全性;其次,在金融计算机系统中设立会计风险防范控制制度,充分发挥事前预测、事中控制、事后监督的作用;三是银行会计部门和信息技术部门有效结合,在工作中发现问题要及时沟通,想办法及时给予解决;最后,要建立计算机密码管理制度,每个操作人员都进行个人密码的设置,并且定期更换,防止他人盗取信息。目前,建设银行业已实现由密码转换