什么是委派会计待遇如何

㈠ 什么是会计委派制有什么好处

【会计委派制度】英文：AAS，Accountant Assignment System，是西方公司治理结构中所有者约束和监督经营者行为的一种制度，在西方国家公司的内部管理中应用普遍，是资本所有者保护自身利益的一种有效方式。在我国的政府机关和国有企业引入这一制度是1998年的事。它是指政府机关或企业的上级主管部门对其下属的分支机构或公司委派会计人员，并授权委派会计人员监督所派单位会计行为和其它经营活动的一种制度。
【会计委派制度的优点】
1、会汁委派制为健全市场经济体制、规范市场经济秩序奠定了基础。市场经济是法制经济．是有序经济，市场经济的发展有其自身规律性，为了保证市场经济顺应客观规律的发展，国家要制定有关方针．政策、法规和制度，并采取相应的措施保证其得到贯彻执行。会计委派制就是通过稳定会计人员的地位，保证会计机构和会计人员不受干扰地正确执行国家经济政策，提供真实、客观的会计信息．维护正常规范的会计工作秩序。为整个市场经济的有序健康发展奠定基础。
2、会计委派制强化了政府管理职能．提高了宏观调控能力。经济体制的改革．客观上要求转变政府职能．实行政企分开，过去由政府立接管理企业单位的做法得到了改变。但是，旧的管理方式舍弃了，新的管理方式还没有完全建立，在这种状态下，一方面财政预算收支平衡难度大，可用财力十分有限；另一方面，大量预算外资金体外循环，许多关系到广大人民群众切身利益的事情，因为资金不足而不能及时地办．在一定程度上形响了政府形象。而会计委派制是政府实行宏观调控的有效手段。
3、会汁委派制，促进了会计监督与服务职能作用的发挥．遏制了会计信息失真的现象。经营管理者对外披拐的信息具有不完整性和阶段性，财产所有者很难通过有限的已公布的财务报表等信息，来确认经营管理者是否有舞弊行为。而实行会计委派制后，会计人员的组织关系、工资关系、党团关系，由委派部门管理，从而保证了会计人员与受派单位之间保持相对独立，降低了受派单位负责人对会计人员进行约束、控侧甚至打击报复的可能性，消除了会计人员的后顾之忧．使会什人员敢于进行会计监督，在例行审核经济业务的人帐时．及时发现不合理的费用、不合规定的凭证单据等，对经营管理者的舞弊行为予以制止，客观地进行会计核算．反映真实的会计信息。实行会计委派侧，委派会汁与受派单位之间相对独立，与企业的关系是一种服务关系．使会计工作成为一种具有社会化服务功能的职业，在服务中监督，在监督中服务，确保财务会计信息的真实可靠，满足各方面对会计信息的需要。
4、会计委派制有利于加强国有资产的管理．防止国有资产流失。国有资产流失现象在我国比较严重，不仅在企业存在，而且行政事业单位也存在。如行政单位用预算资金出国旅游，用公款搞高消费；预算外资金也存在着“跑、冒、滴、漏”现象。国有资产流失是经济领域中一种严重的腐败现象，它的产生虽然与多种因素有关．但会计职能不能正常发挥作用却是一个重要原因。实行会计委派制．可以保证会计工作相对独立，加强了会计的监督职能，使会计监督权与生产经营管理权相对分离和相互制约，能保证会计人员依法行使职权，有效地加强国有资产管理，防止国有资产流失。
5、会计委派制有利于加强预算外资金管理，治理三乱、私设小金库等问题。在行政事业单位实行会计委派制一方面由于会计人员身份和地位的变化，使其能够切实有效地加强会计监督；另一方面委派会计人员的素质提高了，有利于加强会计基础工作，从而切实加强了预算外资金的管理。
6、会计委派制是加强党政廉政建设和从源头上防治腐败现象的有效措施。各种腐败和贪污犯罪等经济案件往往与单位的财务工作密切相关．抓住了会计监督这一环节，就能控制住腐败和贪污犯罪的源头。在经济领域，很多权钱交易的腐败行为往往是由领导干部直接干预具体的经济行为遭成的。如有些事业单位的领导受不良社会风气的影响，学了一些不正之风，致使滥用资金、私拿回扣，弄虚作假、公款送礼等违法乱纪的事情发生。实行会计委派制，能使财务活动处于财政部门的监督之下，对违反财经制度的单位进行曝光，以加强财政监督力度。并加大了从源头上预防和防治腐败的工作力度。
7、计委派制增强了会计人员的责任意识。在实行委派会计制度过程中．委派部门对委派会计人员的工作职贵、权限范围进行科学的界定，并与受派单位共同以文字形式规定了委派会计人员在受派单位中应当享有的权利、必须履行的义务和所要承担的责任。由于责权利规定的明确，使得委派会计人员普遍感到自己身上的坦子加重了，从而进一步激发了他们的使命感。如果委派会计人员在工作中出现了违规及失职行为，有关方面要报据相关规定对其采取用应的处罚抬施。因此，委派会计人员在严格执行国家财经法律、法规、规章制度的同时．责任意识也明显增强了。
8、会汁委派制度，提高了会计人员的业务水平。会计管理部门十分重视委派会计的素质，委派机构通过考核、选拔，把优秀会计人员作为委派会计，相应地淘汰一批不合格的会计人员．清除那些无证上岗现象。加强对委派会计人员的后续管理，如业务考核制度，继续教育制度、轮岗交流制度等，促使每一位财务人员有一种紧迫感，面对工作责任加大和择优上岗的局面，委派会计人员大多感到如果不及时了解掌握国家新出台的有关财经法规和财会领域中的新知识，在工作中就难免会出现失误和不胜任本职工作的情况。因此，会计人员自觉”充电“现象日益加强。

㈡ 对会计委派制的几点看法

会计委派制是针对目前企业产权结构缺损、监督机制不健全、国有资产流失严重、会计人员管理失效、会计信息失真而构建起来的一种会计管理模式。它是由财产所有者向其所属企业单位统一委派会计人员，并对其进行会计核算、财务监督；同时，委派单位对会计人员的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理。因而，实行会计委派制对扭转当前会计造假、防止会计信息失真问题是一种有益的尝试。
近几年来，一些大型国有施工企业集团开始在集团内部推行会计委派制。应该说，这一管理模式在强化会计监督职能，加强企业管理方面发挥了重要作用。但在实践中，由于施工企业特殊的生产经营情况，也对会计委派制的推行提出了一些挑战，并在一定程度上影响了委派制作用的充分发挥。本文拟对此问题做一些探讨，并提出一些建议。
一、存在的问题
（一）企业点多线长，影响了被委派会计人员作用的发挥。在大型施工企业集团，各个下属单位一般都是独立核算单位，而且都会有多个工程项目部，每个工程项目部也都配有做具体业务的会计、出纳。按照会计委派制度的要求，工程项目部所有业务凭证都要由被委派人员签认，被委派的会计主管或总会计师相应地要对所有的工程项目部的账目、财务负责。但事实上，如果工程项目较多时，被委派人员根本无法及时了解掌握每个工点的具体情况，也不可能在每笔业务发生时审核、签认，只能是在定期检查业务时审核补签凭证。这样，就很难发挥被委派人员对下属单位经营过程的控制监督作用。
（二）下属单位配合不够，不利于被委派会计人员开展工作。被委派会计人员的工作目标是保证下属单位会计核算的真实性、合法性、及时性；在监督下属单位合法经营的基础上，充分运用国家的各项财经法规、政策，支持下属单位的发展，确保各项管理费的上缴。而被委派会计人员如果不能得到下属单位的配合和支持，那么每笔业务的审签只能流于形式。在实际工作中，恰恰由于局部利益的问题，各下属单位对被委派会计人员普遍有抵触情绪，不想让被委派会计人员参与本企业的财务决策。这样，被委派会计人员的工作就很难顺利开展了。
（三）薪酬安排的不合理，也影响了被委派会计人员工作的积极性。在施工企业，无工程时就息工，发放息工工资即基本生活费；有工程时就上班，这时职工不仅可以拿到基本工资，还可能获得较多的补助、奖金收入。但被委派会计人员的工资、奖金等都由委派单位负责发放，不受所在单位效益的影响。这样，就会出现“同工不同酬”的情况，尤其是所在单位职工薪酬较高时，会影响被委派会计人员工作的积极性。
二、改进的建议
一是提高被委派人员的综合素质，充分发挥委派制的服务职能。委派单位应该采取相应措施，增加被委派人员继续教育的机会，提高委派人员的综合素质，积极给下属单位领导决策提供有用的信息。树立服务为本的思想，确实发挥对下属单位的服务、指导作用，协调好服务与监督的关系，充分调动基层单位对推行会计委派制的积极性。
二是依据现有的国有施工企业会计委派制管理办法，制定更为详细的实施细则。从核算、管理、行为上做出具体的要求，如原始凭证的审核、会计分录的使用、报表的报送、支付分包单位工程款的审批程序等。这样，使会计委派制更能反映施工企业具体情况的特殊要求，提高其可操作性，从而为充分发挥会计委派制的积极作用打好基础。
三是实行重大事项报告制度。为了及时了解、控制下属单位的经营管理和财务活动，使他们能够规范运作，应制定重大事项报告制度，包括分支机构大额资金收支、重大经营决策、重大经济合同等。被委派人员对所在单位的重大事项，应及时书面报告派出单位，并执行派出单位批复意见或者做备案处理。这样，就从制度上明确了相关人员所应承担的责任。
四是改革委派人员的业绩考核制度。可以考虑把被委派人员的效益工资与所在单位的综合效益挂钩，而其基本工资奖金仍由派出单位发放。为了保证委派人员工作中的独立性和公正性，委派单位可以制定定期考评制度，考评被委派会计人员代表委派单位履行督察职责的情况和下属单位财务管理的优劣情况。
五是明确被委派人员对下属单位财务人员任免的建议权。强调其对一般会计人员后续教育的监督，对于提高下属单位全体财务人员的综合素质，提高会计工作水平具有重要的现实意义。

㈢ 会计委派管理中心是干什么的，待遇怎么样

这是一家会计管理机构。纳税人聘用会计可向该中心提出申请，同意支付该中心确定的会计人员最低工资（或双方协商工资待遇）标准时，该中心直接向纳税人委派会计人员，并对会计人员的工作职责范围和行为负责，并负责会计人员的管理、教育、培训、职业道德教育等等。

㈣ 财政局委派会计是事业编制吗

财政局的会计肯定是事业会计。但是这里边儿也有个问题，就是他们临时招聘的和那西街也不是正式的，是编外的。

㈤ 集团委派财务总监的工资福利待遇

1997年以来，中央纪委、监察部连续几年把落实"收支两条线"、推行政府采购制度、试行会计委派制度、建立有形建筑市场等项工作做为开展反腐败工作的源头来抓。山西省纪委、省财政厅把推行会计委派制工作作为反腐败工作的"重中之重"和"源头的源头"给予了高度重视，把它做为我国会计发展史上具有划时代意义的一件大事来抓。在推行会计委派制工作中，坚持解放思想、大胆实践；坚持树立典型、抓点带面；坚持实事求是、因地制宜、坚持积极稳妥、循序渐进。委派制试点工作抓得既轰轰烈烈又扎扎实实；既有数量又有质量；既增加了财政收入节约了财政支出，又遏制和减少了腐败，减少了经济案件的发生。
一、山西省会计委派制工作基本情况
山西省会计委派制工作从1992年开始起步，至今大致走过四个阶段。这四个阶段也是会计委派制工作在山西省由下而上，由点到面，梯次前进的过程。
1.起步阶段(1992-1997)
1992年10月，山西省忻州地区保德县率先成立了全省第一个会计局，揭开了全省会计委派制改革的第一页。对全县会计人员实行了按行业、性质分类的归口管理。对行政事业单位实行了会计任命制；对国有工商企业和国有控股企业实行了会计聘任制；对县、乡(镇)集体企业及自收自支单位，实行了持证上岗的管理制度。保德县会计委派制为全省提供了宝贵经验，为以后会计委派工作的全面发展奠定了基础。
2.自然发展阶段( 1997年-1998年8月)
山西省运城地区绛县于1997年成立了由县长兼主任，纪检书记、组织部长兼副主任，组织、人事、编办、劳动、财政、审计部门组成的会计管理委员会，对全县的会计管理实行了"一统四改"。"统一"即统一会计制度，全县各单位必须严格执行《会计法》、"两则"、"两制"和《会计基础工作规范》等国家及全省统一的法规制度。"四改"：一是改单位会计为政府会计，委派会计人员的人事权由政府委托财政部门管理；二是改单向考核为双向考核，确立目标责任制；三是改无责上岗为抵押上岗；四是委派会计的工资改为由财政部门统一发放。实施以后，效果也很明显。
吕梁地区兴县对行政事业单位的主管会计和出纳实行了委派制，对国有企业和国有控股企业委派了财务总监，对私营、乡镇企业实行了审查制度，农村财务实行了"村财乡管"。
临汾地区汾西县成立了县人民政府会计管理办公室，对全县行政事业单位、社会团体及国有、集体、个体等各类企业实行了会计委派，对人员少、业务量小的单位实行了"联会制"。洪洞县将被委派会计人员的编制统一划归了财政局，其业务档案、职务晋升、工作调动、职称评定、工资、奖金及其它福利待遇，均由县财政局统一管理。
太原市尖草坪区把会计委派制重点放在行政事业单位和村(街)办企业，对财务收支数额不大，会计业务量小、人员编制少的单位实行"联会制"，或由一个会计机构负责几个单位的会计事项。
在此阶段，山西省的两个地方也开始了行动，一个阳泉市，制定出台了《阳泉市推行会计委派制的实施意见》，另一个就是忻州地区，在总结保德县经验的基础上，结合忻州的实际，于1998年5月初作出了在全区推行会计委派制的决定，制定出台了《忻州地区推行会计委派制的实施意见》和《忻州地区会计委派实施细则》，对实施会计委派的指导思想、方式步骤、机构设置和会计人员的管理使用、考核、奖惩等作了明确规定，因此全区地、县两级的委派工作迅速展开。在这一阶段，全省有29个县市区全推开了这项工作，试点工作的效果也越来越明显，而且有的已经初步形成了较系统的会计委派制运作方式。其中，兴县、绛县、洪洞等县和忻州地区是搞得比较好的，尤其是忻州地区为了从组织机构上委派制工作提供保障，提出的要在不增加职数，不增加编制，不增加财政支出"三不增加"的前提下成立会计局的方案，为各地市和各县区顺利成立会计管理机构提供了一个好的途径。既解决了会计委派工作中急需成立会计管理机构的问题，又符合了当前机构改革的总体要求。

㈥ 财政局委派到国企的会计和国企招聘的会计区别在哪里请尽量详细，谢谢

财政部门委派的会计，其人事关系还在财政局。其职责代表政府一方，重点是会计监督或财务监管。委派的会计，待遇、福利可以有两种办法：一种是工资在财政局，福利、奖金等在企业发放；一种是工资、福利都在财政局。
而国企招聘的会计，其职责代表企业一方，重点是会计日常核算。待遇、福利等都由企业发放。

㈦ 什么是委派会计

委派会计是由有关管理部门向企业派出会计人员，授权其代表派出机构监督国有资产经营和财务会计活动。

㈧ 委派会计的职责是什么

1、贯彻执行国家有关财经法规和农村信用社各项财务会计 规章制定及操作规程，并根据实际情况制定单项规定或实施细则 ；
2、正确组织会计核算，真实、及时、完整地提供会计信息；
3、建立健全会计内部控制制度，实施有效的会计监督，防 范会计风险；
4、配合受派信用社合法依章做好经营管理工作，按时提供 会计管理信息；
5、建立健全会计档案，做好会计档案的整理、保管、调阅、 移交和销毁工作，严格保密制度；
6、负责对委派信用社及所属机构的财会人员进行业务知识 和操作技能的指导、培训工作 。

㈨ 实行会计委派制的会计，是拿公司的工资，还是政府开资。

实质上是拿公司的工资，公司上交，由委派制单位发放。

㈩ 委派会计的职责是什么

内审为主。 也就是监督职能。

我们一般所讲的会计委派制度是指所有者或政府机关或企业的上级部门为了实现对分支机构或下级部门的有效管理而采取的内控措施。

委派会计制度是透过派出单位对受派人的完全控制而实现对受派单位的约束和监督的。因此，一个有效的会计委派制度必须很好地解决三个问题：
一是委派会计的素质要专业化；
二是委派会计的职责要明确化；
三是委派会计的利益要独立化(即不能与所派单位有利益上的联系)。